金砖国家创新基地启动，为什么是厦门？_风闻

12月8日，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地在厦门启动。按照厦门市委书记胡昌升的解读，这是党中央着眼全局、面向未来发出的引领金砖国家务实合作的重大倡议，是金砖国家深化务实合作的“试验田”“桥头堡”。那么，如此重大的金砖机遇为何青睐厦门？

问道者 杜一用

01 怎样的存在

在厦门举办的“金砖国家新工业革命伙伴关系论坛”更像是一场城市发展战略会议，它为厦门未来发展探讨了新的方向。金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的启动是这一城市发展战略的具体落地。

三年前，高层在金砖国家领导人第9次会晤讲话中称赞厦门“高素质高颜值”。一个多月前，在金砖国家领导人第12次会晤上，高层宣布，在厦门建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地。

在厦门建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的公开报道最早见于今年1月14日的经济日报。当日的经济日报发文称，厦门近期将启动建设“金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地”，全面提升金砖机制的“含金量”。厦门通过建设创新基地，将成为深度参与国际关系博弈的一个新型城市主体。

今年的省政府工作报告中，开始提出支持厦门建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的表述。

那么，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地到底是怎样的存在？

根据福建省委副书记、厦门市委书记胡昌升不久前在厦门常委会上的解读，这是党中央着眼全局、面向未来发出的引领金砖国家务实合作的重大倡议，是加快打造新时代高水平对外开放新高地，金砖国家深化务实合作的“试验田”“桥头堡”。

02 四大优势

如此重大的金砖机遇为何青睐厦门？从党媒的分析来看，厦门具备诸多有利条件和深远的战略意义：

一是政策优势。今日厦门，已成为中国重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系统集成地之一。厦门是中国最早的经济特区之一，近年来又陆续承担了自由贸易试验区、国家自主创新示范区、综合配套改革试验区等国家级改革试点任务。整合现有分散的各种合作机制和制度安排，有利于种好金砖合作的制度“试验田”。

二是产业优势。厦门拥有平板显示、计算机通信、航运物流、软件信息、旅游会展、金融服务、文化创意等十多条千亿产业链群，高新技术企业超过2000家，规上高新技术产业增加值占规上工业比重71%，形成了光电、软件、生物与新医药等国家级产业基地。这些产业优势契合金砖其他国家的诉求，有望形成高质量、可持续的工业化生产服务能力。

三是区位优势。厦门是21世纪海上丝绸之路战略支点城市、两岸融合发展的第一家园、全国最高等级国际性综合交通枢纽、中国重点建设的四大国际航运中心之一和中国营商环境最佳城市之一，为全国贡献了一大批可复制可推广的“厦门经验”“厦门方案”。这些优势便于要素汇聚，促进贸易和投资活动。

四是人文优势。千年前，海上丝绸之路在厦门扬帆起航，直抵东非和欧洲，厦门成为连接人类东西方两大文明无与伦比的纽带。千年后，“海丝”“陆丝”在厦门完美交会，出新疆、叩中亚、越大漠连山，直抵欧洲，成为21世纪唯一实现“一带”与“一路”无缝对接的陆海枢纽。

中西文化交融荟萃、人文资源底蕴深厚的环境，适合八方来客。

03 未来雏形

根据论坛披露的定位，厦门要把金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地打造成招商引资的金字招牌，将开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作。

党媒的一些建议可大概看出金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的未来雏形。

自由贸易、互联互通方面：可依托厦门已有的供应链龙头企业，建立面向金砖国家的跨境电商和贸易公共服务平台，解决信息不对称、服务不到位问题，促进贸易额快速提升。

厦门航空是厦门的独特优势。应大力加强厦航实力，提升其行业定位，开通金砖国家直飞航线，将厦门机场打造成为“海上丝路航空枢纽”，并更好地辐射其他市场。

金融支撑、产业投资方面：探索在厦门建设金砖国家综合金融示范中心，筹建金砖产业投资基金，为重点项目落户厦门提供全生命周期的综合金融服务。

探索汇率稳定新机制，推进外资管理制度开放创新，为金砖国家提供一站式服务，争取将厦门金砖创新基地打造成面向金砖国家的产能融合中心、科技创新中心、人才交流中心、国际结算中心、国际贸易中心。

动能转换方面：厦门可在相关部门指导下，升级现有高新技术产业园区，构建金砖国家产业创新合作网络，打造金砖合作产学研要素资源汇聚区、高端产业示范区、国际创客中心、工业互联网应用中心等。

民心相通、创新机制方面：在国际关系中，民心是深连接。应在厦门发起相应项目，深化金砖国家各方面交流，培养合作人才，促进民心相通。可推动厦门与更多金砖国家重点城市结为友好城市，让伙伴关系的理念扎根人民心中。

资料来源：经济日报、福建日报