疫情下，“一带一路”国家基础设施发展指数跌至10年最低_风闻

走出去智库观察

12月2日，中国对外承包工程商会与中国出口信用保险公司联合发布的《“一带一路”国家基础设施发展指数（2020）》显示，受新冠疫情严重冲击，今年“一带一路”国家基础设施发展总指数大幅下降，跌至近10年来的最低水平。

走出去智库（CGGT）观察到，虽然“一带一路”国家基础设施发展指数下降，但东南亚地区得益于旺盛的基建需求、良好的基础设施发展环境、较高的基础设施投资热度及基建成本优势，在该指数研究涵盖的所有区域中以119分位居首位，发展势头在疫情期间保持强劲。其中，印度尼西亚、马来西亚和菲律宾在所有“一带一路”国家中排名前三。

今天，走出去智库（CGGT）刊发《“一带一路”国家基础设施发展指数（2020）》的重点内容介绍，供关注海外基础设施发展的读者参阅。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

12月2日上午，《“一带一路”国家基础设施发展指数（2020）》和《“一带一路”国家基础设施发展指数报告（2020）》在澳门开幕的第11届国际基础设施投资与建设高峰论坛上发布。 

指数显示，受新冠疫情严重冲击，今年“一带一路”国家基础设施发展总指数大幅下降，跌至近10年来的最低水平；不同地区基础设施发展差异较大，东南亚保持领先，在各地区排名中位居第一。 

指数预测，交通基础设施仍是各方合作重点，公共卫生类基础设施发展有望加快；“创新、协同、可持续”将推动“一带一路”国家基础设施新发展，其发展前景依然可期。

指数对包括63个“一带一路”沿线国家和8个葡语国家在内的，共计71个国家的基础设施发展指数进行了测算和分析。鉴于新冠疫情在全球持续蔓延，借鉴国际机构通行做法，区分基准与悲观情景，测算出2020年度“一带一路”国家基础设施发展指数。

论坛主办方之一、中国对外承包工程商会会长房秋晨分析了“一带一路”国家基础设施发展的特点和总体趋势：

一、新冠疫情严重影响“一带一路”国家基础设施发展。

今年以来，新冠疫情严重冲击“一带一路”国家基础设施发展。“一带一路”国家基础设施发展总指数大幅下降，从2019年的119滑落至110，跌至近10年来的最低水平。在悲观情景下，如疫情在全球范围不能得到有效控制，该指数将进一步下挫至103。特别值得关注的是，疫情对基础设施发展的影响在短期内恐难以消除，“一带一路”国家基础设施发展将面临更多不确定性。

二、不同地区基础设施发展差异较大，东南亚保持领先。

得益于旺盛的发展需求和积极的疫情防控举措，东南亚地区基础设施发展势头依然强劲，指数得分为119，在各地区排名中位居第一。中东欧地区基础设施发展指数仅为103，在七个地区中排名末位。从国家来看，印尼、马来西亚、菲律宾的发展指数位居前三位，继续保持积极良好的发展态势。

三、葡语国家基础设施发展指数有所下降。

葡语国家基础设施发展指数得分为108，排名较去年有所下降。巴西、葡萄牙、安哥拉、莫桑比克等国受疫情冲击较大，能否尽快恢复经济、降低企业经营成本对上述四国基础设施发展至关重要；东帝汶、佛得角、圣多美和普林西比、几内亚比绍等国基础设施建设需求有限，部分国家赤字规模有所增加，基础设施发展面临新的挑战。

四、交通基础设施仍是各方合作重点，公共卫生类基础设施发展有望加快。

以现代化铁路网、高速公路网、自动化港口和机场为代表的交通类基础设施项目，备受国家政策和国际资本青睐。同时，本次疫情凸显了有关国家公共卫生基础设施领域的短板，阿联酋、缅甸、阿尔及利亚等国已着手推动相关项目建设，公共卫生类基础设施建设有望进入快车道。

2020年10月25日，中国公司承建的巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线地铁正式开通投入运营，标志着巴驶入“地铁时代” 

五、“创新、协同、可持续”将推动“一带一路”国家基础设施新发展。

当前，创新驱动、协同发展已成为国际基建各方的共同心声。数字化、信息化技术与基础设施建设加速融合，可持续基础设施发展理念深入传播，新能源、绿色建筑、绿色融资的实践日益丰富，“一带一路”国家基础设施发展前景依然可期。

对于“后疫情”时代，“一带一路”国家基础设施发展的挑战，房秋晨提醒，参与各方应重点关注四个方面风险因素：

**一是，**新冠肺炎疫情引发项目资金短缺、人员流动受阻等项目建设风险。

**二是，**东道国社会关系变化引发的诸如民族宗教冲突、区域战争等项目安全风险。

**三是，**全球经济衰退引发的诸如建设计划搁置、融资成本升高等经济环境风险。

**四是，**经济全球化逆流引发的准入门槛升高、保护主义限制等海外市场风险。

对此，房秋晨提出四点建议：

**一是，**加强国际合作，改善“一带一路”国家基础设施发展环境；

**二是，**加快融资创新，推动构建多元开放的国际基础设施金融服务体系；

**三是，**优化风险与合规管控，构筑国际基础设施合作的坚定根基；

**四是，**重视科技创新，促进“一带一路”国家“新型基础设施建设”的发展。

商务部最新统计数据显示，今年1-10月对外承包工程方面，中国企业在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同3838份，新签合同额6447.2亿元人民币，占同期中国对外承包工程新签合同额的55.5%，同比下降16.4%；完成营业额4233.1亿元人民币，占同期总额的58.5%，同比下降3.1%。

《“一带一路”国家基础设施发展指数》自2017年首次推出，今年是连续第四年发布。《指数》被誉为“一带一路”基础设施合作的“晴雨表”，受到国际基建领域的广泛关注。本年度，承包商会再度携手中国出口信用保险公司，为国内外基建行业展望、预测各国基础设施发展趋势提供了重要参考。

国际基建论坛由承包商会和澳门贸促局共同主办。本届论坛以“携手应对挑战，促进全球基础设施发展”为主题，吸引了来自42个国家和地区的400多家单位逾1000人出席，其中包括32个国家驻华使节，20多个国际金融机构，61家ENR全球最大250家国际承包商，以及众多工程装备、国际咨询、工程服务等产业链企业的高管率团出席。

来源：走出去驿站（国际商报 秦庚）