迈克尔·霍洛维茨：是中国出口无人机造成了无人机技术在全球的扩散_风闻

12月1日，观察者网翻译了美国宾夕法尼亚大学政治学系教授迈克尔·霍洛维茨刊载在《外交事务》的文章，文章讲述了世界军用无人机市场发展动态，以下是节选：

美国的克制无意中强烈影响了什么类型的国家能够获得武装无人机。中国声称其允许出口的系统略低于1987年机制中的第一类准则。此外，尽管中国表示遵守这些准则，但它不是正式成员国，因此可以更自由地选择向哪些市场出口无人机。这其中很少有民主国家。在埃及和乌兹别克斯坦等11个从中国购买了武装无人机的国家中，有9个在购买的第一年还处于非民主状态。根据我们的研究，更广泛地说，在2011年至2019年间，非民主国家获得武装无人机的可能性是民主国家的8倍多。

在此期间，非民主国家更可能获得武装无人机的一个原因是，与美国相比，中国相对较少地限制买家如何使用其进口武器。因此，买方有权在他们认为合适的情况下使用这些武器，即使这样做违反了国际法和侵犯了人权。正如中国人民解放军退役少将徐光裕所说，中国所售武器的一个主要优势是，它不会“对其它国家政府的地位和国内政策提出要求”。相比之下，美国2015年的无人机出口政策明确了美国无人机出口的条件是基于1987年准则和其它常规武器转让条例，这些准则和条例要求接收国“在遵守国际法的情况下使用这些系统，包括国际人道主义法和国际人权法”，不得“使用军用无人航空器执行非法的监视行动或对本国民众非法使用武力。”即使是美国的亲密盟友法国，也一度需要得到美国政府的许可才能部署MQ-9“收割者”无人机。如果有国家没能遵守这些要求，美国保留了切断向其供应零部件和弹药的权力。

由于这些原因，从中国扩散出去的无人机数量远超美国，这一模式的不平衡已经产生了后果。美国对无人机出口施加的限制措施并没有阻止这些武器的扩散。相反，它们让美国的民主盟友相对于非民主国家在获得武装无人机方面处于不利地位。与此同时，中国利用无人机出口与包括美国伙伴国在内的世界各国建立了军事联系。例如，美国拒绝了约旦、伊拉克、阿联酋和沙特阿拉伯购买武装无人机的请求。这些国家于是转而购买中国的武装无人机。

全文戳：https://www.guancha.cn/MichaelHorowitz/2020_12_01_573104.shtml