机翻一篇澳洲学者对澳军屠杀平民事件的评论_风闻

本评论于2020年11月19日发表在《悉尼先驱晨报》上，作者Carrie McDougall是墨尔本法学院的高级讲师。她曾为澳大利亚政府在叙利亚、伊拉克和阿富汗的行动提供咨询。加粗部分为个人认为很有意思的地方。

我们正视我们的战争罪行，不像我们最亲密的盟友那样

澳大利亚国防军助理监察长发现了可靠的信息，即至少有39名根据战争法享有保护的阿富汗人被澳大利亚士兵非法杀害，另有两名阿富汗人受到虐待，在23起不同的事件中，涉及特别行动工作组的25名成员。

虽然任何个人的刑事责任仍有待确定，但周四公开发布的阿富汗调查报告的删节版清楚地表明，所发生的事件能够构成令人深感震惊的战争罪。

报告中的143条建议横跨了36个事项的刑事调查需求，涉及19个人。在选择这些人时，考虑到了谁应负最大责任、指控的严重性、是否存在因向监察长披露而获得的豁免权，以及是否存在收集证据以便提出指控的现实前景。

这些建议还涉及一系列旨在确保战争罪不再发生的措施。要实施这些更广泛的建议，需要澳大利亚国防军内部进行重大变革。众所周知，文化变革是很难实现的，特别是在充满传统的大型组织中。虽然如此，但至少有四个理由可以相信，必要的改变将会发生。

首先，该报告显然不是粉饰工作：它毫不留情的发现和毫不犹豫的建议。虽然这主要归功于领导调查的保罗-布雷顿法官，但也很好地反映了委托调查的国防部。

第二，我们完全有理由相信，随着将有关本-罗伯茨-史密斯和 “士兵C “的指控移交给澳大利亚联邦警察而启动的刑事司法程序(与布雷雷顿的最后报告分开)，以及现在将在特别调查员办公室的领导下扩大的刑事司法程序，将是独立和公正的。

虽然总检察长克里斯蒂安-波特必须同意对任何战争罪的起诉，但人们普遍认为，拒绝同意的做法只适用于依赖普遍管辖权的案件，因为这些案件与澳大利亚没有真正的关系，而且起诉可能对澳大利亚的国际关系造成严重损害。

在目前的情况下，总检察长阻止伸张正义是不合理的。假设能够收集到可接受的证据，在没有合理怀疑的情况下确定有罪，一次或多次刑事起诉将对今后的不法行为起到有力的威慑作用。

第三，国防军总司令已经宣布，他已经接受了报告的所有调查结果，报告中的建议将得到全面落实。已经成立了一个小组来监测这项工作，并授权该小组报告任何需要采取的额外行动。这些措施合在一起，表明承认存在系统性的组织失误，间接导致了错失行为，而且这种失误需要得到解决。他们认识到，独立评估最能提高民主同盟的公信力。

第四，也是最重要的一点，澳洲国防军和政府对纠正这一错误有既得利益。遵守战争法则是军人荣誉和维持士气的核心，也是任务成功的关键。它也是任务成功的关键。除非澳大利亚国防军遵守战争法，否则它就有可能失去当地人对阿富汗等地反叛乱和建设和平任务的支持--而澳大利亚国防军很清楚，没有这种支持，这种行动就无法成功。

此外，澳大利亚国际军事行动的目标往往包括帮助制止大规模暴行、保护平民和重建脆弱的国家。当那些负责帮助恢复法治的人违反规则时，就会威胁到这些行动的合法性，从而可能产生重大的政治影响。

**我们可以推测，如果没有媒体的关注，反应是否会如此有力。我们还可以质疑，这种非常公开和全面的反应是否部分是出于确保国际刑事法院不能对澳大利亚人行使管辖权的愿望。**然而，无论动机如何混杂，对报告的实质回应都是值得赞扬的。

那些仍然持怀疑态度的人最好考虑一下，此时此刻，我们最亲密的军事盟友正在从各自的问责承诺中撤退。

英国政府正在倡导《海外行动（军人和退伍军人）法案》，该法案将大大增加起诉英国武装部队成员的难度。

在美国，唐纳德-特朗普总统已经发布了一系列对被指控或被定罪的严重违反战争法的武装部队成员的赦免令。他还发布了一系列行政命令，针对国际刑事法院授权对阿富汗局势进行的调查，颁布了包括制裁在内的报复性措施，调查范围包括据称由美国国民犯下的罪行。

**这些例子表明，不能把对问责制的承诺视为理所当然。人们可以批评澳大利亚的应对措施姗姗来迟，而且长期处于保密状态。**但是，如果只关注这些问题，就会忽视这样一个事实，即我国的政治和军事领导人已经非常公开地承诺追究责任，而这种承诺是很难逃避的。

因此，我们应该欢迎监察长的报告以及澳大利亚国防军和政府对报告的回应，并相信我们正在采取全面的措施，以确保我们引以为豪的军事记录上的这一污点不再重演。

【机翻不免疏漏，原文在https://www.smh.com.au/politics/federal/we-re-facing-up-to-our-war-crimes-blight-unlike-our-closest-allies-20201119-p56g6o.html】