疫情后的澳大利亚政治经济格局分析_风闻
场流-2020-11-26 18:54
引言
相信大家也注意到了近期的商务部公告了,澳大利亚,作为一个在南海、香港、华为、人权和新冠病毒等问题上对中国指手画脚的国家,终于因其政治原因,得到了中国在经济上的回应。。商务部2020年公告14号和35号,分别针对澳大利亚的大麦和葡萄酒进行了反倾销调查,除此之外,商务部针对澳大利亚的牛肉,铁矿石。文化和旅游部也针对澳大利亚的反华举动发出了旅游警告。
看到这些,作为一个普通人,出了一口气,我们当然是很开心的。但在澳大利亚的问题上,中国政府能做的事情其实不多。
国内格局澳大利亚政治格局
相较于美国的驴象之争,澳大利亚的政治结构是更加简单的。以至于可以说,澳大利亚的政府更像是资本的提线木偶。
当前澳大利亚总理是莫里森,他个人属于保守派,走的是和特朗普相似的路子即减税,反对同性婚姻等。但除此之外,你几乎再也看不到他别的政治主张。但在搜集了大量资料之后,我可能理解了他。作为一个在澳大利亚大面积山火期间都能出国去旅游度假的人。你不能把它想象成我们脑袋中印象中的国家的领导人。也许事实就是这么的简单,他不过是受资本之托,去竞选一个总理,占着总理的坑,当好一个工具总理,然后混好自己的任期即可。政治献金才是他的目标,至于为民服务什么的基本是不存在的。用这个角度去看,你就能理解他为什么提不出真正有意义的主张,因为当一天总理,上一天班,赚钱嘛,不寒掺。
澳大利亚政治另外一个显著的政治特征就是反华,其有一个著名的政治传统就是“白澳”。这种政策的根源在于白人的自我傲慢。其具体是指是在1901年至1973年期间,进行反亚洲移民的种族主义政策。虽然在1973年之后,该政策已经被取消了。但50年过去了,这一切其实都没有变,我们今天还总是能听到澳大利亚各种议员话里话外的白人至上主义。
总的来说澳大利亚的国内政治是“单纯”的,这根源当然是因为其国内矛盾较少。与美国相比,源于其上个世纪实行的白澳政策,白人今天依旧占据高达92%的比例,而亚洲人占7%,其中绝大多数是华人。因此就国内矛盾角度来看,澳大利亚短期国内不会出现较为激烈的矛盾。
澳大利亚国内经济结构
说起澳大利亚的经济情况,大家一般都认为澳大利亚是一个发达经济体。但说起澳大利亚的产业,大家又都难以说出澳大利亚较为出名的品牌,同时大多数人应该想起的是澳大利亚的铁矿,煤矿等产业。没错,澳大利亚的主要出口在矿产方面集中在铁矿石,煤炭,天然气,在农业方面集中在肉类,小麦等。2018-2019年,澳大利亚单铁矿石出口占比超过20%,总矿产出口2393亿澳元接近总出口值的4701亿澳元一半。农业出口占总出口10%。而其主要进口,超过75%是一般工业品。这样的经济结构大家有没有想起来什么。事实上,这与南非,巴西的经济结构是高度相似的。都是矿产占据出口主导,而大量进口工业品的国家。但南非和巴西与澳大利亚又有所不同。澳大利亚是类似美国的完成工业化之后的工业萎缩类型,其工业产值占比从1960年的顶峰,占GDP25%,下降至2016年的5.8%。而南非和巴西则一直都没有完成工业化。我们必须承认,澳大利亚虽然今天的经济结构严重依赖出口矿产,但其还是有着一定的的底子。
作为一个资本主义国家,澳大利亚其实也有着美国的一些病症,例如澳大利亚大约有11万人无家可归,平均每200人就有一人流离失所,而我们印象中底层人民较为不幸的美国,仅有56万流浪者,约每500人中有一人。ACOSS发布的澳大利亚的贫困报告也佐证了这一点,其中指出,约有320W人,即总人口的13.6%处在国际贫困线以下。同时在澳大利亚劳动局2020年最新的失业率统计中,失业率也上升到了7%。但这在西方国家中已经算是非常优秀的数据了,因为澳大利亚的疫情控制还是很到位的。历史累计病例2.7W,大约占总人口的百分之一。比美国的1000W不知道强到哪里去了。
澳大利亚的经济虽然结构较为单一,但绝对算不上脆弱。毕竟他主要的出口国是中国,而不是一个贸易战疯子。得益于中国这二十年的发展,澳大利亚将自己绑在了中国经济增长的马车上。一方面维持国内经济不错的增长,但同时,由于中国对矿产的高度需求也某种程度加剧了国内的制造业萎缩。导致对资源出口的严重依赖。但毕竟还是要承认澳大利亚家产多,人口少。再卖个几十年其实也还能撑得住。
国际格局反华大势无可挽回
从地缘政治角度来说,澳大利亚是不幸的。简单来说就是生在亚洲,却是白人主体民族。而白人的主体,其实某种程度使得澳大利亚心理上拒绝加入“亚洲”这么一个落后的地方,某种程度上和日本的“脱亚入欧”是一致的。即自诩人上人,不跟黄种人打交道。这也导致,在当前国际政治局势,反华联盟正在逐渐形成的过程中。澳大利亚必须首先跳出来表明立场,“我不是亚洲人,我是高贵的白人”。这一点在他们大张旗鼓的与亚洲各国签订RCEP贸易协定的时候表现的最为明显。“虽然我签贸易协定,但是五眼兄弟不能抛下我啊!”
但澳大利亚真的过于急先锋了,从而也逼的商务部不得不做点动作了。因此在提起了针对澳大利亚商品的制裁。三十年前,当我们的产品被欧盟,美国征收反倾销税的时候,我们认为是我们的错,是我们压榨劳动力,导致价格低廉,我们应当降低出口。但时光荏苒,三十年过去了,我们看清了。哪里有什么所谓的人权问题,哪里有什么倾销。今天对澳洲打起的小麦,葡萄酒反倾销战,我替商务部说了,捏的就是反华联盟中最软的柿子。从中国的角度来看,其实在走上世界中央舞台的过程中,也确实是需要立威的。
但情绪归情绪,中国对澳大利亚的这点措施,其实也只能算是敲打,远远算不上制裁。毕竟中国不是美国,美国单单调高美债利率,就能从全世界抽走大量流动性,影响世界经济局势。而中国离这个位置还很远。而且中国挑选的行业也不是会影响中国本身发展的矿产业,而是挑了葡萄酒这么一个不太重要的行业,同时把小麦订单送给了即将下台的懂王。
另外,最近澳大利亚刚刚加入了RCEP,包括其之前数年,也与多个国家签订了自由贸易协定。即其外部经济环境,不仅不会因为反华而恶化,反而整体是在增进的。东盟各国发展经济,扩大生产,同样对煤炭和铁矿有一定的需求,澳大利亚的资本也更方便进入这些国家攫取利益。但这些行业都只是对大资本有益。某种程度上说,这导致澳大利亚早晚将走上和美国类似的道路。 但由于其国内人种构成目前是白人占主体,因此内部矛盾远谈不上激烈。
即便如此,终归是有人会不满的。显而易见的,华人成了靶子。一方面中国经济发展犹如一头猛兽,冲击着经济格局;另一方面,大量华人移民澳大利亚,成为了除白人外第一大种族。同时,华人前往澳大利亚的求学和旅游,也让当地白人感受到了周边的剧烈变化。
自然而然的,反华在澳大利亚当然是政治正确的事情。
这几乎是一件无法改变的趋势,只会愈发严重。从国际政治角度来说,当前中美博弈,无数所谓学者都已经直言不讳这是“文明间的冲突”。以后的二三十年,这将是世界政治的主旋律,直到其中一方让出世界中心的位置。从资本角度来说,不想让群众搞阶级斗争,最好的出口当然是让他们种族内斗。华人又有钱,又听话,当然是最好的靶子。从民众来说,中国这个庞然大物的崛起和身边越来越多的华人面孔,是这二十年来最直接的感受。民族主义是几乎每个人内心都有的冲动。不管是日本的所谓大和民族,还是德国纳粹时期的狂热民众。虽然对我们来说,现在,历史的发展已经证明了,白人也不过是一个普通的民族,也有各种各样的问题,而且在接下来的时间里还会继续走下坡路。这些对于普通的澳大利亚民众来说,对于踩在亚非拉人民头上三百多年的白人来说,必然是无法接受的。
因此,民众与资本一拍即合,反华的步子只会往前不会往后。而且资本家越是贪婪,民众越是享受不到经济发展的成果,这种趋势也会越来越明显。而这注定了澳大利亚在接下来的几年难以与中国产生切实有效的合作。只会导致中澳关系逐渐疏远。
澳大利亚经济真正的压力来源
但与中国的关系,终究不是澳大利亚经济未来面临挫折中的主要矛盾,毕竟中国为了保住部分贸易利益的同时拉住极端反大陆的台湾,连ECFA都不会断。更不会在中国的经济增长点的必需品上动太大的刀子。中国主要矿产来源国,澳大利亚,巴西,加拿大,又有哪个不反华呢。
诚然,中国不动刀子是中国的事情。真正澳大利亚面临的经济下行的核心矛盾只有两点。其一是世界经济整体放缓,其二是世界中心的转移。
先说世界经济放缓的问题。在2008年金融危机,2009年欧债危机之后,各个国家的国债都是一再创造新高。资本也越来越难以找到可投资的对象虽然有人认为新冠是导致经济衰退的原因,但个人认为,新冠只能是催化剂。毕竟在2016年以来,国内各行各业都感觉到了各种形式的“内卷”和就业困难。中国作为过去二十年带动世界经济的主要核心,都已经显出疲态,就不用想当然的认为,别的国家会好受。如果有人说东盟会代替中国的位置成为新的增长点。那实在是难以令人信服。东盟确实会保持较高的增长,但像中国这样成为区域的核心动力,是难以做到的。其一,东盟是十个国家,而不是一个,最简单的,“把经济发展作为第一要务”在这十个国家内是否是共识还不一定呢。其二,东盟只是普通的接受了(假设他们接受了)中国的经济发展路径,即做基建,承接中低端产业,从劳动密集做起。那他们的发展和20年前又有什么区别呢。毕竟这二十年,东盟也没有经历土地革命和社会革命。指望搞一个东盟,搞一个RCEP,就能让东盟坐上火箭的。简直是痴心妄想。东盟2018年不过5%左右的经济增长率。人口总量还不如中国。这不可能成为新的增长火车头。
因此,随着中国的产业结构改革,制造业升级,中国会逐渐根据自身的需要来降低对澳大利亚的矿产需求,而缺失了的这部分需求,RCEP里的国家是不可能补上的。不卖给东盟,难不成卖给已经成为发达国家的日韩?
另外一方面,世界中心已经不再是那个高高在上的美国,即使拜登上台,也不会有傻瓜认为会恢复到四年之前。美国国内的种族阶级矛盾,都随着美国资本的贪得无厌而不断加剧。中国与美国的对抗过程中,不仅仅是世界经济中心的转移,也是政治,话语权的转移。最重要的,是计价单位的转移。RCEP签署后,有人认为可能会形成亚元。但这基本不可能。RCEP中的各国都是因为经济原因走到一起,政治互信的程度之低远不可能催生亚元。如果真有“亚元”,那只能是人民币。随着中央逐渐规范国内金融市场,人民币也将加快国际化的步伐。事实上,今年5月,中国已经和澳大利亚最大的两家铁矿公司开始了铁矿贸易人民币结算。随着币权的转移,也意味着中国对澳大利亚之后的制裁绝不会像如今这样轻飘飘。

结语
总之,澳大利亚经济在遭受新冠疫情的重大打击之后,即使疫情消退也难以回到正轨。尤其是其正处在经济上离不开中国,而政治上难以向中国靠拢的尴尬境地。在中美真正撕破脸皮开始干架的今天,澳大利亚也好,台湾也罢,都不过是两头大象打架时的炮灰,多多少少会有些擦碰。但另一方面,中国由于与澳大利亚的经济联系,短时间难以真正做出什么大快人心的举动。对我们来说,只要我们走的稳,走的好,只要我们的舰队足够多,足够强。那些我们听不惯的声音自然会逐渐从耳朵边消失。因为,时间在我们这边。