夯实乡村治理根基的“三个方向”_风闻

“治国安邦重在基层”。加强和改进乡村治理是贯彻党的十九大精神和落实《关于实施乡村振兴战略的意见》部署的要求，习近平总书记在参加河南代表团审议时也再次强调“要夯实乡村治理这个根基”。

​    当前，我国的工业化、城镇化进程正在快速推进，与此同时，占国土比重更大、人口比例更高的农业农业现代化也取得了极大进展，广大农村迎来了新发展、新变化。现代化进程在促进农业发展、农村进步、农民富裕的同时，也给乡村治理带来一些新问题，如年轻人口流失造成的“三留守”、顽固落后习俗造成的“旧恶习”、村两委组织能力差造成的“软散乱”等。这些问题表面上看是引发社会关注、造成不良影响的“小污点”，实际上则腐蚀了乡村振兴的“大根基”，乡村治理要想有所突破，基层干部在敢当担、能当担的同时也要把握好三个方向。

    党建引领点明指向。党一贯重视“三农”工作，农村工作更是党的看家本领，在农村落实好党的方针政策是农村社会经济发展的关键。劣币会驱除良币，为了防止党建真空区域产生，农村基层党组织必须在农村舞台上唱好主角，起好模范引领作用。为此，中央也作了一系列部署：“书记村长一肩挑，选优配好村班子”，近期的农村两委换届工作为抓实农村治理能力的组织建设吹响了冲锋号；从省市区各级抽调优秀干部去基层挂职，从各大高校选调优秀毕业生到农村锻炼则充实了战斗生力军。

    人民中心聚焦靶向。一方面是自上而下，“金杯银杯，不如老百姓口碑”，这是每个有基层工作经历干部的共同感受，干部进行乡村治理时必须以人民群众为中心，建立村民快速反应需求的有效通道，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，努力使矛盾化解在基层，做到小问题不出村。另一方面则是自下而上，要发挥人民群众的主体作用，引导人民群众充分参与乡村治理，调动群众参与乡村公共事务的积极性，以人民群众为师，发现挖掘人民群众解决矛盾的大智慧。

    融合创新引领走向。自治、法治、德治“三治融合”是基层社会治理创新经验，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的精髓，实践已经证明，“三治融合”能够集聚力量、凝聚人心，最大限度激发基层治理能力，营造共建共治共享局面，可以结合实际探索“三治融合”在本村本地落地的新形态。在新时代，还必须注重科技的力量，将新技术特别是信息技术融入乡村治理中，如使用大数据、人工智能技术构建乡村治理体制机制，探索信息技术支持下的新型网格治理方法提升治理效率，让技术创新赋能乡村治理。