对蓬佩奥留下的这份“垃圾”遗产,中国人一定要长期警惕_风闻
杭子牙-杭子牙官方账号-多维世界观察者2020-11-20 17:25
美国国务院最近发布的那份题为“中国挑战的方方面面”(The Elements of the China Challenge)研究报告,有研究国际政治,尤其是中美关系的朋友,我建议大家找来认真研究研究。
我对这份报告有三点看法,第一,他是蓬佩奥等美国右翼保守势力新冷战思维的书面体现,并没有什么太多新意;第二,他是特朗普政府想要留下的政治遗产,是为了给拜登上任后的中国政策“做笼”;第三,它不是政策文件,只是美国国务院政策规划办公室出台的一份研究报告,不能据此定调下一届政府的中国策略。
虽然如此,通过这份报告,我们仍然可以看出美国两党现在对中国是个什么样的政策共识,感受到华盛顿深层政府对中国政府的政治定性与浓厚敌意。
有人说,这份报告是蓬佩奥版的“乔治凯南电文”,这个说法尽管不够准确,但它在中美对抗下的出台背景、对中国的研究逻辑、所描述的政策价值导向,乃至于行文结构等,都确实和乔治凯南的长电文颇为相似。
事实上,将乔治凯南的电文放回当时的历史,它其实也并无太多新意,只不过是当时部分美国官员对苏联研究的一份书面汇总,它也不是什么政策性文件,只是一个外交官的政策建议。
但是,现在回过头看,那份电文确实切中了当时美国的苏联政策脉动,成为推动形成和巩固美国对苏冷战政策的政策指引,这就是它和蓬佩奥留下的那份中国报告的相似之处。
所以,对蓬佩奥留下的这份祸害中美关系政治遗产,中国舆论要痛批,可以将其视为一份夹杂着蓬佩奥私愤的政治垃圾,但是,就它可能对中美关系构成的影响一定要高度关注,绝对不能低估它对美国对华政策形成、巩固,以及对中美关系可能造成的严重负面冲击。
特朗普和蓬佩奥虽然很快就要下台,但是因为中国崛起冲击到美国的地缘霸权和领导力,中美之间的架构性矛盾已经激化,美国的对华政策方向已经很难改变。
美国两党在这些年也已经形成了对华强硬的政策共识,特朗普在任内肆意打压和消费中美关系的做法,以及由此而在中美间激起的消极互动,更是在美国进行了一场广泛而深刻的社会动员,使得打压中国已经成为美国社会的“政治正确”。
美国虽然是个选举制国家,一个党经常推翻另一个党的政策,两党政策来回翻烧饼,但是在对外政策上,尤其是在对主要战略对手的认定与打压遏制上,却具有高度的一致性和传承稳定性,往往是几十年不变的往一个方向巩固发展,直到达成战略目的或形势发生根本性改变。
而美国的对华接触政策,已经在特朗普时代被彻底扭转。以蓬佩奥今年7月23日在尼克松图书馆前的演讲为标志,尼克松时代开创的中美接触政策已经结束,新冷战思维已经成为美国的对华政策主轴,即便民主党拜登上台,中美关系会有阶段性缓解,也已经改变不了两国关系已经质变的现实。
所以,美国国务院的这份中国研究报告,是特朗普与蓬佩奥的政治遗产,是他们想要困住拜登的笼子,同时也可以说是美国对华新冷战思维与敌视政策又进一步巩固的标志,它的价值导向会长期延续下去,逐一演变为以后美国政府的对华政策,包括民主党拜登政府。
当然,今天的中国不是昔日的苏联,美国也不是原来那个美国,世界局势已经发生了翻天覆地的变化,华盛顿已经很难在西方一呼百应。就像李显龙说的那样,世界绝大多数国家都不会在中美之间政治站队,包括欧盟在内都会和中国继续做生意,美国想依葫芦画瓢依照对付苏联那一套对付中国必将遭到可耻的失败。
但是,因为美国仍然领先的国家实力与在盟友体系中的影响力,在它将中国锁定为最主要的战略对手的情况下,仍然是中国要面对的一个大麻烦,是中国崛起要面临的最大外部不确定因素。
对这样一个高度危险且实力仍然强大的对手,在国家层面沉着应对的同时,中国媒体与智库、学界也应抛掉“政治正确”的包袱,沉下心,以实事求是的态度,在各方面认真深入研究。