毛泽东与斯大林之间的激烈博弈， 如何在一波三折的局势下废除不平等条约？_风闻

文 | 赵清  栩然  

发布 | 栩然说（ID：xuranshuo）

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1949年10月1日下午3时，这注定是被历史铭记的时刻。

毛泽东主席站在北京天安门城楼上，向着世界庄严宣告：“中华人民共和国、中央人民政府，今天成立了！”

雄壮的声音传遍了全世界，举国欢腾。

与此同时，毛泽东主席在天安门城楼上宣读了《中华人民共和国中央人民政府公告》：

“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”

就在同一天，中华人民共和国中央人民政府郑重对世界宣言：

**废除一切不平等条约；**取消外债；外国军队退出中国领土、领空、领水；不承认外国使领馆的地位。

早在1840年爆发的第一次鸦片战争中，英国人就用炮声敲开了古老封闭的满清王朝大门；1842年，中英两国签订了丧权辱国的《南京条约》，将香港岛割让给了英国。

自此之后的100多年时间里，中国逐渐沦为了任外国列强宰割的半殖民地半封建社会，签订了无数个丧权辱国的不平等条约，将无数块领土割让给了外国列强，使无数中华儿女流离失所。

直到1949年10月1日这一天，刚刚成立的中央人民政府下定决心，要废除这100多年来的一切不平等条约，那是整个中华民族的一种决心、一种心声、一种姿态：

我等了100多年，就是要等一个机会，我要争一口气，我不是想证明自己有多么了不起，我就是想告诉全世界，我失去的东西，我一定要拿回来！

1949年10月2号晚9点45分，苏联副外长葛罗米柯致电时任政务院总理兼外交部长周恩来，表示苏联政府决定同中华人民共和国建立外交关系，互派大使。

同日，苏联正式对外宣布：断绝与国民党政府的外交关系。

1949年10月3日，政务院总理兼外交部长周恩来复电苏联副外长葛罗米柯：对苏联政府正式承认中华人民共和国，决定和中国建立外交关系，并互派大使表示热烈欢迎。

这一天，中苏正式建立了外交关系，苏联成为第一个承认中华人民共和国的国家。

1949年11月12日，毛泽东收到了来自苏联最高领导人斯大林的电报，他正式邀请毛泽东出访苏联。

同日，毛泽东回电斯大林，感谢他的邀请，并表示会于12月初动身。

此时的毛泽东思绪万千，因为“斯大林”这三个字无论是对他个人来说，对全体中国人民来说，还是对当时的国际政治局势来说，份量都实在太重了，可以称作是如雷贯耳！

1924年1月列宁逝世，之后的20多年时间里，斯大林一直担任苏联的最高领导人，他带领苏联飞速前进，将苏联从一个落后的农业国转型成了欧洲第一、世界第二的重工业强国。

在二战中，他领导的苏联红军成功抵御了德国纳粹军队的入侵，最终在与希特勒的惨烈斗争中胜出，也使美、英两国不得不重视苏联的存在，与罗斯福、丘吉尔并称为“二战三巨头”。

二战结束后，他掌舵的苏联一跃成为了世界上唯一一个可以与美国叫板的超级大国，他自己也成为了世界上最有权力的人物之一。

当共产国际指导早期的中国共产党进行革命的时候，当“马克思主义”在中国广为传播的时候，人人都知道马克思主义理论在国际上有4个代表人物——马克思、恩格斯、列宁、斯大林。

如今，其他3位早已故去，只有斯大林依然长期活跃在国际政治舞台上。对整个国际社会主义阵营来说，斯大林就是他们影响世界格局的招牌，他的存在就犹如茫茫大海上的一座明亮的灯塔。

此次应邀前往苏联，于毛泽东个人来说是首度出国，于刚刚成立的新中国来说也是国家领导人首度出国出访，这势必会吸引全世界人民的目光。

毛泽东非常清晰，此次出访苏联，一来是要向世界表明中国鲜明的外交态度，二来是负有一份收回国家主权的重大使命。

1945年，苏联与国民党政府签订了不平等的《中苏友好同盟条约》，里面注明：

中苏共管中长铁路，将旅顺口设为中苏共享海军基地，将大连设为自由港。苏联通过这一条约牢牢控制了远东的利益。

显然，这一条约对中国来说并不公平，而且是由国民党政府签订的，可如今中国并不由国民党掌权。

开国大典的那一天，刚刚成立的新中国政府已经向世界宣布要废除旧中国的一切不平等条约，此次去苏联，作为新中国国家元首的毛泽东更是要表明这个坚决的态度。

毛泽东深知，斯大林是个有着超级强硬政治手腕的人物，他长时间在国际政治舞台上纵横捭阖、所向披靡，其手段、影响力已经远远超出了包括蒋介石在内的以往的任何对手。

此次出访苏联，两国元首之间注定会对各自国家的利益进行争取，这决定了未来一段时间将注定会有一次激烈的博弈。

为了这次出访，毛泽东本人及中国政府已做出了充足的准备。

带着势在必得的决心，1949年12月6日，毛泽东主席踏上了北京前往苏联莫斯科的专列。

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1949年12月16日中午12时（莫斯科时间），毛泽东主席的专列抵达莫斯科，受到苏联领导人莫洛托夫、布尔加宁、孟希科夫、葛罗米柯等人的欢迎。

同日莫斯科时间下午6时，在莫斯科的克里姆林宫，毛泽东、斯大林这两位国际政治上的巨人第一次会面。

一阵寒暄之后，中苏两国领导人就正式展开了第一次会谈，会谈一开始就出现了较大分歧。

当毛泽东谈到重签一份《中苏友好同盟互助条约》的问题时，斯大林却表现得很冷淡，推辞说这个条约是根据雅尔塔协定缔结的，是取得了美、英同意的，

要弄清楚是应当宣布保留1945年缔结《中苏友好同盟互助条约》，还是应当声明将对它进行修改，或者现在就对它作相应的修改，这些都需要慎重考虑。

对于斯大林的推辞，毛泽东早有心理准备，在他看来这个问题必须解决，因为原条约是苏联和国民党政府签订的，国民党政府既然倒了，原条约就失去了存在的意义。

第一次会面结束后，斯大林显然想在这场政治博弈中占据心理上的主导权，居然连续好几天冷落毛泽东，迟迟主动不延续之前的谈判，而毛泽东也是一直身处在莫斯科的姐妹河别墅里闭门不出……

无声的博弈一直持续到5天后的12月21日，在斯大林的70岁寿辰庆典时，二人才在莫斯科大剧院第二次会面。

之后一天，也就是12月22日，毛泽东又参加了莫斯科为斯大林举行的祝寿宴会，宴会从晚上的8点钟一直持续到次日凌晨1点，毛泽东迟迟找不到与斯大林正式会谈的机会。

连续好几天受冷落，以及无法再次与斯大林举行会谈的焦虑，使得毛泽东再也坐不住了。

宴会结束后，毛泽东将科瓦廖夫主动请到他下榻的姐妹河别墅，请科瓦廖夫转告斯大林，希望可以在23日至24日举行一次会谈，以解决中苏条约等问题。

两天后，在斯大林的别墅，二人第三次见面，由于在斯大林的70岁寿辰庆典时根本无法进行会谈，所以这次见面也是二人进行的第二次正式会谈，二人谈及了多个重要话题，但对于要签订的新条约，斯大林却有意回避，依然只字未提。

之后的一段时间里，斯大林几乎每天都让人报告毛泽东的饮食起居，但一直不同毛泽东见面，始终不谈签约的事。

在无休止的等待中，毛泽东再也按捺不住了，他愤怒的对苏方人员说：“你们把我叫到这里来，什么事也不办，什么事情也不谈，什么意思？我这次不仅仅是来祝寿的，更是来办事的！”

很明显，斯大林一直用无声行动的表达他明确的意思，谈判陷入到了僵局之中……

3

转机出现在1949年12月30日，英国《路透社》发表了一则新闻，称“中华人民共和国主席毛泽东在莫斯科被斯大林软禁了”。

此消息犹如一颗重磅炸弹，迅速在国际社会上炸开了锅。

原来，毛泽东与斯大林见面，这绝对是一个能吸引全世界目光的头版头条事件，只是自12月16日二人第一次会面之后，媒体记者等来等去也没等到什么实质性的谈判进展，毛泽东也长时间闭门不出，所以外国媒体才会有此猜测。

与此同时，缅甸、印度、丹麦、瑞典和英国等国都准备承认新中国，或同新中国建交。

中国在国际上朋友越来越多，新动向促使斯大林必须认真对待毛泽东提出的要求。

苏方对这些消息非常重视，毕竟这是涉及到苏联国际声誉的大事，斯大林不得不改变过去的态度，为了以正视听，他同意与中方签订同盟条约，并且同意政务院总理周恩来来到莫斯科。

1950年1月2日，苏联《真理报》发表了毛泽东同塔斯社记者的谈话，从侧面击碎了“被软禁”的谣言。

当被记者问到“您在苏联将逗留多久”时，毛泽东回答：

“我打算住几个星期。我逗留苏联时间的长短，部分地决定于解决有关中华人民共和国利益的各项问题所需的时间，首先就是现有的中苏友好同盟条约问题。”

毛泽东通过报纸宣布了此次访苏的目的，也表达了条约问题必须解决的态度，巧妙的给斯大林施加了压力。

几乎在同一时间，另一件事也让斯大林感受到了巨大的压力。

1月5日，美国总统杜鲁门发表公开讲话，主张放弃台湾蒋介石，向新成立的中国政府示好。

在斯大林看来，美国的这一做法是在要拉拢新中国进入它的阵营，直接影响到中苏两国的利害关系，甚至影响到国际共产主义运动和社会主义阵营的兴衰。

对苏联来说，若因远东的局部利益而丧失了国际社会主义阵营的整体利益，那实在不值得。

孰重孰轻，一目了然。

斯大林毕竟是个老谋深算的政治家，他的一切决策都要以苏联的利益最大化为依据，在权衡利弊之后，他决定抓大放小，将中国拉入自己的阵营，以合力对抗美国。

由于来自英国《路透社》报道的压力，以及来自美国向中国示好的压力，让斯大林迅速改变了策略，反倒为原本已陷入僵局的谈判带来了转机，毛泽东主席见机“借力打力”，促成了此次谈判的进行。

1月20日，政务院总理周恩来一行抵达莫斯科。1月23日，毛泽东、周恩来同斯大林举行会谈，这也是毛泽东到莫斯科后第三次与斯大林会谈。

在这次会谈中，斯大林的态度来了个180度的大转变，他主动提出：对旧约中的一些不平等条款，要废除或修改。

其坦率的举动，实在出乎毛泽东的意料。

既然连斯大林都有了这样的态度，那么苏联的其他官员也就不会再有什么异议了，会谈进展得非常顺利。

为了使新的条约区别旧约，中方提议可在原来基础上加上“互助”二字，苏方也接受了，《中苏友好同盟互助条约》最终达成。

1950年2月14日，签字仪式在克里姆林宫隆重举行，新中国政务院总理兼外交部长周恩来同志代表中方，分别在《中苏友好同盟互助条约》、《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》、《关于苏联贷款给中华人民共和国的协定》、《关于中苏友好同盟互助条约的补充协定》上签字。

新条约的签订，就意味着在1945年由国民党和苏联签订的不平等的《中苏友好同盟条约》自动作废。

毛泽东、周恩来等中国领导人以实际行动践行了1949年10月1日关于中国政府“废除一切不平等条约”的郑重宣言。

1950年2月17日，毛泽东、周恩来等一行共14人踏上了回国的专列。此次访苏虽然一波三折，但终究不辱使命，成为了“新中国废除一切不平等条约”的开端。

此次中国领导人访苏引起了全世界的目光，就连美、苏两个超级大国都想方设法拉拢中国到自己的阵营，就连强势如斯大林的人物都做出了让步。

毛泽东等人用实际行动向世界表明：

中国人民早已不是以前那个任受欺凌的“东亚病夫”，中国人民从此站立起来了！

4

此次《中苏友好同盟互助条约》的签订，让中国政府极大的增强了信心，要彻底清除了其它不平等条约遗留的种种特权和各种权益，也拉开了新中国政府废除百余年来不平等条约的序幕。

1963年3月8日，《人民日报》公开提出《瑷珲条约》、《北京条约》和《伊犁条约》是沙皇俄国政府强迫中国政府签订的不平等条约。

文章重申中国政府在新中国成立时就宣布，对于历史遗留下来的历届中国政府与外国政府所订立的条约要按其内容承认、废除、修改或重订。

1964年2月至8月，中苏双方在北京举行边界谈判。中方代表表示不要求收回条约割让的领土，但要求苏方首先应承认存在“不平等条约”这一历史事实，退回在条约之外实际占领的20万平方公里争议领土。苏方拒不承认那些条约的不平等性质。

1969年9月11日，周恩来与时任苏联部长会议主席柯西金举行了“机场会谈”，双方达成了签订一个关于维持边界现状、防止武装冲突、双方武装力量在边界争议地区脱离接触等四点临时措施的协议。

1984年12月19日，中英双方经过两年多达22轮的谈判之后，正式签署了《中英联合声明》，决定从1997年7月1日起，中国在香港成立特别行政区，开始对香港岛、界限街以南的九龙半岛、新界等土地重新行使主权和治权。

1997年7月1日零时零分零秒，香港正式回归祖国。

 

自1842年8月29日，晚清政府与英国签订丧权辱国的《南京条约》以后，香港离开祖国的怀抱长达157年。

此刻，香港又重新回到了祖国的怀抱。

1987年4月13日，中葡两国政府签订了《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》，宣布澳门地区（包括澳门半岛、氹仔岛和路环岛）是中国的领土，中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。

1999年12月20日零时零分零秒，澳门正式回归祖国。

自1887年12月，晚清政府与葡萄牙王国签订了丧权辱国的《中葡友好通商条约》之后，澳门离开祖国的怀抱长达112年。

此刻，澳门又重新回到了祖国的怀抱。

1991年，中苏两国签署《中国和苏联关于国界东段的协定》。

2004年，中俄两国签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》明确了关于两国以来长期争议的黑瞎子岛，珍宝岛以及阿巴该图洲渚地区属于中国。

……

进入21世纪之后，中国在国际上的地位愈发重要，这个具有5000年历史的文明古国，如今却想年轻人一样朝气蓬勃，快速奋进。

在外国人眼里，中国再也不是那个晚清时期、民国时期的那个内外皆困、任人欺凌的弱国了。

一代又一代的中华儿女向着世界发出了雄壮的声音：

中国已经开始，并已经走在伟大复兴的道路上！

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