假结婚28次过户京牌，罪与非罪引发争议……_风闻

撰文|闫书瑜 贾紫聪 张霄

编辑|贾紫聪

2020年11月9日，北京市通报了一批京牌过户的黑中介。

据警方了解，励妮（化名）女士，2018年以来结离婚高达28次，变更过户车辆23辆。

看似一切合法的结离婚手续和车辆过户手续的背后，是利欲熏心的黑中介的贪婪，还是机动车牌照管制政策背后的无奈？

交易的婚姻

今年37岁的励妮，自2018年以来，频繁结婚离婚共28次。

警方搜查到她家时，她的结婚证离婚证红红得摆满了一床。

是她的感情受阻了吗？是她“浪漫多情”吗？

不是，都不是。看着她那一张张的结婚证、离婚证，就像能看到她利用这些证件换来的一摞摞人民币一样。

现实是，励妮通过反复结婚、离婚实现京牌过户，以此来交易牟利。

把婚姻当成盈利的工具，她甚至不在意自己结婚的对象是谁，只要是男的就行。

她和配偶的聊天记录，也不是像普通夫妻那样柴米油盐的温情，而是充斥着 “可以采取协议离婚”这样冷冰冰的字眼。

结婚自觉自愿，上户合理合法，怎么就违法了

警方的调查取证发现，以“结婚”为目的骗取京牌指标的情况屡见不鲜，8天之内破获166起同类案件。

该违法行为似乎已经形成了一条非常成熟的牟利产业链。

像励妮这样在2018年结离婚高达28次、变更过户车辆23辆的一条灰色产业链也引发了网友的质疑。

“婚姻内过户本身就是法律规定的权益，他们去民政局登记为合法夫妻，婚内自愿过户，自愿离婚，一切都在法律的框架内办事，怎么就违法了。”

他们的出现似乎并没有触及到谁的利益，每一个行动都在法律的规定内进行。

自愿结婚离婚的事情警方并没有权利干涉，更何况是婚内过户的事情。

不过让外省人望而生畏，大费周章而不得的过户指标，在他们这里显得容易多了。

很多网友认为刑拘的这些人只是工具，真正应该好好查查这些过户指标从哪里来，深挖背后的利益集团。

也有人表示对这种行为一定要严打严抓，避免这些人钻了法律的空子。

说到这儿，很多人就会好奇，既然京牌过户违法，这些人又是如何办到的呢？

这就要从北京的车牌管理政策说起。

北京市从2011年开始实行摇号政策，且跟买彩票一样，结果全凭运气。

公开数据显示，今年10月26日第五期北京市小客车指标摇号中，普通小客车指标申请个人共有3509124个有效编码，个人普通小客车指标配置为6366个。也就是说，约3120人抢一个指标，难度再创新高。

如此低的“中奖率”也让市民之间有了“活到老摇到老”的戏言。

再加上对外地车进京实施严格管理， “京牌”交易的灰色地下中介市场应运而生，部分中介宣称可以通过办理假结婚来过户京牌。

根据相关法律规定，在北京，夫妻之间车辆过户并不需要像普通的车辆过户那样办理复杂的过户手续，只需要夫妻双方到车管所办理变更手续即可。

领证、变更过户手续、离婚，前后只需2~3个月，一般10~30万就能过户成功。

莫打法律擦边球

真结婚、真离婚、真车牌。看似一切合法的手续实际上却也是真违法。

新闻发布会上明确表示，涉案人员以结婚为手段骗取、买卖《北京市个人小客车更新指标确认通知书》的行为，违反了《刑法》第280条第1款之规定，涉嫌买卖国家机关公文罪。以此为业，多次买卖小客车指标赚取高额利润的“黑中介”，严重妨害了社会管理秩序，应当依法立案并追究刑事责任。

对此，知名刑辩律师张晓玲认为，这种情况的出现，说到底还是法律制度对责任人的处罚力度不够。以结婚为手段进行车牌过户，实际上是是在用合法形式试图掩盖非法目的，钻制度的空子、打法律的擦边球，这种行为应当严惩。

她说，涉及京牌交易的诈骗及纠纷案不在少数，交易时签署的所谓的合同是不具有法律效益的，但结婚证一旦登记即刻生效，由此而产生的一系列可能的财务纠纷、“婚内强奸”等，隐患重重。

再者，婚姻不能当儿戏，随意婚姻的人也会受到道德上的谴责。

下一步，北京警方称，将以“平安3号行动”为牵引，持续严打严整以“结婚”为手段过户京牌指标违法犯罪，常态长效净化社会管理秩序，切实维护社会治安稳定和群众合法权益。

但我们也期望能出台更好的政策，让车牌不再成为“饥饿营销”的典型，这样才能彻底杜绝京牌过户这一灰色产业。