沧海横流，方显出英雄本色_风闻

　　澳门特区行政长官贺一诚将于今日下午三时在立法会发表《二零二一年财政年度施政报告》，并随后于下午五时在政府总部举行记者会，就施政报告内容回答记者提问。贺一诚还将于明日下午三时列席立法会全体会议，回应议员关于二零二一年度施政报告的提问。随后，二零二一年度各领域施政方针政策的辩论也将展开，各司长及主管官员将先后列席立法会全体会议，引介有关领域的施政方针。

这是贺一诚出任第五任行政长官后，首次完整地作施政报告，阐述其施政理念。本来，他在由习近平主席监誓下宣誓就职后，就准备积极响应习近平主席在庆祝澳门回归祖国二十周年大会暨澳门特区第五届政府就职典礼上作出的重要指示，结合贺一诚自己在竞选行政长官的过程中的承诺，及在宣誓就职时当面向习近平主席及包括澳门居民在内的全国人民作出的庄重诺言，「摞起袖子加油干」，彻底抛弃过去「躺着做也能做得好」的迷思，真正发挥「澳人治澳」的主人翁精神，以「协同奋进、变革创新」的施政理念，解放思想、科学决策、敢于作为，全面准确贯彻「一国两制」方针，严格按照宪法和基本法办事，切实维护国家主权、安全、发展利益，以更大的勇气和与时俱进的变革创新能力推动澳门经济社会各项事业发展；加快公共行政改革，巩固以宪法和基本法为共同基础的宪制秩序，推进澳门特区治理体系和治理能力建设；发挥政府主导作用，打造具有丰富元素的多彩旅游综合体，推进会展、中医药、文化创意和高科技产业的培育和发展；加快城市规划和公屋建设，改善交通，加强环保，推进都市更新和智慧城市发展；落实医疗、教育、社会救助和社会福利等方面的资源有效投放；弘扬中华优秀传统文化，推动多元文化交流合作，推动文教事业创新发展和全面繁荣；加强公务人员国情研修和国家意识，加强青少年爱国主义教育和人才培养，实现爱国爱澳传统代代相传，「一国两制」事业后继有人。进一步建设具有澳门特色的「一国两制」，以扎实的工作成绩回报中央政府和澳门广大居民的信任和支持。

  　贺一诚说到做到，他在假期后的第一个工作日，就主持召开「学习及落实习近平主席视察澳门重要讲话精神和指示会议」，与特区政府主要官员和局级负责人重温交流习近平主席系列讲话的重要精神和指示，共同学习和体会当中的核心要义。贺一诚结合习近平主席的讲话精神和指示，联系特区政府施政工作，向各主要官员和局级负责人提出四点期望。一是继续坚守「一国两制」原则，严格按照宪法和基本法办事。二是澳门特区公务员必须牢固树立国家整体安全观的观念和政治意识，提升政治水平和政治触觉。三是努力提升管治水平和施政成效，发挥团队精神、精诚合作、相互配合，共同完成好、建设好特区。四是政府服务要全面加强以人为本的服务理念和措施，各部门要结合以人为本的理念，深刻检视自身部门在对外公众服务上应该完善的地方，同时检视内部行政程序上可以优化之处。

　　  贺一诚还「事先张扬」地透露，他在一月开始巡视各局，实地了解。果然，　　他先后微服巡视了几个政府部门。这个「开门红」的「第一炮」，击中了标靶，因而「开局良好」。这种「行动特首」的做法，将能发挥身先士卒，以身作则的作用，消除「佛系官员」首先是「佛系局长」的现象。如果真的能够做到贺一诚的要求那样，就是新时代，新人事，新作风，新气象，改变过去出现的某些由于缺乏监督问责，而致「做又三十六，唔做又三十六」，甚至「多做多错，少做少错，不做不错」的混日子现象。倘能也同时推行容错机制并允许改错，但不能再犯第二次同样的错误，以鼓励官员大胆改革创新，就是习近平主席的治国理政理念在澳门特区的落实。而且，贺一诚还率领管治团队，拜访广东省和珠海市领导，尤其是视察习近平主席强调要珠澳合作做好「文章」的横琴新区。人们都高兴地看到，澳门有希望，将能推进澳门更为繁荣稳定。

　　但就在此时，遇到了一场百年未见的新冠肺炎疫情的袭击。在以抗疫优先的「封关」等限制措施的严重束限之下，贺一诚未能施展抱负，兑现承诺。但他将这股精神及干劲转移到抗疫斗争中去，以其在全国人大常委会工作近二十年的经验，反应敏感，超前部署，邀请锺南山院士提供建议，并与临近地区建立联防联控机制，坚持「严防严控，不惜代价」的防疫政策和「早发现、早报告、早隔离、早治疗」的防疫策略，有效地防止了新冠肺炎疫情在澳门社区的传播，取得了零死亡、零社区感染、零院内感染、低重症率和高治愈率的较好成绩，是全球最安全的地区之一。另一方面，贺一诚坚持以人为本的精神，不借代价协助滞留在外地的居民回澳，还包机从疫区湖北接回了滞鄂居民。与此同时，相继推出两轮经济援助措施，推出多轮「保障口罩供应澳门居民计划」，稳经济，保民生，安定人心，在整个疫情期间没有发生任何重大社会治安事件。更重要的是，在严峻的考验中锻炼了一大批人才，有的人走上重要的领导岗位，如陈露担任了新闻局长后，对新闻行政主管机构的拨乱反正发挥了重要作用，作出了初步成绩。这个宝贵经验值得推广，还应从中发现及提升更多的人才，到适当的工作岗位发挥更大的作用。

　　　在抓紧抗疫防疫的过程中，贺一诚并未忘记兑现其在各个领域的承诺。除了仍受疫情直接影响的领域外，贺一诚领导特区政府有序推进行政改革和法制建设，强化廉政和审计工作，逐步落实「五层房屋阶梯」的施政理念，多层次开展城市建设，不断强化国家安全和城市安全，逐步加强教育、人才、社会工作，逐步推进区域合作，融入国家发展大局，为疫后复苏及重振经济，做好了铺垫。

　　但正是疫情而暴露了澳门特区发展的「盲区」所在，证实了历任国家领导人，尤其是习近平主席提出的「居安思危」的预见性，及将多项推动澳门经济转型的举措，包括经济适度多元可持续发展，建设好「一中心一平台」等，写进国家重要文件，包括国家「十三五」规划，《粤港澳大湾区发展规划纲要》，「十九大」报告，及每年全国「两会」的《政府工作报告》的必要性和重要性。而在中共十九届五中全会通过有关国家「十四五」规划及二零三五年远景目标的建议，即将由十三届四次全国人大审议通过之际，贺一诚今日的施政报告就将承担这更重要的责任和寄托。

　　为此，在「解封」的首日，贺一诚就已经率领管治团队访问北京，拜访了各主要部委，得到支持。估计有关的支持承诺，将会融合到贺一诚今日的施政报告之中，展现在人们的眼前。

　　我们相信，有以习近平主席为核心的中央的全力支持，有包括公务人员队伍在内的全体「澳人」的共同奋斗，澳门特区一定会重振辉煌，将「一国两制」事业推向新的高度。