川普的礼物_风闻

经过8年马拉松式谈判，世界上覆盖人口数最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，在11月15日迎来了重要里程碑。

这一天，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署仪式以视频方式举行，15个RCEP成员国经贸部长在仪式上正式签署该协定。

RCEP最初由东盟（ASEAN）10国于2012年发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10+6”），通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。

根据最初构想，RCEP涵盖了约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的三分之一。

但是，由于在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧，担心放开市场后会影响到本国的产业发展，2019年11月，印度在最后一刻决定退出谈判。

尽管如此，RCEP依旧是世界上覆盖人数最多、最具经济活力、同时也是发展潜力最大的自贸区，它的成立，将深刻改变区域乃至全球经贸格局，是全球化与自由贸易对逆全球化与贸易保护主义的重大胜利。

对于中国来说，其意义尤为重大。由于中国在区域经济的主导地位，一般认为，中国是RCEP的中心，其意义对中国而言，至少包括几个层面：

第一，它有助于进一步强化中国在区域的经济主导地位。

第二，他有助增强中国与区域国家的经济联系，尤其是增强中国和东盟各国的全面经济联系，在不断增强的中美冲突和新冷战态势下，有助于打破美国拉拢区域国家，对中国遂行经济与政治孤立的战略企图。

第三，它涵盖了中、日、韩三个亚洲最主要的经济体，有利于东北亚经济一体化发展，尤其在中日之间，这将是日本及其最重要的贸易伙伴中国共同参与的首份贸易协定，弥补了两国之间的贸易协定空白。

第四，它是台湾经济的悲剧，但是对大陆“遏独促统”却极为有利。通过多边协定的方式，RCEP将台湾屏蔽出了区域经济整合过程，既有利于压缩台独在区域的活动空间，也有利于进一步扩大两岸经济实力差距，促进统一进程。

台湾是典型的浅碟经济，高度依赖对外经济与贸易交流，蔡英文上任后推出了“新南向政策”，希望在摆脱对大陆经济依赖的同时，强化与东南亚、印度等的关系，也希望有机会能加入TPP或RCEP，并与区域国家签署自贸协议，融入区域经济整合进程。

但是，TPP已经被川普废掉；考虑到和中国大陆的关系，没有任何一个国家敢拉台湾进入新组建的CPTPP；而RCEP因为是中国主导，台湾更是没有任何机会。

随着区域经济整合加速，尤其是两岸实力对比进一步拉大，民进党政府如果不能和中国大陆改善关系，台湾必将被区域孤立，从此成为名副其实的“亚细亚孤儿”。

事实上，在RCEP谈判过程中，在台湾，很多有识之士就高度担心台湾经济会不会从此在区域内被孤立，失去在区域的经济与产业竞争优势。我这些年到台湾和他们谈到这个话题时，就能明显感到他们的焦虑，但是这个焦虑，在两岸关系现状下，没有任何解方。

也正因为上述原因，在过去一年之内，随着中美关系持续恶化进入新冷战状态，双方在贸易、科技、外交、新闻、政治等领域冲突不断，很多人担心美国会不会暗中使坏，拉澳洲、新西兰等五眼联盟成员和日本退出该协定，致使该协定无法如期签署。

为防夜长梦多，在过去一年内，我们也至少两次发出呼吁，希望区域国家克服阻力，不要再为细枝末节困扰，尽快完成协议签署。今天，该协议终于完成签署，我相信不止中国，区域内多数国家都松了一口气。我们也为在某些领域参与到这个过程而格外开心。

在庆祝RCEP完成签署的同时，很多人今天在感慨另一个已经夭折的多边经济协议——TPP。

TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）是奥巴马时代苦心经营多年的一份多边贸易协定，议题涉及服务贸易、政府采购、原产地规则、技术性贸易壁垒、农业、海关和贸易便利化等。

按照奥巴马政府的构想，TPP不仅承担着在亚太地区重构经济版图以孤立中国的地缘经济意图，还和TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）一起，形成以美国为中心，以TPP和TTIP为两翼的经贸格局，巩固美国全球经济中心霸权地位。

TPP如果如期签署，不仅在经贸上对中国不利，还可能加大中国与区域国家就RCEP的谈判难度，迫使中国在RCEP谈判中做出更多让步。

TPP谈判历时多年，在奥巴马卸任前已经完成谈判，就差各国政府或议会批准。但是，特朗普在2016年竞选时就指责该协议不公平，其它协议国占了美国便宜，不利于美国经济，在上任后干的第一件事就是宣布退出协议，使奥巴马多年努力瞬间化为乌有。

所以，有人开玩笑说，RCEP能如期完成签署，中国既要感谢特朗普废了TPP，又要感谢他因为忙于大选而无暇从中作梗捣乱，RCEP的“军功章里也有特朗普的一半”。

今天，RCEP如期完成签署，美国退出后的TPP改为CPTPP也早已完成签署运行。只有美国，因为特朗普的原因，不仅没有加入这其中任何一个协议，还因为大选而陷入撕裂。

现在，为争夺总统大位，特朗普正发起最后反击。从11月3日美国大选结束之后，特朗普与蓬佩奥就在中美关系上持续发力，他们一方面希望能激起中国回应以利于在内部发挥利用，同时也希望能在中美关系上留下一些遗产，成为拜登政府不得不继承接受的现实。台湾又成为他们最习惯甩出的一张大牌。

但是，对于特朗普的“最后疯狂”，中国保持了难得的克制与冷静，并没有配合特朗普最后演出，也没有像之前那样进行“对等报复”，而是在适当回击的同时，一边继续干自己该干的事，包括推进RCEP落地签署，一边好整以暇，笑看两党互撕，坐等川普走人。

如今RCEP如期签署，如无意外，两个月后，特朗普就要离任，那个这个RCEP，到底算是特朗普临走送给中国的礼物，还是中国送给特朗普的告别礼物呢？

幸亏中文博大精深，变幻无穷，一句“川普的礼物”，就涵盖了以上两种可能。