骁话一下：非洲“小中国”，为何埃塞俄比亚内战反复爆发？_风闻

大家好，我是在观察者网和你分享知识的王骁，大家看着美国大选，总是幻想美国什么时候打内战，其实在东非，埃塞俄比亚这个国家已经真的快要打内战了。埃塞总理艾哈迈德，就是那个因为结束与厄立特里亚战争，而获得炸弹和平奖的男人，11月4日宣布，军事打击北部的提格雷州，内战一触即发。

11月11日，埃塞政府军打死了550名“提格雷人民武装阵线”武装人员。而冲突的直接原因，可以追溯到9月，提格雷州不顾联邦政府反对，强行进行地方选举，央地矛盾激化，总理将提格雷州的选举定性为叛国。埃塞俄比亚是人类历史最悠久的文明之一，列强瓜分非洲后，一度是非洲唯一的独立国家，曾英勇地抗击意大利侵略。1970年代帝制崩溃后，各族爆发内战，1993年厄立特里亚独立，双方又因边界问题打了两年。直到21世纪，纷争才逐渐平息，此后十年一度实现过年均百分之10.9的高速增长。安稳到今天才20年，为什么埃塞俄比亚又一次走向内战边缘？本期《骁话一下》，我们就聊聊埃塞俄比亚民族之乱。

埃塞俄比亚位于东非，三分之二的国土属于高原，海拔在2500到3000米，沙漠和半沙漠土地占国土面积的百分之28。埃塞俄比亚这个国家最大的两个问题，第一就是没有出海口，第二就是民族问题严重，国内没有占总人口数量百分之50以上的主体民族。两个问题加在一起导致埃塞俄比亚频频内战。今天的节目出场嘉宾非常多，大家请拿出纸笔，不然你一定会乱。好，我们开始讲故事。

19世纪以前，埃塞境内小国林立，其中有个阿姆哈拉族特别厉害。《洛杉矶时报》曾报道，主流学术认为：3000多年前，有一批走出非洲的人类，从亚洲和欧洲回到了非洲之角，至今阿姆哈拉族中还有3成基因，能够追溯到这一人群。说来也巧，《旧约圣经》中记载，示巴女王曾和以色列所罗门王约会

两人的孩子统治了埃塞俄比亚。阿姆哈拉人建立了阿比尼西亚王国，也就是埃塞俄比亚的音译，来自希腊语“晒黑的面部”，他们在四世纪皈依了基督教，和拜占庭往来频繁。阿姆哈拉人通过武力不断征服其它民族，结果治下的民族越来越多，阿姆哈拉人成了少数民族，只占到了总人口的百分之27。他们的民族政策简单粗暴，就是能同化就同化，不能同化就镇压，如果造反就杀掉。这种政策强制催生出了埃塞的现代国家意识，但是也导致内部各民族存在着严重的仇恨。

1896年，意大利侵略埃塞，阿姆哈拉人凭借高原优势和顽强意志击败了侵略者，但是短暂的胜利无法掩盖整体的落后，为了避免意大利恼羞成怒，埃塞还是同意把北方的出海口厄立特里亚，割让给意大利建立殖民统治，这给日后的分裂埋下了伏笔。1935年，意大利第二次入侵，成功征服埃塞，时任皇帝海尔·塞拉西流亡英国。1941年，英军击败意大利，把殖民地厄立特里亚托管了，而海尔·塞拉西成功复位。美国也看上了埃塞的高原优势，建了自己的通讯站，当时没有现代卫星通讯技术，高原对通讯传播极具优势，因此埃塞对美国就有很大的地理意义。所以二战后美国大力扶持埃塞，将其培养成非洲代理人。给钱给粮给技术，而埃塞在朝鲜战争期间派兵支援联合国军，站队成功，于是美国在联合国帮埃塞运筹了起来。1950年12月2日，英国结束对厄立特里亚的托管，埃塞和厄立特里亚组成联邦，但是保留自治权。1962年，皇帝强行解散厄立特里亚议会，改为直接领土，遭到反抗，战争开始。

屋漏偏逢连夜雨，1974年埃塞爆发严重饥荒，军队发动政变，推翻美国人支持的帝制。门格斯图军政府对社会主义思潮抱有好感，得到了苏联的支持。他在民族问题学习苏联，搞民族识别，人造了74个民族，并积极吸收非阿姆哈拉族人士加入政府，一定程度上缓和了民族矛盾。但是经济政策中，要推行土改和国有化，又会动到那些民族部落长老们的利益，除此之外学校教育和扫盲运动也以阿姆哈拉语为主。这就造成了民族政策和经济政策脑臀分离，左右互搏。导致各个民族怨声载道。

同样是在军队推翻帝制的那一年，住在埃塞北方的提格雷族中，有7名信仰马克思主义的大学生组织了起来，他们认为军政府是假社会主义者，他们要推动真正的的社会主义革命。1975年，提格雷人民解放阵线成立，开始和闹分裂的厄立特里亚结盟，和军政府打内战。1988年，越来越多的民族联合起来，提格雷人民解放阵线领导成立了埃塞人民革命民主阵线，并成功在1991年推翻了门格斯图军政府。提格雷族领导革命有功，民族领袖梅莱斯就成为了新政权的领导人。在梅莱斯的脑子里，苏联和中国都不是社会主义，只有阿尔巴尼亚的霍查主义是社会主义，他是真的信民族联合，认定了民族联邦才是出路。不回避民族矛盾，承认民族差异，鼓励发展差异，而且鼓励他们以民族为基础进行政治活动。

具体表现，首先是按照约定，尊重厄立特里亚在1993年公投，正式独立，埃塞彻底失去出海口。1995年，梅莱斯正式通过新宪法，那更是骚操作，他把全国的行政区划改成了9个民族州和2个特别市，去年又分出了第十个州。而且每个民族州都建立自治政府，除了你能想到的独立的行政、司法、立法和工作语言等权力以外，这自治权够可以了吧？但是更牛的是他们居然还有分离权。

由于梅莱斯的革命地位，和新宪法的超级放权，国内的民族矛盾暂时算是解决了。但是埃塞和厄立特里亚又闹幺蛾子了。有一个地方叫做巴德梅，是提格雷族的地盘，革命时期，提格雷人同意把巴德梅给厄立特里亚。但是厄立特里亚独立后，提格雷反悔了，为什么呢？因为提格雷族是埃塞新政府的统治者，好多领导人，包括梅莱斯的老家就在这里，所有民族州都可以分离，但是巴德梅不能分离，这就埋下了边境冲突的种子。1998年围绕着巴德梅地区，两国就打了起来，空中一度上演苏-27大战米格-29，2000年停火，但是边境冲突不断。

说完国际。再来说说国内，大家一开始也是一心一意谋发展，这个超级不稳定的民族联邦在梅莱斯的领导下磕磕绊绊往前走。

埃塞俄比亚“以农业和基础设施建设为先导”完成了土地确权。受益于政情基本稳定，咖啡、油菜籽等经济作物出口成长，埃塞俄比亚进入了一段发展期，GDP大幅增长，2004年开始连续10年以百分之10.9的平均速度快速增加。人均寿命和人口数量快速增长，新生儿死亡率大幅降低。但是埃塞的短板也很明显，那就是基础太差，通胀率高达百分之158，全国百分之85是农牧业人口，农业占GDP的百分之40，农产品占出口的百分之70，其中一半是咖啡，来交换石油和工业品，在沃勒斯坦“世界体系理论”下，属于边缘国家中的边缘。

但是在政治方面，这个松垮的体制完全没有经济的表现那么好。提格雷族的梅莱斯总理再造国家后，采取了“政党联盟大篷车”式组织方式，这个政党组织形式我们在南非和日本的节目中都介绍过，他们没有什么统一的意识形态或者政治理想，最开始只是为了某个目标结合在一起，比如日本自由党和民主党结合成自民党是为了反共，南非非国大结合是为了反对白人殖民者，但是完成了目标之后就失去方向了，就变成了政客分赃平台。对于埃塞来说，领导革命推翻军政府的革命阵线最开始是由提格雷阵线领导，附属了各族政治团体，比如阿法尔族的民族民主党、奥罗莫族的民主党等等。

这里大家要注意，提格雷族虽然领导了革命，但是他们的人口只占到总人口的百分之6，可是梅莱斯长期执政，使提格雷人占据了多数要职和军职，长期执政也带来了腐败与寻租。提格雷人涌入首都圈，相当于八旗入关把北京当成自己家，忘了宁古塔。然后不断对占用首都圈的资源，进行政策倾斜。提格雷族虽然没有像当年阿姆哈拉族那样，对其它民族搞高压政策，但在社会资源与政治资源的抢夺上，已经替代了当年阿姆哈拉族的生态位。种种弊端造成其他民族非常不满，早在2005年的时候就曾经爆发过一次主体民族之间的流血冲突。2012年，梅莱斯去世，没了国父级的强力人物协调，矛盾就更加激烈。

头个高举反对大旗的就是最大民族，人口占到百分之35的奥罗莫族人。2015年，由于首都亚的斯亚贝巴城市经济发展，用地紧张后向环首都的奥罗米亚州扩张，我们前面说过，首都圈被提格雷人把持，所以本地奥罗莫族认为土地被侵占，联合阿姆哈拉族民众上街抗议，要求提格雷族下台，最终政府与民众爆发暴力冲突，死亡上千人。

2016年里约奥运会马拉松银牌得主，利勒萨就是奥罗莫族，不惜被取消奖牌，也要在颁奖仪式上高举“反政府手势”。骚乱持续到2017年下半年，最后执政联盟高层达成一致，得找个奥罗莫人上台做总理，不然骚乱会进一步加剧。次年奥罗莫族的阿比·艾哈迈德当上埃革阵党主席，然后成为总理。一不做二不休，由于埃革阵的提格雷印记太强，艾哈迈德索性在2019年直接把这个长期执政党给爆破解散了，然后原地重建繁荣党。以前的埃革阵是个大篷车，而这个繁荣党是一个更大的大篷车，把从前更多的在野党给吸收进来了，议会547个席位中他们拿下了512个。而提格雷人长期治国，一朝失势，还找不准自己的定位，在他们眼中，自己是革命元老后裔，艾哈迈德成立繁荣党的行为非法，所以自己要孤立其他民族，索性不带他们玩儿了，结果提格雷阵线成了如今唯一的在野党，拿了35个席位，是繁荣党的百分之6.8。

之后，艾哈迈德还跑到埃塞和厄立特里亚争议地区巴德梅转了一圈，然后宣布撤兵，和厄立特里亚结束争端，他自己还因此拿了个炸弹和平奖。为啥他这么大方呢？艾哈迈德是奥罗莫人，而巴德梅是提格雷人的地盘，我们前面说了前总理梅莱斯老家在巴德梅，这以后梅莱斯就是外籍精英了。翻译翻译什么叫釜底抽薪，一箭双雕呀？好家伙，头回见过打击政敌是把政敌送给敌国的。所以大家明白了吧，这就是为什么今年提格雷人要分裂了。

好了，这事儿给大家讲完了，我们来上点私货吧。

我们身为局外者，看得明白，提格雷族精英与其分裂联邦，更应该反思为什么会失败，其实还是公共决策失了民心。埃塞学者格塔丘替·阿勒木认为：梅莱斯模式已经失去了活力。在我和B站合作的课程《美国背面研究》中，大家在B站搜王骁就能看到入口，我在课程中，详细介绍了沃勒斯坦的“世界体系理论”，他将世界分为边缘、半边缘和中心三个等级。对于边缘国家来说，他们必须要想方设法融入国际产业分工，否则下场就是跌入马尔萨斯陷阱，也就是社会还没实现工业化，人口就冲破了社会承载能力，进而导致生态崩溃，要么打内战，要么人吃人。

目前埃塞的支柱产业就是农业，吸收了百分之85的人口，但是可耕面积长期稳定，人口却在高速增长，那人均就只能越来越低。埃塞的人口增长始终跑在工业进步的前面。目前埃塞人口已经达到1.1亿，非洲第二人口大国，而复旦大学国际关系与公共事务学院曾统计2012年-2016年数据，埃塞工业增加值占GDP的比重只有百分之15左右，远远落后世界平均水平大约10个点。其实埃塞政府也知道这样子苟不下去，《经济学人》2017年1月文章层提过，埃塞为了应对人口暴涨，每年必须增加数十万就业机会。但是不保证电力供应就没办法建更多的工厂，所以埃塞从2011年就开始修建复兴大坝，但是又因此和尼罗河下游的埃及爆发矛盾，真是步步为难。

究其原因其实就是提格雷的屠龙者在革命成功之后，不思进取，没有对全国进行整合，而是以民族联邦的名义，打造了一个现代封建制国家。屠龙者变成恶龙之后，只要自己在首都圈的日子过得好，那么也就无所谓其它族群在各自封地的死活，甚至无所谓老家的提格雷人，虽然埃塞没有出海口，但是中央政府也并不争取。和厄立特里亚发生争端的巴德梅地区跟出海口都不在一条线上，真的就是纯粹为了龙兴之地的脸面，也难怪艾哈迈德放弃的毫无压力。无法加速工业化，人民需求又不能被满足，同时发展还不平衡不充分，结果就是政治共识破产。哪怕提格雷领导了革命，但是小族临大邦20年，对权力食髓知味，知道不在其位会是什么下场。我们作为旁观者，必须引以为戒。

对于后发国家来说，中日韩为代表的东亚模式具有一定先进性，政府都是通过雷霆手段，打破了旧有的社会权力网，将人从宗族和土地中解放出来，参与现代化建设。对于东亚来说，都是星星之火可以燎原，而对于埃塞来说则是执政者主动在星星之火周围修满了防火墙。

埃塞俄比亚发展过程中，曾不断学习中国，BBC称这是“中国经验”在非洲样板。中国也是埃塞俄比亚最大投资来源国，260亿美元投资一半来自中国，第一家工业园、第一座风电站、第一条高速公路，亚吉铁路、复兴大坝等等，都有中国的身影，如今在埃塞俄比亚有四万华人，中企让埃塞俄比亚3300万人用上了电。

但是我们都知道当年大清的问题是制度性、结构性和社会性的，不是搞几个江南制造局和汉阳铁厂就可以解决问题的。所以输出生产力还不足以雪中送炭，远的不说，近的是那么多中国的投资，一旦埃塞发生严重冲突和动乱，我们多年的经营和劳动者的汗水都会付诸东流，可是如何保证不会出事儿呢？过去，我们和第三世界站在一起反帝反封建，但是现在该做什么呢？好了，我打住了，不说了，不然又要被人扣上唆使干预他国内政的帽子了。

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