《礼乐治国.到底是谁在支持特朗普？》003：深蓝加州与SB145法案_风闻

再反观拜登与贺锦丽这边的一些具体做法，也很容易为什么在特朗普做的如此糟糕的情况下，依然被7100万美国人反对。

由于在美国总统大选同时，各州还会对进行州政府参议员选举，因此总统候选人也会在各州发表演说，给大众介绍与背书自己党派的议员候选人。由于贺锦丽出身加州，加州又是传统深蓝州，所以贺锦丽对加州多名议员候选人都表示了支持。

而在这些议员候选人中，有一位准备竞选连任的旧金山参议员斯科特•维纳（Scott Wiener）特别引人关注，关注的原因就是他不仅是一名公开同性恋者，而且其发起的SB145号法案也刚刚得到了加州州长纽森的签字。

SB145法案原文

SB145法案全名为“性犯罪者：登记”（Sex offenders: registration）其主旨是要求社会平等看待LGBTQ人士，这本来很正常，但由于该法案涉及性侵、同性恋、性交方式等诸多敏感话题，尤其被指变相保护“娈童癖”所以备受争议，而我们要想搞清这看似矛盾的议题，还要从1994年联邦政府制定的《梅根法案（Megan’s Law）》说起。

梅根（Megan Kanka）是新泽西一位年仅7岁的小女孩，1994年的一天，她离开家后就不知去向。仅仅24小时以后，梅根家的邻居也就是罪犯杰西（Jesse Timmendequas）就坦白是自己将梅根劫持到家中实施了强奸，并用皮带将梅根勒死后埋尸。

随即，警察就来到梅根尸体遗弃地，验尸后发现梅根不仅遭受性侵与杀害，而且同时还伴有肢体殴打、头部重击等虐待行为。随着案件的深入调查，这个案子引起了全美范围内的震惊和悲愤。

原来在梅根遇害之前，杰西就已经有过两次性侵。离梅根按最近一次判刑是在1981年，当时他已经接受了心理辅导与检测。根据法庭询问，一位治疗师指认杰西当时很少参加政府提供的治疗计划，即使参加大部分时间也都是在睡觉。而另一位治疗师指认，在检测报告中她明确指出，虽然她不认为杰西会犯下谋杀罪，但绝对会再次进行性犯罪。

那么，为什么这么严重的情况，邻居会不知道、没警觉？很简单，按照1994年的联邦与州法律，相关人员没有办法查阅杰西的相关资料。于是，1994年联邦政府就快速制定与通过了在国际儿童保护进程中都大名鼎鼎的《Megan’s Law（梅根法案）》为相关人员保护社区安全提供法律支持。

依据长年刑案经验，国家司法界普遍认为性侵者再犯案几率很高，因为《Megan’s Law（梅根法案）》通过后对美国降低犯罪尤其是性犯罪率功不可没，但由于美国联邦与州在一些细节上可以存在差异。所以当前加州政府建立有两个性侵资料库，一个是警察局内部用，资料内容极为细致。另一个就是1994年联邦通过的梅根法案设立的资料库，由执法部门向公众披露注册性罪犯者所在地相关资料。

保护儿童的《梅根法案》

根据加州刑法290条，任何牵扯到牵扯到性侵、强暴、威胁儿童罪等性侵案件的相关资料都要被放入“梅根资料库”。一般民众登录加州司法部“梅根法”网页，输入自己的身份证号、住址、邮编，就能查到身边住了哪些有性侵前科的人士。

截止2020年9月，加州“梅根资料库”共有7万多人登记，属于终身登记。依照刑法290在生日（或者搬家）前5天，凡是登记在案的人员都必须到当地警察局进行再次登记并终身记录。

但人权人士对此提出异议，他们认为登记可以，但“终身记录”会产生一些问题，比如曾经因年少无知而铸下大错者，比如已经改过自新很久者，比如已经丧失性能力或者LGBTQ者都得背负“性侵记录”一辈子。

加州特朗普支持者反对当地深蓝政策

对此，斯科特•维纳专门提出了加州SB384号法案（将于2021年1月1日生效）将性侵行为分为3级，不同级别不同对待，具体划分是：

第一级，轻的性侵行为，双方年龄相差不到10年。登记10年之后，向法官申请，经同意可以从登记库里除名。

第二级，不严重的性侵，涉及到未成年人，双方年龄相差不到10年。登记20年之后，向法官申请，经同意可以从登记库里除名。

第三级，强暴罪，很严重、前科，终身登记。

以上内容看着似乎也没问题，但维纳在SB145号法案又提出“LGBTQ性交方式不同，登记方式要求平等”。提出的原因是按照现行法律，如果是异性、男女之间发生性关系，其中一方未成年（14-17岁），双方年龄相差不到10岁，即使未成年方同意（因为未成年者可能没有能力正确表达同意或不同意）也会法定为强暴罪。不过，法官有权判决性侵实施者需要或不需要登记。

针对这个规定，维纳认为法律存在对LGBTQ者歧视的问题。他的逻辑是：如果异性男女，比如一个20岁、一个17岁，性侵是阴道交，法官可以根据情况判不需要登记；如果性侵过程中发生肛交或口交就一定要登记，是吧？所以按维纳原话说“因为同性之间要发生关系，基本是肛交和口交，所以几乎都要登记，所以法律存在歧视！”

Scott Wiener

为什么男女阴道交可以不登记，而只能用口交和肛交的同性恋者发生性侵必须被登记？所以维纳要求应该和对异性一样对待同性恋者，让法官可以选择让性侵者登记或不登记。但SB145法案得到通过就意味着：如果未成年人被同性性侵，因为同性间只能口交或肛交，所以法官就可以依据SB145号法案成不依据《梅根法案》有选择性的不去记录。加上加州深蓝情况日益严重，所以有可能造成几乎所有同性性侵者都不会被登记的现象的发生。

但SB145号法案得到通过，难道只是因为加州尊重LGBTQ人士吗？其实也不是，因为关于“性侵者”是否应该终身被记录、被社区邻里识别，一直有争议。因为在SB384号法案被通过之前，维纳在2017年还曾提交过一个类似的SB421提案。

当时，维纳一提交该法案，就曾引起了加州司法界的愤怒，特别是橙县检察长（共和党）托尼专门召开记者会高调反对SB421。当时，加州参众两院两党议员数量比例悬殊还不大，虽蓝但不深。加之共和党普遍认为该提案是对受害人、家属的伤害，且严重威胁社区安全所以统一投了否决票，致使该提案未能通过。

但2018年中期选举之后，由于共和党保守派在加州两院失去部分席位，是加州彻底深蓝，类似提案在立法机构已不再具有争议性，所以SB384、SB145得以顺利通过。

加州《梅根法案性侵资料库》

对此民主派认为，终身记录抹杀了犯人改过自新的机会；司法界则强烈认为终身记录能有效保护社区安全并质问道：如果议员只关心政治正确为改过自新者，比如现在被改判为终身监禁的杰西考虑，那么又有谁能给梅根一个重生的机会？而梅根的父母又有多大概率在10年或20年后能够忘却痛苦，获得重新面对生活？

由于此次SB145法案涉及LGBTQ人士，所以保守派民众认为这甚至就是在给“LGBTQ娈童者”的报批纵容所以普遍反对，而如果能支持特朗普对这些人以严厉的惩罚，或许还能阻止一些潜在犯罪的发生，给企图犯罪者、受害人双方一个生存的机会。

比如现年59岁的杰伊•史密斯（Cary Jay Smith），,此前他因想性侵和杀害男童被关押了21年。每次民事审判中都不断作证说 他想奸杀男童，还声称自己曾杀害了三个男孩，威胁了200个受害者。然而在今年7月18日，因为疫情他 从精神病院被释放回了社会，不仅如此，还不登记他为性罪犯行动完全自由，后来实在迫于舆论压力加州政府才重新将他登记在册。

Cary Jay Smith

但由于加州已经深蓝，所以两院已通过该法案的审批，将SB145的最后决定权交在了州长纽森手里。而纽森早先任职旧金山市长时，不但全美第一个签发了同性恋婚姻合法法案，而且一直对LGBTQ社区表示支持态度。

就在9月11晚，加州州长纽森签署了SB 145法案，法案规定：14岁至17岁未成年“自愿”与成年人发生性行为，双方年龄差距在10岁以内，法官有权决定不将涉案成年人定为性罪犯，即其身份不会上传至性犯罪者数据库，法案所称的性行为包括异性间的性行为和同性间，并于2021年1月1日起生效。

对此加州参议员冈萨雷斯（共和党）9月12日发推文称： 24岁的成人与15岁孩子发生性关系，都无需登记为性罪犯？这样的法案令人震惊！

而就在大选前，纽森与贺锦丽已背书支持参议员斯科特•维纳竞选连任。

贺锦丽、纽森背书支持维纳

是你，你是选择支持特朗普还是拜登？下节见。