世行高层：中国下一阶段的经济增长可能是由知识驱动，而非资本_风闻

【本文原标题“延迟大半年的这一重磅论坛有哪些看点？”，风闻社区进行了修改】

受疫情影响，每年在3月份全国两会后召开的中国发展高层论坛今年延期到了11月份，11日晚上如期举行。

本届会议是2000年论坛创立以来的第21次会议。

20年前，正值“十五”计划开始制定实施，中国又即将加入世贸组织。

觉察到国内国际局势的快速变化，时任国务院发展研究中心主任王梦奎，党组书记陈清泰认为，需要建立一个包含中外政商学人士的交流对话平台，既能听取对中国改革发展的意见建议，又能展示中国政策主张和发展成就。

于是在时任国务院总理朱镕基的批示同意下，中国发展高层论坛创立。

当年3月27日到28日，中国发展高层论坛第一次会议正式举行。会议的主题是“中国2010：目标、政策与前景”。

时任国务院副总理的温家宝出席了论坛，并做《对中国未来的发展我们充满信心》的开幕致词。

会后，朱镕基总理会见出席中国发展高层论坛的部分代表。

自此国务院副总理出席论坛，国务院总理在会后接见出席论坛的代表成为了惯例。

首届论坛的中外方主席分别由王梦奎和时任美国国际集团（AIG）董事长格林伯格担任。

格林伯格与中国也颇有渊源。1989年，“上海市市长国际企业家咨询会议”首届会议召开。

由于当时特殊的国际局势，不少国际性会议被取消。但是在上海方面的努力下，该会议依然召开，4位外国企业家顶住压力亲自与会，其中就包括格林伯格，他还被邀请担任首任会议主席。

朱镕基和格林伯格此后一直保持着良好的友谊。后来当中国在为加入WTO几经挫折的时候，格林伯格四处发表演讲，倡议美国政府给予中国永久性最惠国待遇，并多方敦促政府尽快完成与中国的入世谈判。

2018年12月18日，改革开放40周年纪念大会，格林伯格被授予“中国改革友谊奖章”。

言归正传，本届会议的日程安排的时间也比较特殊。

往年都在白天召开，今年安排到了**晚上11-13号连续三天的晚上7点到10点半左右。**11号晚上安排了3个单元。

第一单元**“开幕式”**。由承办方中国发展基金会的理事长李伟主持，论坛主席、主办方国务院发展研究中心的党组书记马建堂，论坛外方主席、IBM董事长罗睿兰（Ginni Rometty）分别致欢迎词。

马建堂说，中国将坚定不移全面扩大开放。“中国发展高层论坛正是开放的产物，尽管有疫情的不利影响，论坛仍然隆重举行，众多嘉宾在现场和云端赴会，充分证明了中外交流合作开放发展的意愿真诚强烈，任何力量都无法阻挡”。

罗睿兰说，中国是世界上最大的经济体之一，与中国脱钩将会造成低效的供应链和扭曲的供应关系，给每一个国家的民众造成巨大的经济代价。

国务院副总理韩正也发表了主旨演讲。

第二单元讨论**“十四五规划”和2035远景目标**。国务院发展研究中心副主任王安顺主持。国家发改委副主任唐登杰和农业部副部长韩长赋分别作了演讲。

唐登杰说，在世界经济增速大幅下滑的背景下，中国成为世界经济的主要动力源。中国国经济结构在不断优化，消费对经济贡献率平均在60%以上，成为经济主要拉动力量。

许多国家因为疫情限制粮食出口，国际粮食市场波动加剧，作为14亿人口大国的粮食问题也备受关注，韩长赋在回应“粮食危机”时说，“今年中国粮食丰收已成定局，产量有望创历史新高。”

“‘十三五’以来中国粮食连年丰收，产量一直稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量稳定在470公斤左右，高于人均400公斤的国际安全标准线。中国粮食安全形势处在历史上最好时期。”韩长赋说。

韩长赋还指出，在实施扩大内需战略，构建新发展格局中，农业农村将扮演更加重要的角色。“农村有广大的市场、广阔的投资空间，6亿农村常住居民消费上来了，可以成为后疫情时代经济恢复增长的强大推进器。”“这是基于构建新的发展格局，盘活农业农村内需潜力，用好农村这个广阔回旋空间的战略考量。”

另外，在本单元，世行运营常务副行长阿克塞尔·托森伯格、亚开银副行长艾哈迈德·赛义德、OECD副秘书长河野正道、阿美总裁阿敏·纳瑟尔、必和必拓首席执行官韩慕睿、波士顿咨询全球主席汉斯保罗·博克纳分别发言。

阿克塞尔·托森伯格说，中国下一阶段的经济增长可能是由知识而非资本驱动，对此教育和保险对选择道路或者是路线更加重要。

艾哈迈德·赛义德说，中国需要加强地方机制和机构的改革。随着中国向更高的质量发展转型，地方政府承担越来越多公共投资和公共服务，与此同时地方政府的财务状况还没有得到明确的划分。河野正道表示，根据我们最新的中期经济展望，20国集团成员国里，预计只有中国能在本年实现大概1.8个百分点的正增长。

同时，他也提到，基建是中国经济复苏的一个主要推动力，但是基建投资使用的大多数是债务融资，也遇到一些挑战。比如，公司的债务水平已经高企，政府债务水平也在不断上升，中国不同地区的复苏速度和效果差异很大，也加剧了原有的不平等。

阿敏·纳瑟尔说，去降低传统化石燃料的碳足迹已经成为当今世界在经济环境方面必须履行的一项职责。

韩慕睿说，必和必拓一直是坚定倡导自由贸易的，我们期待与中国的合作伙伴一起为中国的“十四五”以及后续的经济工业环境目标做出贡献。

第三单元**“变局中的技术创新与合作”**。国务院发展研究中心党组成员余斌主持。

工信部副部长刘烈宏发表演讲。

刘烈宏说，疫情加速了新技术应用，今年中国已经建成了近70万个基站，这个数字比中国之外的全球加起来的总量还多，基本上是中国之外5G基站总量的2倍多，5G终端的连接数现在已经超过1.8亿。

戴姆勒董事会主席康林松、力拓CEO夏杰思、西门子总裁凯飒、高通CEO莫伦科夫、思科董事长罗卓克分别发言。

康林松说，我们相信戴姆勒在中国市场的成功不仅为我们全球业务提供了强有力的支撑，同时也为中国经济发展作出了重要的贡献。

夏杰思说，在过去的半个世纪里，力拓公司已向中国供应了30亿吨的铁矿石，一起打造了蓬勃发展的钢铁行业。这些钢铁业足够建造18000个鸟巢。

夏杰思还指出，去年在中国钢铁工业协会的支持下，我们跟中国宝武集团、清华大学建立了合作关系，共同应对气候变化。

凯飒说，几年前西门子在德国以外，在成都建立了首个数字化工厂，明年还有一个新的工厂将在南京投产，实现工业4.0更高水平的全价值链上的自动化和数字化。

莫伦科夫说，近期，高通在中国信息通信研究院MTnet实验室完成了全部需要的26G赫兹的频段5G毫米波性能和射频技术测试。

莫伦科夫还指出，高通和中国的移动生态系统有超过25年的合作历史，高通的5G领航计划包括小米、vivo、OPPO、联想在全球扩展业务，中国的OEM厂商所生产的5G智能手机不仅在中国取得了领先成绩，也在惠及欧洲、美国、澳大利亚、日本和一些发展中国家的消费者。

罗卓克说，中国是思科非常重要的供应链中心，并在过去的十年里，我们就从中国本地公司采购了超过250亿美元的产品。我们在中国拥有广泛的合作伙伴网络，思科与他们进行了大量的投资以发展他们的业务和技术能力。

以上就是论坛第一天的主要内容。

第二天会议将从晚上7点开始，美国前财长鲁宾、辉瑞/强生/赛诺菲等医药巨头CEO，江森自控、普华永道、星巴克、采埃孚、安联保险等企业高管，IMF副总裁、桥水投资、汇丰、友邦等金融企业高管，以及中方商务部、央行、银保监官员，将围绕疫情防控、双循环、金融体系等话题展开交流。