时力新主席的「不可能任務」_风闻
林昶-豈能盡如人意,但求無愧我心。2020-11-12 05:02
时代力量决策委员会前日开会,历经三小时讨论后,选出新任党主席,由决策委员、「不分区立委」陈椒华接任。据陈椒华事后透露,在会中有人提议,由她接任党主席,由于另两位「立委」已经表达不愿接过此职位,因而无异议通过这个提议。
陈椒华表示,时代力量当前目标是希望让党团与党部结合,发挥一加一大于二的力量;至于二零二二年的地方选举,她将会超前部署,也非常重视,已在台南、嘉义、高雄、屏东、台中、彰化设服务处,未来也想在其他县市设服务处,并期盼在各县市都有时力议员能选上,尤其希望每县市都有三席以上,能够成立党团。
然而,按照时代力量的党章规定,决策委员会成员十五人,候补三人,由党员选举产生,负责综理本党事务,任期自西元奇数年三月一日起两年,并于任期届满前改选。决策委员会委员因故人数少于十人时,应举行补选。此外,决策委员会成员互选党主席一人,任期与决策委员相同,党主席因故出缺时,应由决策委员会重新改选,改选后党主席之任期,至原任期届满为止。因此,陈椒华的任期是执行前主席尚未完成的任期,到明年二月二十八日为止,其任期只有三个多月,因而其对地方选举的部署,未能完全贯彻实施,只能是做好准备而已,因而也确实是可以美其名曰「超前部署」。
时代力量在三个月内更换四个党主席,真是历史罕见:前主席徐永明八月因涉入集体收贿案,请辞党魁职务;随后经历代理主席丘显智、党主席高钰婷相继上任又请辞,前日召开决策委员会决议推举陈椒华接任党主席一职,可说是处于「动荡不安」的状态。陈椒华能否完成其任期?看来,她比较老成持重,而且是「不分区立委」,不敢有任何造次,否则丧失党籍后连「立委」也不保,可能会循规蹈矩,因而应是可以「捱」到明年二月二十八日。因此,比起过去三个多月内多次更换党主席,算是「稳定」。
陈椒华今年已经六十一岁,是时代力量历位党主席中最年长的,这与时代力量是乘着「太阳花学运」风潮冒起的政治背景,有点「格格不入」。她是环保运动人士,投入环保运动二十多年,曾经在反核大老林义雄的精神感召下,一路由反核苦行、走到致力基层的环保扎根教育,及担任台南环境保护联盟会长,有「环保铁娘子」之称。时代力量在安排「不分区立委」候选人时,考虑到要突出该党重视环境保护的形象,加上台湾当局的选举法律规定,各政党在提名「不分区立委」候选人时,必须有一半的女性,因而就将其安排为「不分区立委」候选人名单的第一名,目的是在时代力量的本身已经具有对年轻选民的号召力的前提下,能够尽量吸引年长选民,尤其是重视环境保护的选民。在综合考量,及采取「危机边缘」提名策略之下,硬是将排在第四名的创党主席黄国昌「挤」了下去。
实际上,黄国昌如果是继续在新北市汐止选区参加「区域立委」选举的话,他是可以「笃定当选」的,民进党提名的新人赖品妤就不可能会当选。但不知黄国昌是眼见国民党将会提名的老将李永萍「来势汹汹」,还是要以「悲情」战术力「谷」时代力量「不分区立委」的选情,而弃选「区域立委」,安排自己的「立委」办公室主任赖嘉伦参选,将自己排在时代力量「不分区立委」候选人的第四名。但结果时代力量的政党票得票率为百分之七点七六,只获分配三个议席,就将黄国昌「挤」下来,使其变成「两头不到岸」。不过,此策略倒是让时代力量的「不分区立委」比上届增加了一席,在该党「区域立委」候选人全军尽墨的情况下,仍然能够成立党团。
时代力量是一个「明星效应」政党,正因为如此,再加上民进党在艰困选区「礼让」,因而在刚成立不久参加二零一六年「立委」选举,就一举攻下三席「区域立委」。但在几位「政治明星」退出时代力量后,在今年的「立委」选举,虽然提名五位「区域立委」候选人,但因为「明星效应」不明显而全军尽墨,而退党的「政治明星」即使是以无党籍身份参选,却也能当选。
基于这个背景,时代力量新任主席陈椒华提出的「在各县市都有时力议员能选上,尤其希望每县市都有三席以上,能够成立党团」的期许,就将会是「不可能任务」。实际上,在二零一八年的「九合一」选举中,全台湾地区有九百一十二席县市议员,时代力量只获得十六席,在七千七百四十四名里长中,时代力量也只有一席。而现在时代力量的「气势」弱于两年前,陈椒华要达成每个县市都有三席议员,亦即总共当选六十六席县市议员,尤其是在泛蓝力量雄厚的金门、连江县,简直就是「不可能任务」。
当然,地方选举的选制设计,对时代力量有利。因为它并不象「区域立委」那样是「单一选区制」,每个选区只有一个应选名额,这就成为大党民进党和国民党的杀戮战场,使得小政党根本不能置喙。而县市议员是实行「中选区不可让渡制」,每个选区都安排复数甚至多个应选名额,只要获得百分之十以上的得票率,就可当选,这就让小政党「有利可图」,因而时代力量或可在大政党的「手指罅」中「觅食」。
但对时代力量不利的因素更多。地方选举的致胜因素是在地选民服务,与意识形态尤其是政治口号的关系不大,因而有利于长期扎根在地服务的候选人,不利于「讲就天下无敌,做就周身无力」的「政治明星」。而时代力量作为意识形态强烈,及「明星效应」浓厚的政党,在地方选举中不占便宜。实际上,两年前的「九合一」选举,时代力量只得十六席县市议员,在二十二个县市中,平均每个县市不到一席,现在要「飞跃」为每个县市三席,难乎其难。即使是「最低标准」的每县市一席,在金门、连江等本身应选名额就少得可怜,连泛蓝阵营也「争爆头」,民进党也钻不进的离岛县,时代力量就连想也不要想。
另外,时代力量是乘着反对两岸协议的「太阳花学运」风潮而起家的,经过这几年两岸协商停罢,基层经济滞后,尤其是中南部的渔农产品缺乏销售出路,已经有不少人开始反思反对两岸协议的严重后果。因此,时代力量在地方选举中,没有优势。现在才想到在地方设立服务处,为时已晚。何况,短时间的选民服务的效果,将会被选民们对「太阳花学运」造成他们长期经济收益受损的怨言所完全抵消。