拜登胜选，加拿大紧张：100亿美元大生意，要泡汤_风闻

◆“拱心石”项目一旦被否决，加拿大的石油产业将再次遭受重大打击。

正解局出品

拜登胜选，邻居加拿大喜忧参半。

喜的是，特朗普执政奉行“孤立主义”，把加拿大折腾得不轻。拜登胜选，终于可以正常交往了。

忧的是，拜登上台后，有可能叫停“拱心石”美加输油管道项目。

对加拿大来说，这可是一笔100亿美元的大生意。

01

被奥巴马否决的项目

“拱心石”项目由加拿大能源公司TransCanada主导建设，计划铺设一条穿越美国中西部的输油管道，将加拿大艾伯塔省的石油，输送到美国得克萨斯州的石油精炼厂。

“拱心石”项目建成后，加拿大阿尔伯塔省每天将向美国内布拉斯加州运送83万桶原油，价值近5000万美元。

该项目全长约3000公里，分为四个阶段建设。前三个阶段比较顺利，已于2014年完成。第四阶段，却遇到了麻烦。

为了以最短的距离增大原油运输量，“拱心石”项目计划穿越美国内布拉斯加州的原住民保留区，遭到了原住民的强烈反对。

“拱心石”项目线路图

除了原住民，美国民众对“拱心石”项目也褒贬不一。

支持者认为，“拱心石”项目既能创造就业机会，也能保障美国能源供给安全，进而降低油价，促进经济的发展。

反对者认为，“拱心石”项目建设本身，就会对环境产生不利影响。此外，项目一旦建成，将加重美国对石油的依赖，排放更多的温室气体，这与发展清洁能源的大趋势背道而驰。

彼时，美国的环保主义运动正盛，“拱心石”项目正好撞到了枪口上。

许多民间环保组织时常跑到白宫前抗议，许多社会名流也通过自身影响力来筹款补贴游说，阻止项目建设。

停工的拱心石输油管道项目

时任美国总统奥巴马几经犹豫，最终于2015年11月正式否决了“拱心石”输油管道项目。

02

风水轮流转

2017年1月，特朗普上任第二天，就直接推翻了奥巴马的决定，重启“拱心石”输油管道项目。

特朗普签署行政命令

正如在《美国退出巴黎协定：不是不想玩，是玩不起了》分析的那样，特朗普奉行的是“美国优先”和“经济至上”政策，不会考虑为全球环保负责，而是想以“拱心石”项目推动美国经济发展。

早在竞选期间，特朗普就承诺要重启“拱心石”项目。他看中的，正是该项目带来的2.8万个就业岗位。

特朗普还特意要求，“拱心石”项目管道在美国境内的部分必须使用美国的材料。实在是考虑得很细致。

正所谓，风水轮流转。

现在，拜登胜选，“拱心石”项目的命运又迎来了转折点。

加拿大外交部长商鹏飞就表示很担心项目被取消，希望能说服拜登。

同奥巴马一样，拜登偏好清洁能源，也曾在大选竞选期间宣称要关闭“拱心石”项目。

一个值得玩味的细节是，2015年，奥巴马在白宫记者会上宣布否决“拱心石”输油管道项目之时，拜登正以副总统的身份站在奥巴马的右侧。

奥巴马出席白宫记者会

所以说，无论是继承奥巴马政治遗产，还是坚守环保立场，抑或是践行竞选承诺，拜登必然要否决“拱心石”输油管道项目。

03

党争的祭品

加拿大的石油储量高达1750亿桶，仅次于沙特和委内瑞拉。不过，加拿大大部分的石油储量为油砂，提炼难度大，耗费的水和燃料更多，排放的温室气体也更多。

加拿大的油砂田

为了推广油砂，加拿大石油公司投入巨资，游说政府机关，还成功将美加主流媒体上对油砂的表述，从tar oil（tar在英文中本指黑色流质状的沥青）改成了听起来更普通的oil sands，以降低民众的反感。

“拱心石”项目，正是加拿大石油公司推销石油的产物。一旦建成，加拿大的石油能够源源不断地销往美国，获得巨大的经济收益。

加拿大还认为，“拱心石”项目还能够密切与美国的关系，在政治和战略上也具有重要意义。

受疫情影响，整个石油行业处于寒冬。加拿大的石油业也备受冲击，被称为“这是我们40年来见过的最大冲击”。

“拱心石”项目一旦被否决，加拿大的石油产业将再次遭受重大打击。

不过，加拿大的困难，不在美国考虑范围之内。

民主党否决，共和党重启，民主党再否决……

从2014年至今，“拱心石”项目命运多舛，早已脱离了产业与环保范畴，成为了共和党、民主党竞选的筹码、党争的祭品。

这样看来，加拿大也不用太着急，再坚持4年，就有转机了。

文章来源于微信公众号正解局（ID：zhengjieclub），欢迎微信搜索“正解局”关注