在融入国家发展大局中促进自身产业变革_风闻

　　  新华社昨日播发了中共十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》，及习近平主席受中央政治局委托，在全会上就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》起草的有关情况的说明。

      除了是在三部分《坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势》中的第七项「强化国家战略科技力量」，提到支持「粤港澳大湾区形成国际科技创新中心」，及第八部分《优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化》，其中的第三十项推进粤港澳大湾区建设，「打造创新平台和新增长极」之外，在《决定》的第十五部分《全党全国各族人民团结起来，为实现「十四五」规划和二零三五年远景目标而奋斗》中，第五十七项全项就是有关港澳的部分内容。《建议》强调，「保持香港、澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻『一国两制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造『一带一路』功能平台，实现经济多元可持续发展。支持香港、澳门更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展政策措施。增强港澳同胞国家意识和爱国精神。支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。」

      在中共十九届五中全会《公报》发表后，有人发现其未提「一国两制」，甚至有香港的反对派政论人士不怀好意地蛊惑人心，声称北京将取消「一国两制」。其实，《公报》并不等全会通过的文件，《建议》中涉及港澳台事务的文字，必定会比《公报》较为具体详尽，这是普通常识。现在看来果然如此，《公报》中只有一句的「保持香港、澳门长期繁荣稳定」，其实只是其涉港澳部分内容的开首语，属于提纲挈领的语句。《建议》原文不但提到了全面准确贯彻「一国两制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方针，也提到了「坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。」，更提到了「增强港澳同胞国家意识和爱国精神」，「坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。」

      这些，都是属于政治事务的范畴。而在经济建设和发展规划方面，《建议》

则强调，「支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造『一带一路』功能平台，实现经济多元可持续发展。支持香港、澳门更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展政策措施。」「支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。提到了「九二共识」，而且更在其前面缀以「一个中国原支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造『一带一路』功能平台，实现经济多元可持续发展。支持香港、澳门更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展政策措施」，「支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作」。

　　「巩固提升竞争优势」，与「粤港澳大湾区形成国际科技创新中心」、「打造创新平台和新增长极」，是互相配合，互相促进，谁也代替不了谁。澳门的优势，除了与香港具有共同性的制度优势，及对外交往密切的环境优势之外，就是与葡语国家的联系，及拥有一批熟悉葡语国家语境的葡语人才。在过去，澳门也曾经在担当「中国－－葡语国家经贸合作平台」角色中发挥了重要作用。

　　但不应停止于此。尤其是在以特朗普为首的「五眼联盟」围遏「封锁」中国的严峻外部环境之下。澳门更应充分发挥这个独有的国际环境资源，协助国家冲破「封锁」，开拓更多更广阔的市场。充分利用葡语是属于拉丁语系，而拉丁语系还有包括有法语、义大利语、西班牙语和罗马尼亚语等语种，因而中南美洲又称「拉丁美洲」。拉丁语系国家主要分布在南欧、非洲、拉丁美洲和大洋洲等地区，在当今世界经济社会发展中占据重要地位。全球十大经济强国中，有四个是拉丁语系国家。使用拉丁系语言的国家和地区多达八十多个，市场腹地宽广，自然资源丰富。

      拉丁语系国家除了极少数的大国如法国之外，都是发展中国家，受到美国尤其是特朗普的歧视及排斥，这其实是将这些发展中国家推送给了中国，使得中国在反制美国「围遏」，推动发展「外循环」中，获得更广阔的空间。在疫后，或是普遍接种疫苗之后，主动出击，开拓发展，与《建议》第五十九项「.积极营造良好外部环境」互相呼应，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推进各领域各层级对外交往，加强同发展中国家团结合作，积极发展全球伙伴关系，填补「一带一路」在非洲中南部，及南美洲的葡语国家以至拉丁语系的「空白」，让「一带一路」的线路延长得更远，「版图」更广阔，一直伸展到非洲南部及南美洲。     

     　　「巩固提升竞争优势」，「形成国际科技创新中心」，在「双循环」下，科技创新被提到了新的高度。相对于香港，澳门的条件可能稍为逊色些，但也不能妄自菲薄，近年澳门一些大学在基础学科研究和科技实用研究中取得很大进展，有些项目还是高端性质，如参与国际航天事业及芯片的研制等。

　　  当然，脚踏实地地根据澳门实际的需要，进行科技创新研究，也可促进澳门自身产业变革。比如，在中医药领域，如何消除某些国家对「重金属」的疑虑，进行针对性的研究。另外，应把藏、蒙、苗等少数民族医药瑰宝列为中医药的重要特殊分支，进行研究，这也是间接反制某些西方国家所谓「关注中国少数民族」的所为。

　　 　因此可以说，在融入国家发展大局中促进澳门自身产业变革，助力澳门摆脱过于依赖博彩业，推动澳门经济适度多元发展，就能进一步保持澳门长期繁荣稳定。