与时俱进推动政府职能转变_风闻

“经济基础决定上层建筑。”自建立新中国以来，党中央和国务院每每总能把握时代脉搏，因地制宜、因时制宜地提出科学、合理的大政方针。现如今，伴随着社会主义市场经济的繁荣发展，又到了转变政府职能的关键十字路口。因此，进一步深化行政审批制度改革是进一步改善人民群众生活水平、提升综合国力的关键一招。

深化行政审批制度改革，首先要做的是自我革命、认清自己！部门内、领导间争审批权、审批环节多、周期长，这些本身就是不称职、是旧账，内部没有厘清各自权责的表现。权力倾力争、责任不愿担。因此，借这次全面深化改革之风，要进一步理顺职能部门的权责，细化到每一个科室。既要防止推诿扯皮，也要遏制过渡的自由量裁。以期建立公平竞争的市场环境，提升市场主体对未来发展的预期，坚决抵制腐败。

深化行政审批改革，最重要的是进一步办好政务服务。在中国产业链、产业结构逐步完善的今天，一方面是市场主体找政府要权、要审批单的总体需求量激增；另一方面，越来越多的市场主体开始出现综合化的特征。比如一家买手机的公司，还兼备着开发软件的业务，这就导致它需要找多个主管部门审批。因此，行政服务中心应运而生。这项工作办得好，不仅体现了党和政府一心一意为人民，更昭示各级政府职能能力和执政水平，可以说真正做到了收放自如。既降低了政府的治理成本，更为老百姓“跑腿”减负。

深化行政审批制度改革，必须加强事后监管的力度。这份监督体现在两方面：一方面是通过内部监督、外部监督等监察审批权是否使用的合理，严禁腐败和玩忽职守；另一方面，也要加强对申请人、市场主体的长期监管。监管人员更需要带着问题去基层，做到心中有本账，及早发现哪些行业产能过剩、哪些行业已走上市场化轨道。做个有心人，为地方政府甚至中央调整、优化相关政策提供一线数据支撑。

转变政策只能应该说是一场自上而下的、全面的改革，中央的顶层设计很重要，每一位基层、窗口公职人员全面理解、全力配合亦是不可或缺的。这是一场没有终点、永远与社会发展同步的改革，因此更需要我们党与时俱进。国家治理能力和治理体系的现代化征程上，一个都不能少！

注：2014年上海公务员申论考试训练