专利法修改的前后对比，③之①_风闻

      万众瞩目的《中华人民共和国专利法》（以下简称专利法）经过第四次修改发布了。

      发布之后，不比不知道，经过对比，发现这一版专利法中的修改内容还是很多的，在专利的管理方面有了很多改动，还有很多是全新的增加。

      这个对比就是在全国人民常委会做出的修改决定基础上将2008年（第三次修改）专利法（以下简称“III修专利法”或“III修法”，也有单以“(III)”简单指代）与2020年（第四次修改）专利法（以下简称“IV修专利法”或“IV修法”，也有单以“(IV)”简单指代）进行对比做出的。这几天也有很多媒体发布此类信息，不过可以保证这个对照是本人制作的，本想将带有格式的文件上来，可惜这个张贴系统不允许，只好自己根据发文软件的要求（当然是猜的）进行调整。内容如下。全国人大常委会的决定内容就不再附加了。鉴于条目比较多，准备分成三篇发布。第①篇包括专利法第一章及其之前的修改内容。

中华人民共和国专利法

III修专利法

　　（1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过  根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第一次修正  根据2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第二次修正  根据2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第三次修正）

IV修专利法

　　（1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过  根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第一次修正    根据2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第二次修正    根据2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第三次修正    根据2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第四次修正）

目****录

III修专利法

第一章 总 则

第二章 授予专利权的条件

第三章 专利的申请

第四章 专利申请的审查和批准

第五章 专利权的期限、终止和无效

第六章 专利实施的强制许可

第七章 专利权的保护

第八章 附 则

IV修专利法

第一章 总 则

第二章 授予专利权的条件

第三章 专利的申请

第四章 专利申请的审查和批准

第五章 专利权的期限、终止和无效

第六章****专利实施的特别许可

第七章 专利权的保护

第八章 附 则

第一章　总则

第一条无修改

      第一条 为了保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展，制定本法。

第二条第四款有修改

III修专利法

      第二条 本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。

      发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。

      实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。

     外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。

IV修专利法

第二条 本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。

      发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。

      实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。 

外观设计，是指对产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。

第三条～第五条无修改

      第三条 国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。

      省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。

      第四条 申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的，按照国家有关规定办理。

      第五条 对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。

      对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。

第六条第一款有修改

III修专利法

      第六条 执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人。

      非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。

      利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。

IV修专利法

第六条****执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位，申请被批准后，该单位为专利权人。该单位可以依法处置其职务发明创造申请专利的权利和专利权，促进相关发明创造的实施和运用。

      非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。 

      利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。

第七条～第十三条无修改

      第七条 对发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请，任何单位或者个人不得压制。

      第八条 两个以上单位或者个人合作完成的发明创造、一个单位或者个人接受其他单位或者个人委托所完成的发明创造，除另有协议的以外，申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位或者个人；申请被批准后，申请的单位或者个人为专利权人。

      第九条 同样的发明创造只能授予一项专利权。但是，同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利，先获得的实用新型专利权尚未终止，且申请人声明放弃该实用新型专利权的，可以授予发明专利权。

      两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。

      第十条 专利申请权和专利权可以转让。

      中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。

      转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利申请权或者专利权的转让自登记之日起生效。

      第十一条 发明和实用新型专利权被授予后，除本法另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。

      外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。

      第十二条 任何单位或者个人实施他人专利的，应当与专利权人订立实施许可合同，向专利权人支付专利使用费。被许可人无权允许合同规定以外的任何单位或者个人实施该专利。

      第十三条 发明专利申请公布后，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的费用。

III修法第十四条在IV修法中调整为第四十九条

III修专利法

      第十四条 国有企业事业单位的发明专利，对国家利益或者公共利益具有重大意义的，国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准，可以决定在批准的范围内推广应用，允许指定的单位实施，由实施单位按照国家规定向专利权人支付使用费。

IV修专利法

       （此条位置已调整，现为IV修专利法第四十九条）

                    IV法第十四条与III修法第十五条内容相同

(III) 第十五条 /(IV) 第十四条 专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的，从其约定。没有约定的，共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该专利；许可他人实施该专利的，收取的使用费应当在共有人之间分配。

      除前款规定的情形外，行使共有的专利申请权或者专利权应当取得全体共有人的同意。

                    IV修法第十五条第一款与III修法第十六条内容相同，第二款为新增加

III修专利法

      第十六条 被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理的报酬。

IV修专利法

第十五条 被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理的报酬。

国家鼓励被授予专利权的单位实行产权激励，采取股权、期权、分红等方式，使发明人或者设计人合理分享创新收益。

******IV修法第十六～十九条与****III修法第十七～**二十条内容相同，无修改

(III) 第十七条 / (IV) 第十六条 发明人或者设计人有权在专利文件中写明自己是发明人或者设计人。

      专利权人有权在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标识。

(III) 第十八条 / (IV) 第十七条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利的，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，根据本法办理。

(III) 第十九条 / (IV) 第十八条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托依法设立的专利代理机构办理。 

      中国单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，可以委托依法设立的专利代理机构办理。 

      专利代理机构应当遵守法律、行政法规，按照被代理人的委托办理专利申请或者其他专利事务；对被代理人发明创造的内容，除专利申请已经公布或者公告的以外，负有保密责任。专利代理机构的具体管理办法由国务院规定。

(III) 第二十条 / (IV) 第十九条 任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的，应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国务院的规定执行。

      中国单位或者个人可以根据中华人民共和国参加的有关国际条约提出专利国际申请。申请人提出专利国际申请的，应当遵守前款规定。

      国务院专利行政部门依照中华人民共和国参加的有关国际条约、本法和国务院有关规定处理专利国际申请。

      对违反本条第一款规定向外国申请专利的发明或者实用新型，在中国申请专利的，不授予专利权。

                    IV修法第二十条是新增加的，III修法中无

III修专利法

（III修专利法中无此条）

IV修专利法

第二十条****申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则。不得滥用专利权损害公共利益或者他人合法权益。

滥用专利权，排除或者限制竞争，构成垄断行为的，依照《中华人民共和国反垄断法》处理。

                    第二十一条第一款、第二款规定有修改

III修专利法

      第二十一条 国务院专利行政部门及其专利复审委员会应当按照客观、公正、准确、及时的要求，依法处理有关专利的申请和请求。

      国务院专利行政部门应当完整、准确、及时发布专利信息，定期出版专利公报。

      在专利申请公布或者公告前，国务院专利行政部门的工作人员及有关人员对其内容负有保密责任。

IV修专利法

第二十一条****国务院专利行政部门应当按照客观、公正、准确、及时的要求，依法处理有关专利的申请和请求。 

国务院专利行政部门应当加强专利信息公共服务体系建设，完整、准确、及时发布专利信息，提供专利基础数据，定期出版专利公报，促进专利信息传播与利用。

在专利申请公布或者公告前，国务院专利行政部门的工作人员及有关人员对其内容负有保密责任。