深圳能够超过上海吗？_风闻

深圳的发展令人惊叹，引发不少这样的期待——深圳能不能超越上海？

深圳发展的速度、质量、效率、创新活力让世界刮目，领跑全国，超越上海。然而，要实现以经济体量为标志的全面超越上海，深圳现在没有做到，将来也很难做得到。

作为做大经济体量至关重要的支撑力，深圳的土地面积不到上海的三分之一，而且大部分还是低山、平缓台地和阶地丘陵，跟上海“一马平川”的冲积平原相比，深圳的绿化覆盖、自然生态能让上海望尘莫及，但可以实际利用的土地少于上海更多。

深圳的发展受制于土地不足早已引起广泛关切，希望给深圳扩容并升格为直辖市的呼声、传言在多个层面都时有出现。然而要不要切出珠三角一大块“风水宝地”让深圳“扩充地盘”、“自立门户”，显然要放到如何推进我国三大核心经济圈之一，珠三角经济圈以及粤港澳大湾区的经济整合，这样事关国家发展的大战略中去考虑。

一座城市的发展走势取决于主客观相结合。深圳能够成就今天，是自己的努力，而前提是国家决定并支持创办特区，否则再怎么样也不可能把原来在上世纪五六十年代是通过电影《羊城暗哨》才让许多人知道有这么一个通往香港的边陲小镇蜕变成今天的一线城市。

深圳超越上海，发展态势没有问题，关键是相关客观条件优化还要有政策支持，然而要有没有这样的支持最终还要看国家对于深圳的定位如何。从当年决定创办深圳经济特区，到现在支持深圳建设有中国特色社会主义先行示范区，显然是要深圳始终担当改革开放永不止步的试验田。与时俱进推出可以走向全国的改革开放成功经验，是国家赋予深圳的历史使命，也是国家支持深圳发展，同时也在力度不小地支持我国经济“顶梁柱”——上海发展，而前者有着特殊政策取向最重要的落脚点。

应该说，从推进区域经济协同发展，到改革开放大格局中的特殊定位，很难看得到国家支持深圳发展还另有匹配在经济体量上把深圳打造成又一个上海这样的决策意图，而在相关的城市发展要素配置上给予“特别关照”的政策性安排，尽管做大做强深圳乃是体现改革开放成果的必须，也是国家支持深圳发展已有政策的应有之义，而且这些政策也赶超上海有利的客观条件。不过，这并不妨碍深圳结合特区使命的履行，对标国内经济水平最高的上海，积极发展壮大自己。

可以看到深圳已经有了这样的努力，一是发展模式从特区创立之初的“三来一补”转向了高科技（现在高科技产业增加值已占到GDP的三成以上，领跑全国），提升了经济发展的质量与层次，也在以高科技产业知识密集型与高附加值的效应，对冲做大经济体量所面临土地、水、环境等自然资源紧约束带来的挑战。二是积极开展与周边城市的经济合作，努力发展“飞地经济”（几年前在汕头地界上创办“深汕特别合作区”已取得了可喜的成果），既拓展了做大经济体量的地域空间，又在积极主动发挥特区的辐射与带动作用。

应该说，能不能超越上海不重要，重要的是不断锐意进取，积极探索与创新——这样的深圳才能够始终让人充满期待。