这个地方的石油足够中国用一百年_风闻

原创：爱吐槽的奶爸 

公众号：非典型时评社 

里海地处欧亚大陆的腹地，介于俄罗斯、中亚、外高加索和伊朗之间，海岸线总长7000多公里，水域面积约40多万平方公里，蓄水量丰富。这里环绕着五个国家: 东部和东北部的哈萨克斯坦、东南部的土库曼斯坦、西南部的阿塞拜疆 、西部的俄罗斯及南部的伊朗。

里海海底储藏着丰富的战略资源，保守估计石油储量在600亿吨，如果说你对600亿吨这个数字没有概念的话，我们简单对比一下大家就能有清晰的认识了，中国南海石油储量的预估是300亿吨左右，也就是说里海的石油储量顶得上两个中国南海，所以有专家说里海的石油储量足够中国这样的国家使用100年。

其实早在中东发现石油之前，里海就已经是世界石油市场的支柱。里海地区的石油于19世纪60年代开始开发，到1901年，里海的原油产量达到了1100万吨，占当时世界原油总产量的50%；在当时的世界石油贸易中，里海占30%。1940年，仅阿塞拜疆一地的石油产量就达2200万吨，占当时苏联全国产量的70%。苏联解体后南高加索各国独立，本来只有苏联和伊朗两国分享的里海，变成了五国共享，而面对苏联解体带来的负面影响，哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦都打起了“石油兴国”的念头，而西方势力也趁着俄罗斯无暇顾及南高加索加盟国的时候开始将触手伸向了苏联的传统势力范围，不遗余力地开始挖起了社会主义墙角。

里海五国对于里海的纷争主要涉及三个方面，一是里海的水域划分和水域归属，二是石油和天然气的勘探与开采权利，最后就是油气对外输送的权利。先说说里海的水域划分和水域归属问题，这个事简单说就是里海究竟是“湖”还是“海”。如果把里海定为“湖”，那么根据国际法的有关规定，它就是沿岸各国的共有财产，任何一国对水域的开发都须征得沿岸其他国家的同意。而如果定为“海”，那么就应该根据国际海洋法的有关规定，由5个沿岸国家把它分为5个部分，每国都有专属于自己的水域。里海的海底油气资源是各国关注的对象，划分里海实际就是划分油气资源。

在里海的“定性”问题上，各国也都是从本国利益出发提出主张。俄罗斯和伊朗考虑到本国所临里海水域的油气资源较少，所以均主张里海是“湖”，提出有限划分或共同开发，这样俄、伊才能获取更多的石油和天然气。与此相反哈萨克斯坦和阿塞拜疆，由于所临水域油气资源丰富，所以竭力主张里海是“海”。土库曼斯坦在里海问题上立场几经变化，后来也倾向于哈、阿的主张。这一问题直到2018 年才得到有效的解决， 在2018年8月里海区域五国元首在哈萨克斯坦阿克套市签署了里海法律地位公约，解决了里海区域的划分问题，明确了里海的性质，从形式上为五国在里海区域的相互协作、保障区域安全打下了基础。

虽然里海的法律地位得到了确定，但这并不意味着围绕里海而产生的矛盾就此消失，当时五国首脑并没有对里海海底划分问题达成一致意见，这也就导致了第二个问题，也就是里海石油和天然气的勘探与开采权利的问题。虽然五国都认为可以通过各类补充性条约解决这个问题，但事实上这一棘手问题始终没有合适的方案来解决。但是问题归问题，虽然里海五国对油气的勘探开发未达成统一共识，但这并不影响大家先干着。大家都知道经济开发领域不同于国土划分，这就给了各国尤其是欧美国家借着里海油气开发将自己的影响力扩展到中亚和南高加索的机会，各方势力开始在里海地区展开了你争我夺的政治、经济博弈。

最后，关于油气对外输送权利的问题。这是最近几年大家最为关注也是俄罗斯与西方争夺最激烈的领域。在2002年9月“巴杰管线”开工之前，里海地区向外输运的油气管道主要有三条:第一条自阿塞拜疆的巴库经俄罗斯的北高加索地区抵达俄在黑海的新罗西斯克港；第二条自巴库经格鲁吉亚抵达格在黑海的港口苏帕萨；第三条自哈萨克斯坦西北部经俄罗斯抵达黑海。三条管线中有两条是控制在俄罗斯手中的，而俄罗斯也正是通过控制阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦的油气出口来达到影响三国政治倾向和政策的目的。所以无论是美国、欧盟还是里海三国都希望建设新的油气输出管线，美国为了打击压缩俄罗斯在中亚和南高加索的势力，欧盟为了自身的能源安全，里海三国为了摆脱俄罗斯的控制实现政治经济的独立。正是因为各方有着各自的需求，“巴杰管线”在2006年终于全线贯通，但是毕竟俄罗斯也是里海沿岸国家，作为曾经的超级大国和地缘政治的顶级玩家，俄罗斯随后也对西方势力展开了反击，阿塞拜疆和哈萨克斯坦都表示，在能源出口方面会增加通过俄石油管道的石油出口量。

通过几十年来里海能源的纷争我们可以看出来，对于里海资源的争夺主要有三方势力。第一，就是里海沿岸国家，这五个国家不仅为了经济利益，国土安全也是大家争夺里海区域的重要原因。第二，就是需要借助里海石油开发获取利益搭便车的国家，这些国家没有强大的国力又和里海五国相邻需要借助里海的石油来帮助自身改善经济状况，这种国家包括输油管线涉及的土耳其、乌克兰、希腊等等。最后，就是全球博弈的最高端玩家，主要就是美国、欧盟还有里海沿岸地俄罗斯。

对于前两种势力没有太多可说的，我们主要来聊聊美国、欧盟和俄罗斯。客观地说里海的资源并不是美国介入里海地区事务的主要目的，能源从来就不是美国在中亚和南高加索地区的首要目标。对于美国来说遏制俄罗斯的政治地缘战略需要和对于伊斯兰恐怖主义的防范都高于对美国在该地区的经济利益追求。

现实中美国不断通过在经济方面拉拢中亚和南高加索国家寻求建立军事合作的机会，把眼睛插在俄罗斯门口，不断扩大自己在中亚的影响力保持已有的地缘政治优势，而随着这一战略跟进的美国石油财团只是作为打击俄罗斯经济和削弱俄罗斯对该地区影响力的一种积极手段。

欧盟对于里海的目的相对于美国来说要单纯很多，在2006年俄罗斯与乌克兰之间发生了天然气危机后，欧洲的能源安全就被欧盟提升为重要的议题，于是在2007年欧盟出台了《欧盟与中亚：新伙伴战略》，这项战略的提出旨在加强欧盟与中亚的能源供应联系和同时为欧盟在阿富汗的行动提供地缘上的便利。自此之后欧盟紧跟美国的脚步，开始加大对中亚和南高加索国家的经济援助，同时开始热切关注该地区国家的“民主政治”和“区域安全”问题。但是不同于美国，因为欧盟确实需要里海地区的资源，这就使得其更加积极地推进避开俄罗斯的油气管道工程建设，对于欧盟来说打通能源通道保护能源安全才是首要目标，所以欧盟并没有去挑衅俄罗斯，毕竟欧盟的石油和天然气进口大部分还是要通过俄罗斯境内的管道来输送。

而且对于欧盟来说在北约的大框架之下跟在美国后面敲敲边鼓就可以了，出头硬刚的事还是让美国去和俄罗斯打对台吧。

对于俄罗斯来说“中亚——里海——南高加索”不仅是其地缘政治的战略屏障也是其重要的经济来源，所以对于这个地区俄罗斯的态度是坚决的，因为历史上的羁绊和现实的经济联系，中亚至南高加索地区的国家都与俄罗斯有着复杂的政治关系，而且俄罗斯的军事力量也使得这些国家不敢做出过于跳脱的举动，毕竟俄罗斯离他们很近美国离他们很远。

同样美国要的是在该地区保持战略优势和地区稳定，把俄罗斯势力逐出中亚这种目标是不现实的，所以美国也不会过分地刺激俄罗斯，正是因为这样各方在桌面下相互妥协达成利益的划分就有了可能，斗争、妥协、合作这也是近几年里海石油开发的大趋势。

所以总结一下，美国对于里海地区一直是保持着一种游刃有余的攻击态势，只要俄罗斯一露出破绽就马上开始蚕食其在里海的势力范围，而俄罗斯因为经济实力的不足只能处在守势，欧盟则是有着明确目的专心做着自己的计划，因为各方在里海地区要有着共同的利益，各方都没有将矛盾激化的打算，同样里海三国借着大国相互博弈的机会左右逢源抓住机会将自己国家的利益最大化。

在这场争夺中还有一位新玩家，那就是我们，就像前文所说的，俄罗斯搞定了阿塞拜疆和哈萨克斯坦，要求他们在能源出口方面增加通过俄石油管道的石油出口量，那么剩下的土库曼斯坦呢？当然就是和我们在谈啦。

随着经济的发展能源需求不断增长，我国也越来越注重能源安全问题，在不断扩展“海上丝绸之路”的同时，我们在传统的“陆上丝绸之路”上也在积极探索合作的途径，与欧盟类似寻求多元化的能源输送是保证能源安全的重要手段，而里海各国在战略也希望不断拓宽能源出口业务，因为只有倚重大国之间相互制衡才能更好地维护里海地区的社会政治稳定和经济的发展，所以稳中求进不断加强与里海国家能源合作将是我国未来很长一段时间内需要努力解决的问题。