强省会！这个国家中心城市要扩容了？_风闻
观察者网用户_243807-2020-10-15 21:48
文|凯风
深圳扩容悬而未决，武汉扩容已箭在弦上。
近日，武汉市发改委针对湖北省政协提案作出回复，其中提到**“鄂州并入武汉属国家重大行政区划调整”**。
回复称，下一步，武汉市加强研究论证、分析评估，并经湖北省委、省政府决策后，严格按照《行政区域管理条例》和《行政区划管理条例实施办法》的有关规定，做好相关工作。
这意味着，武汉合并鄂州，已成大概率事件。
01
武汉合并鄂州的设想由来已久。
鄂州与武汉毗邻，靠近光谷，城市面积较小，人口刚跨过百万门槛，与武汉经济、交通已经深度融合。
根据统计公报，2019年，鄂州市GDP为1140.07亿元，全市常住人口105.97万人，城市面积1594平方公里。
与武汉相比，鄂州仅仅相当于一个区的体量。2019年，武汉GDP高达1.62万亿，常住人口1121万人，城市面积8569平方公里。
一旦武汉合并鄂州，武汉GDP将攀升到1.76万亿，超过成都的1.7万亿，跻身内地城市第7位。
届时，武汉常住人口将高达1200多万人，直追深圳。虽然这一数字与武汉当初提出的“推动人口从1000万向2000万跨越”的目标仍有不小距离，但无疑向前迈出了很大的一步。
对于武汉来说，合并鄂州之后，城市面积将会超过1万平方公里。
这一数字远超上海和广州，但与同能级的成都（1.4万平方公里）、杭州（1.6万平方公里）相比仍然不算大。
显然，无论从哪方面来看，武汉合并鄂州，都符合“强省会”的大方向。
02
鄂州，并非名不见经传。
这几年，合肥、西安、成都、济南、长春，纷纷借助合并周边地市，迅速了完成了省会城市的扩张。
与济南合并的莱芜，成都代管的简阳，长春合并的公主岭等地不同，鄂州可谓声名在外，是“中国孟菲斯”的有力竞争者之一。
孟菲斯位居美国中南部，是全球首屈一指的航空物流枢纽。这个人口仅有百万规模的小城，借助航空物流，创造了巨大的就业空间，还带动相关制造业的发展。
鄂州与孟菲斯有类似之处。
今年8月，国家发展改革委、民航局印发《关于促进航空货运设施发展的意见》，明确鄂州机场定位为专业性货运枢纽机场，与北上广深等综合性枢纽机场共同组成航空货运枢纽、国际航空货运枢纽规划布局。
而在两年前，2018年12月，武汉-鄂州被列为空港型国家物流枢纽承载城市，2020年又被列为全国高铁快运枢纽城市，鄂州的物流枢纽地位极其突出。
目前，鄂州机场已经开工建设，将于2021年建成运营。这是国内第一个、目前唯一获批建设的专业国际货运枢纽机场。
借助中部地区的地理区位，鄂州机场的货运航班，1.5小时飞行圈可覆盖全国90%的经济总量，这成为鄂州竞逐“中国孟菲斯”的最大支撑。
目前，鄂州已成为顺丰的重要物流基地。一旦鄂州机场建成运营，这里将成为顺丰及其他物流企业打造覆盖全国、辐射全球的航路航线的重要支撑。
武汉，作为九省通衢，本身就是全国重要综合交通枢纽之一。武汉-鄂州被联合列为空港型国家物流枢纽承载城市，足以说明两地在建设物流枢纽的合作上有着相当大的空间。
武汉与鄂州，未来还将深度融合。
03
武汉合并鄂州，还有多远？
几年前出台的《长江中游城市群规划》，明确提出全面加快武汉城市圈一体化建设，推进武汉与鄂州、孝感、咸宁、黄冈、黄石等同城化发展。
目前，武汉已经形成“1+8”城市圈（武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门），相关城市之间已经成为1小时交通出行圈，成为名副其实的大都市圈。
在武汉大都市圈中，武汉与鄂州的关系最为亲密。
今年5月，湖北省鄂州市政府官网刊发公告称，为落实全市027试验网建设统一部署，自6月1日起，鄂州市政府办公室各办公电话正式启用新的固话号码，即区号由0711变换为027。
武汉鄂州共用“027区号”，是两城融合的标志性之举。
不仅如此，武汉产业也在向鄂州延伸。
今年7月，武汉发布《光谷科技创新大走廊核心承载区总体发展规划》。这一科创大走廊与广深科创走廊相似，以东湖高新区为核心承载区，向西源起于武汉市武昌、洪山等科教资源密集区，向东拓展至鄂州、咸宁、黄石、黄冈等科技产业集聚区，打造“基础研究-技术创新-产业化”梯度科技产业协同发展格局。
鄂州无疑是承接武汉重点产业的第一站。武汉光谷拥有的光电子信息、生物医药、高端装备制造、半导体等产业，有望向鄂州等地溢出。
更关键的是，武汉地铁已经延伸到鄂州。
武汉地铁11号线三期葛店段即将建成通车。这条地铁线路串起了武汉市与鄂州市，成为继广佛、上海昆山之后，又一条重要的跨城地铁线路，成为同城化的又一象征。
这些动作，均标志着武汉与鄂州与众不同的特殊关系。可以说，武汉鄂州合并，万事具备，只欠临门一脚。
从未来来看，成都、济南、合肥、长春之后，深圳合并莞惠、武汉合并鄂州、西安合并咸阳、广东潮汕三市合并，谁能最快落地？