从税收来说说对十四五规划的一点建议_风闻

       现在考核一个地方，税收是一个很重要的指标。在所有财政收入中，税收所占比例也是很重要的一个考核项目。也就说，把一级政府的税收作为主要财源。

       很多人可能会觉得这很正常啊——政府不靠税收靠什么？这其实是有问题的。斯大林说过：社会主义国家的政府不依赖税收（大意）。不管有人怎样诋毁斯大林，他在探索社会主义的过程中功绩还是第一位的。他虽然也有形而上学的问题（主要是后期）但仍是一位伟大的马克思列宁主义者。斯大林这句话是很有道理的。

      学过马克思政治经济学的同志都知道，税收和地租、利息等一样，无非是剩余价值的一部分。当然，无论如何税收在剩余价值中所占的比重是相当小的。否则就是“竭泽而渔”、“杀鸡取卵”了。这样的税收（尤其在近代以后——这里讨论的也是近代以后的国家）能够维持国家机器的正常运转就不错了。大规模的举办惠及全民的教育、医疗等社会事业是很难的。即使保卫国家、应对战争也做不到。就更不要说大规模基础设施建设、扶持新兴产业，发展经济了。

       实际上，资产阶级恰恰是在当时欧洲那种历史条件下通过“投资”战争国债发展起来的。读过马克思《1848——1850年法兰西的阶级斗争》、《路易.波拿巴的雾月十八日》、《法兰西内战》等著作的同志会发现，税收之外的国债是资产阶级控制政权的最有效手段。时至今日，美国政府时常关门也是这种情况的表现。

      在近现代社会条件下，一个政府过分依赖税收就必然被资本控制。你不听话，人家可以不买你的国债。你增加税收，人家可以到税收低的地方去投资。这样一来，政府反而要讨好资本——“优化营商环境”啊！甚至“三减两免”了。劳动者的权益是没法保证的。

      和资本主义国家不同，社会主义国家因为把主要生产资料掌握在代表人民的国家和集体手中，就能够把社会生产盈余高效集中起来并服务于人民的利益（长远利息和眼前利益的统一）。

       改革开放以来，我们在基础设施建设、产业培育等方面也是靠社会主义的优越性而绝非依赖税收。而这些年来地市级及其以下对土地财政的依赖已经充分说明需要在新的条件下回归社会主义而不能再迷信市场经济了。所谓土地财政，从最积极的角度来看，也无非是吃以前革命的老本罢了——没有当年的革命，今天土地都是私人的，非但土地财政搞不成，就是大规模基建也不可能。

      十四五时期，国际形势将开始发生前所未有的大变革。以前许多方针政策赖以存在的基础将逐渐甚至很快消失。立足国内大循环要求必须抛弃土地财政。为了应对严峻的国际形势要求必须更紧密地依靠工人农民劳动知识分子，这就要求不能把教育医疗养老等搞成产业而必须是社会主义事业。还必须做好打仗（包括核战争——在加强人民军队建设的同时，加强人民放空和必要的工厂、交通干线的地下化是有效遏制对方冒险的方法。也就是深挖洞，广积粮，同时团结第三世界国家）的准备。这些都不是单纯的税收能够解决的。更何况中国的资本具有先天的买办性，中美对决的关键时刻，代表人民的国家不掌握关系国计民生的生产资料是不可想象的！