【小狗】风虎云龙！——军工规划三全才_风闻

       在近现代军工生产历史上，真正有总体综合观念、掌握了性价比分析工具的，大概只有两个人，一个是施佩尔，一个是乌斯季诺夫。

       美国这边，六十年代，麦克纳马拉想用企业管理、成本控制方法改革军工、装备体系，对后人颇有启发，但是当时他的实践不算成功。

       七十年代，美国海军的朱姆沃尔特大刀阔斧砍伐军舰建造成本，有得有失，但是还仅仅局限于海军领域。

       兵者，国之大事，如何最有效低调动运用本国有限的资源。统筹协调好制造业、国土、人力、武器研发制造、维护、补给工作，将整个国家的军事能力提升到极限？

       这是管理学，更是科学。

       在古代，一个王朝需要保有多少弓弩手，多少战车，多少长矛手，多少攻城装备，弓箭刀枪长矛攻城车的产能是多少，又需要投入多少劳役人力，熟练工匠又需要多少，以上这一切的训练、供应、管理，该如何进行。

       宋代缺马，所以要大幅增加弓弩手、战车、火器，弥补骑兵短板，究竟要投入多少银子在弓弩火器研发生产上，要投多少银子在步兵训练装备上，这都需要那个年代的军工生产专家统筹规划，让军费发挥最大效益。

       后金缺炮，这是硬伤，单独用骑兵没法弥补，所以皇太极需要俘虏、收买、招降铸炮工匠，在辽宁一带采掘铁矿，冶铁铸炮，补上这个短板，与此同时，后金军工部门还要把握好新武器、弓箭盔甲生产间的平衡，因为在雨天火器无法开火，还要靠冷兵器，同时，那个年代的红衣大炮并未万能，完全停产冷兵器，放弃满人骑射的长处，也属不智。

       在近代欧洲，拿破仑兵马未动，就已经对火炮设计制造、补给路线、粮仓位置、兵站部署、弹药武器情况、取之于敌、还是取之于后方做到了心中有数。

       ……

       到了近现代，工业革命以后，战争需要的总体军工、经济规划更是规模庞大、内容复杂。

        研发生产什么武器，什么样的武器组合能发挥最大战斗力，官兵能否顺利掌握新武器，新武器和原有装备之间什么比例最合适，是否要下决心用新装备替换所有现役同类武器？

        弹药体系如何规划，需要什么资源，什么方面的生产可以放缓，什么方面的制造要优先保障，如何用有限的本国资源制造出一支强大军队，最大限度提升国家战争能力，这更是一门科学。

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军工规划第一人

施佩尔

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       能够统领国民经济、全国军工体系的计划经济专家，可谓是凤毛麟角。

       写出《总体战》的鲁登道夫本人在一战中负责德国总体军工生产、国民经济规划统筹，不过他属于说得好、做不好的那一类。

       他在一战中搞砸了，1916年德国粮食匮乏，此后民用经济凋敝，民心不稳，动摇军心，加速了德国的失败。

       全面军工规划！

       在这个领域，能够得到机会实践一番的人极少，能成为大师、军工全才、国民经济全才的人，更少。

二战德国的施佩尔，就是其中之一。

       他的工作比统领全国军工体系还要复杂，因为到了二战中后期，他需要权衡整个德国的国民经济，看看能从民用领域抽调多少资源，又不能导致民用匮乏，引发饥荒灾难动荡，动摇军事国家的根基。

       从生产面包、土豆、香肠、鸡蛋、化肥、农药，到制造枪炮、弹药、坦克、飞机、潜艇、导弹，再到如何获得合成汽油、褐煤、泥炭、铁矿石、有色金属，以及整个德国统治区的人力资源、交通组织、救灾抢修，统统都需要他来统一规划调配。

       他的成绩如何？

        到二战末期，1945年，德国都没有发生饥荒，比一战中后期德国的粮食供应情况要好。整个德国犹如一架战争机器，努力生产尽量合理的武器装备、汽油、弹药，最大限度保障了东西两线的军队征战，其武器装备体系也相对合理，不论海陆空军都在努力装备先进武器，在规模和先进性上尽力做到平衡。

（施佩尔）

       他并不了解坦克设计，也没有开坦克上过哪怕一次战场，但是却通过费迪南自行火炮在库尔斯克步履维艰，断定“鼠”式超重坦克没有前途。他也不会开战斗机，也没有设计过任何一架飞机，却需要在生产多少FW-190，生产多少Me-262喷气式战斗机之间进行科学取舍。

       他当然可能会有海陆空每个军工领域的一个懂本专业的副手、顾问，可供咨询，但是最终整个德国的军工，甚至经济工业体系的运行，要靠他来统筹规划。在极其困难的情况下，他做到了最好！

       施佩尔学建筑设计出身，却成了军工规划领域中的第一个全才。

       他为何有这样的能力呢？他在战前负责设计建造建筑物，这也要涉及到结构、基础、水电、逃生通道、电梯等多个项目，更需要他统筹工地上的各个部门，以及统筹投资和施工进度、质量……

       也许施佩尔是通过自己的建筑实践，初步掌握了多个项目的全面平衡、规划、实施的领导力，然后在领导德国的工业经济、军工制造过程中自学成才。他比他的同行——一战时期德国“军工、经济总规划师”——鲁登道夫做得更好。

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打破选择恐惧

乌斯季诺夫

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第二个堪称全面军工规划大师的就是乌斯季诺夫。

       苏联国土辽阔，资源丰富，但是缺少人力。

       在这种情况下，如何安排全国武器装备研发、制造、装备、训练，让有限的国力能维持、发展一支强大的苏军？

       需要发展什么样的坦克，生产多少辆，导弹火箭炮能否替代部分装甲师，武装直升机又对坦克构成什么样的冲击，多少架武装直升机换多少辆坦克，中东战场、越南战争传回的战场经验教训该如何理解，苏式武器还有什么漏洞，该如何弥补，新武器该如何研发？

       该不该造航母，洲际导弹、潜射导弹之间的数量比例应该是多少。国民经济能承受多大规模的现代化军事装备？

       仅仅坦克这一种装备，战后苏联各个设计局就推出了上百种型号方案，其中有几十种已经生产出了样车，这些样车、型号中哪一种更有前途，或者说，其中某个型号虽然整体不适合投产，但有没有什么特殊的长处，可以被量产型号设计师加以吸收？

（乌斯季诺夫）

       这些问题必须要有人作答，

       这个总体规划师就是乌斯季诺夫！他让苏联军工、武器研发少走了很多弯路，武器装备设计制造的性价比较高，在有限资源、人力的限制下，努力做到了最好。

       他不会设计坦克、飞机、舰艇、导弹，但是他用他简单、可靠的方法了解了主要武器系统的关键，并作出决策，对苏联军工研发、生产进行了有效的统筹规划。

       苏联七十年代在军事上与美国之间实现了战略平衡，他居功至伟。

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成本控制

麦克纳马拉

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       企业管理方法能否用于管理军工生产，开源节流，优化资金使用效率。能否用统计学、数学指导战争，海军空军能否使用同一种战斗机，从而提高产量，降低单价？

美国的麦克纳马拉是这个领域的第一人。

       他原来在民营企业做高管，后来总统为了提高军费使用效率，任命他为国防部长。

       他坚持要美军简化武器装备的型号，能够多个军种通用的武器就不要各自搞一摊，每一种武器的产量大了，成本就会降低。

       没有他，就没有F-111战斗轰炸机，这战斗轰炸机是海军空军合作研发的，一辈子从没有设计过飞机的麦克纳马拉强令两军必须使用这一种战机，以简化军机型号，提高每个型号的产量，降低单价，提高军费使用效率。

       可惜，F-111的海军型超重了，上不了航母，最后沦为空军单独使用的战斗轰炸机，不过为F-111B研制的雷达、导弹后来用在了F-14战斗机身上。

       这种多个军种共用一种战机，提高产量，降低单价的思路一直延续到现在，F-35就是三军通用战机，V-22鱼鹰倾转翼飞机甚至是四军通用飞机，可惜了，美国军工综合体太腐败，这两个型号“多军种通用降造价”的思路虽然正确，但还是被腐败分子搞砸了。

（麦克纳马拉）

       越战是第一场用统计学、数学指导的战争，每一场战斗的结果，都要被麦克纳马拉用汽车工厂的统计方法记录，在他的预期中，越共死亡达到100万时将被迫求和。

       结果，首先，美军有谎报军功的传统，统计上来的杀敌数字加起来太离谱，其次，越共、越南北方确实死亡过了百万，但还是不认输，美国自己倒是先承受不住旷日持久的巨大伤亡。

       美国历史上第一个“企业家国防部长”失败了。

       当然，他的成本管理、优化军费使用、提高性价比的思路，对今天的我们都颇有启发，军民融合，也要包括借鉴民营企业的管理、成本控制、审计、内控经验，要充分了解人性的阴暗面，并加以防范。

       用企业管理方式强化军事装备的成本控制，麦克纳马拉是第一人。

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        以上三位，是全面军工规划方面的全才，也得到了实践的机会，都为本国军事力量的强大作出了杰出贡献，他们三人，可以统称为军工三全才。

        其中，我最推崇的是施佩尔，因为他不光统领了二战德国的军工生产，其实还负责了二战中后期德国的整个国民经济，压力极大，处境艰难，却做到了最好，他的综合领导能力、经济规划统筹能力令人叹为观止。

        此外，美国70年代的朱姆沃尔特，在武器研发制造的成本控制上也进行了很多努力，例如强令一种巡洋舰、三种驱逐舰共用一个标准舰体、动力系统，提高标准舰体的产量，以降低单价（提康德罗加级巡洋舰、斯普鲁恩斯级驱逐舰、伯克级驱逐舰、基德级驱逐舰）。还有投入很多精力，研发廉价军舰“佩里”级护卫舰等等（最巧妙的是这型护卫舰用了“提康”巡洋舰“伯克”驱逐舰的“半套”动力，实现了水面舰艇的动力系统标准化。极大降低了生产、维护成本），这些案例都是军工规划领域典型案例。

        可惜，朱姆沃尔特的才能只能在海军造舰领域发挥，他没有得到统领全国军工规划的机会，更没有得到统筹整个国民经济的大权，他能否比以上三位做得更好，没干过，不知道。

        说到军工总体规划，近现代以来，只出过三个全才：

施佩尔、乌斯季诺夫、麦克纳马拉，

这三位，就是我们学习的对象、追赶的方向。

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