姗姗来迟！对内外双循环最精辟的解读来了！_风闻

熠杰

成都深海之鲨文化传媒有限公司 创始人

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这是关于内外双循环最完美的解读。

Part1

记得内循环这个词刚热起来的时候，一群小白自媒体在意淫闭关锁国，说中国要完蛋了，中央怎么能这样，我们怎么能退回清朝，当时我觉得很无语，但热点太多，没功夫反驳，如今缺少大新闻，刚好是个正本清源的机会。

先解释下什么叫内循环。

内循环是相对于外循环来讲的，意思是国家在产业链的各个环节都可以做到自给自足，不用参与国际分工。

在一个高度市场化的世界，各行各业都是精细合作的，举个例子，大家去加油站加油，成品油是怎么来的呢？它分为探油、采油、炼油、储运、销售五大块。

科学家在全国范围内勘探油田，这是第一步；

中石油拿下开采权，去探明的油田钻井采油，这是第二步；

把采好的油运送进油罐存起来，这是第三步；

把存好的油运送到炼油厂加工，这是第四步；

加工完毕之后送到加油站面向消费者，这是最后一步。

在整个过程中，没有任何一个步骤涉及到国外，这就是一个完整的内循环。

说完内循环，我们再讲什么叫外循环。

相比内循环，外循环是说产业链至少有一个环节参与了国际分工，它可以很好地利用比较优势，发挥不同国家的自然禀赋。

举个例子，一辆特斯拉的问世，需要研发、设计、组装、建立销售渠道、投放广告等一系列工作，大部分环节都参与了国际分工。

比如特斯拉的设计和研发在美国总部，但电池是核心零部件，这部分由中国的宁德时代提供；

马斯克的新工厂设立在上海，组装由中国工人完成；

在中国建立直营店和官网等直销渠道，就地生产、就地出售，这需要中国员工执行和中国政府配合。

特斯拉从头至尾都离不开国际市场，它的做法就是参与了外循环，所以特斯拉是一个国际化公司，把他们的美国业务跟中国业务拉通一起看，这就是典型的内外双循环。

说到双循环，如果以内循环为主，外循环为辅，经济就相对稳固；

如果以外循环为主，内循环为辅，经济就不太牢靠。

特斯拉是典型的内主外辅，电池供应可以有很多选择，日企韩企都是宁德时代的竞争对手，汽车也未必非要卖到中国来，所以损失中国市场不会致命。

中东地区的原油是典型的内辅外主，绝大部分靠出口，客户主要是中美和欧盟，失去海外市场将导致油价暴跌，海湾战争和几次石油危机就是这么来的。

讲完内外双循环的概念，我们再来讲中央为什么要强调内循环。

中国参与国际贸易有很长的历史，建国初期曾被美苏一起封锁，进出口占比非常之低，随着中美建交以及加入WTO，中国逐渐成为了世界工厂，从一个依赖内循环的国家变成了依赖外循环的国家。

有个词叫做“对外贸易依存度”，它是指一国进出口总额占GDP之比，数值越高，表明该国越依赖外部环境，经济稳定性越低。

自全球一体化以来，世界各国的平均值从1960年的25.4%涨到了如今的45%，中国最初只有10%出头，加入WTO之后开始猛增，2006年达到64%，随后逐年下滑，如今稳定在35%以内。

当年有个词叫出口创汇，这足以说明当时中国对国际贸易的渴求，毕竟光是进口原油和铁矿石就需要海量的美元，但大家很清楚，这么做绝非长久之计。

Part2

接下来讲GDP的结构，GDP有三驾马车：投资、消费，净出口。

投资就不说了，你开厂、买房、炒股都算到投资这一栏。

消费也不多解释，你吃饭、看电影、把妹的开销都是消费，这是GDP的大头，也就是我们时常强调的内需。

最后是净出口，所谓“净”，就是出口减去进口，出口的意思是从国内往国外卖东西，进口的意思是从国外往国内买东西。

把小米卖到印度对中国来说是出口，对印度来说就是进口；而宝莱坞电影引入中国对印度来说是出口，对中国来说就是进口。

当出口大于进口时，我们形成贸易顺差，外汇储备增加，用它们可以在国际市场买很多东西，比如石油、铁矿、汽车。

当出口小于进口时，我们形成贸易逆差，外汇储备减少，但本国居民获得了更丰富的物质条件，比如从德国进口奔驰，从美国进口特斯拉，开着就是比国产汽车拉风。

在刚加入WTO之后的那几年，中国的GDP增长率被外循环撑得很高，是全球最大的贸易顺差国，虽然数据亮眼，但由于国际贸易用美元结算，我们积累了天量外汇储备，花不出去就只能买美国国债，间接滋养了美国人民，意识到这一点之后，我们开始提倡扩内需，降低对外贸易依存度。

中国的对外依存度在降低的过程中经历了几件大事：

首先是2008年从美国引爆的次贷危机，全球市场一片萧条，老外纷纷失业，作为最大出口国的中国外需骤减，在外循环层面产能过剩，于是在美联储大放水之后采用4万亿救市，先拉动国内市场保增长再说。

4万亿的争议很大，至今没个定论，它短时间内的确把经济拉起来了，股市也触底回升，然而强刺激政策导致了非常多的后遗症，比如房价飙涨，物价腾飞，又比如贷款集中流向基建领域，导致几年后钢材水泥堆积成山，又引发了新一轮的产能过剩，内循环又不利索了。

为了确保相关企业和工人的出路，我们想出了一个伟大到可以载入史册的点子，它就是一带一路。

一带一路是一石四鸟之计，是一个没有10-20年不可能完成的宏伟战略。

首先，它对外输出了国内的过剩产能，解决了最敏感的就业问题。

其次，它横贯东西，连接亚非欧三块大陆，能确保原油进口路线的畅通，让中国摆脱对海上贸易的依赖。

再者，它加深了亚非欧国家的贸易往来，将最大的对手美国排斥在外，美洲大陆在一战二战时期因为隔得远成为了避风港，这是地缘优势，但在一带一路的蓝图下变成了劣势。

最后，一带一路扩大了中国的全球影响力，凭借中国修建的高铁、航道、高速公路，确保用人民币结算，为人民币国际化打下基础，蚕食美国的金融霸权。

提出一带一路之后，中央没过多久又出台了“供给侧改革”，这是跟一带一路搭配的政策，目的在于调整经济结构，随后中央在18大上反复强调“让市场在经济活动中起决定性作用”，为经济的良性发展打下基础。

经历了这几次事件之后，中国经济跟西方国家的差距又缩小了很多，内需起来了，进出口额度占GDP的总量之比自然就下去了。

接下来是提出“人类命运共同体”的概念。

这是2017年中国官方在日内瓦高级别会议上率先提出的，旨在打破西方国家掠夺式的发展模式，让世界各国实现真正的互惠互利，之后我们建立了中非战略合作伙伴关系，当然，讨厌黑人的朋友又要骂娘了。

Part3

再往后就是大家熟知的中美贸易战。

经历了前几年的快速发展，中国的影响力越来越大，科技层面也有弯道超车的苗头，尤其是5G，所以华为遭到了美国的严厉打压，这个时期选择加强内循环是无奈之举，科技自主是唯一出路，也算是形势倒逼改革提速。

最初的中国是世界工厂，只负责低利润低技术含量的制造加工，核心业务都掌握在美国人手上，随着中国的崛起，我们务必抢占高利润高技术含量的领域，这叫产业升级。但地球上不容许两个超级大国存在，中国的崛起挤压了美国的霸权，双方的合作前景变得愈发暗淡。

最后就是今年的疫情了，大家都是亲历者，眼睁睁看着国际航班停飞，旅游和教育等行业迈向萧条。就拿英国来说，多少所大学频临倒闭，这就是对外依存度太高的坏处，英国教育界这些年全靠中国人撑着，一旦中国留学生放弃出海，这些行业就会垮掉。

考虑到新冠病毒在短时间内不会消失，甚至在未来一段时间卷土重来，疫苗的研发成了新时代的军备竞赛，如果被美国捷足先登，我们可能还会面临要挟。

中国政府早早意识到对外依存度太高的坏处，一个国家的强盛，涉及国计民生的行业必须独立自主，这是防止被人拿捏的底气，所以我们早就在推动转型，产业升级是一方面，主导全新的国际秩序是另一方面。

中国拥有世界上最完整的工业体系，粮食可以自给，金融被国有部门把持，仅靠内需保障经济运转是完全可以的，但我们有两大弱点：一是资源，比如石油和铁矿，我们极度依赖进口；二是科技，比如华为和Tiktok的事情，大家已经耳熟能详，我就不赘述了。

注重内循环决不是闭关锁国，而是为了更好地应对越来越复杂的国际形势，中央的定调是“内外双循环”，“双循环”才是关键词，一切对“内循环”断章取义说我们要脱离国际社会的都是胡说八道。

跟20年前相比，我们面临的最大挑战是国际上的变数，美国对中国的打压已经由舆论战、贸易战上升为科技战、外交战、金融战，甚至是局部热战，输入性病例的风险也始终存在，我们不可不防。

一个依赖外循环的国家，美国稍微一制裁就崩溃了，经济脆弱得一逼，而要搞好内循环，我认为下面几点非常重要：

一是构建区域战略，让更多企业愿意转移到中西部地区，实现产业的国内转移，而不是把工厂迁到越南、泰国去，这对地方政府塑造营商环境提出了很高的要求。

二是保护知识产权，尊重知识和人才是产业升级的迫切需求，山寨和盗版搞不了内循环，只会破坏内循环，20年前因为盗版猖獗而毁掉整个单机游戏行业的情况不能再重演。

三是财政扩张，政府对实体经济的补贴和扶持力度得够，利率要逐步降低，减少企业经营成本，税率也要逐步降低，设立海南自贸区就是满分操作。

四是减少管制，在集中力量办大事的时候突出行政力量即可，平时尽可能放开，否则将扼杀市场主体的积极性，扭曲资源的有效配置。

五是重塑教育和科研体系，否则产业升级的人才缺口无法填补。我们应该鼓励创新，鼓励学术自由，同时教育学生科学无国界，科学家有国界，用良好的待遇和生存环境吸引人才，减少外流，而不是要么放任，要么强调奉献。

内外双循环战略是我们顺应时局提出的又一国策，只有读懂了，才能更好地应对充满不确定性的世界。