那些被美国放弃了的领土_风闻

NO.263**，**海的那边/文

2018年8月19日,美国国土安全部前幕僚长迈尔斯·泰勒表示，特朗普曾想卖掉波多黎各，直接原因是特朗普政府不想让美国承担波多黎各的巨额债务和由飓风导致严重公共危机 。

校/一条人文主义狗 画/捕风者 图/地缘谷

美国的扩张史是一部充满谋略、运气、魄力的历史。作为英国前殖民地的美国，独立后一直拥有强烈的进取心，在不断壮大的实力支撑下，这个后起之秀利用自身的地缘优势，毫不犹豫地将胃口转向各个老牌帝国，在后者庞大而逐渐衰老的躯体上开疆拓土。

曾经的感恩节，火鸡和美国人都还在，

可感恩的对象印第安人却没剩下多少

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无论是购买、威逼，或是占领，美国曾经觊觎的路易斯安那、佛罗里达、阿拉斯加、得克萨斯……，终被一一收入囊中，映衬出她的高明和成功。

不过，你没有听错的是，作为曾经的列强和当代唯一的超级大国，美国也不完全是只吞不吐，在一些情况下，她也曾经做过领土交易，甚至是妥协。而且要注意的是，这些交易和妥协涉及的是美国所拥有的建制领土，是菲律宾、利比里亚、古巴等后期攫取的殖民地无法相提并论的。

美国人正是打着“昭昭天命”的旗号，夺取英、法等国

的殖民地印第安人的土地，因富有宗教意味，这一和殖民者

并无不同的举措甚至带上了一丝合法性

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产生这一历史的原因其实很好理解，北美大陆上，各方实力平衡的改变并不是一蹴而就的，英法西俄几个列强精明而强大，使得昔日美国的地缘环境和今日有云泥之别。而如果不是一些机缘因素，今天其本土部分州的一些区域甚至有可能不属于这个年轻的国家。

那么，这些领土主要有哪些呢？

为了佛罗里达

美国独立战争结束后，英国对美国的防范和遏制变得强烈，而美国人的野心也愈发旺盛。1803年，美国向法国购买超过214万平方公里的路易斯安那领地，以1500万美元的代价完成了领土面积的第一次倍增。但雄心勃勃的美国人，在独立后第一次采取对外战争的1812年英（加）美之战中并未占到便宜，还被放火烧了白宫。

加拿大民兵很多来自过去的保皇党以及天主教徒，

和美国新教徒格格不入。

他们火烧白宫后，美国人不得不正视以前轻视的“加拿大佬”

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意识到英国人的强势依旧之后，美国人精心选择西班牙的北美殖民地作为下一个拓展领土的对象，原因很简单，日渐衰落的西班牙帝国在北美的影响力不如英法，其控制、管理和建设殖民地的能力也明显较弱，却保留了大面积富饶地区的名义管辖权，这种情况自然令美国人感到有机可乘。

而1810-1812年美国对西属的西弗罗里达地区（现路易斯安那州和阿拉巴马州的部分区域）的轻松吞并，已让美国嗅到了西班牙的虚弱无力。

巧合的是，1810年代，流亡的塞米诺人和黑人奴隶频繁从佛罗里达北上乔治亚州进行越境活动，给了美国人很好的宣战理由，时任田纳西州民兵总司令、后来的美国第七任总统安德鲁·杰克逊借机挥师南下，于1818年占领了佛罗里达首府彭萨科拉，并俘虏西属佛罗里达州长。愤怒的西班牙人扬言报复，并向美国政府施压，要求后者撤军，进行经济赔偿并惩办安德鲁·杰克逊。

悍然进攻西班牙人的美国军队，虽然狗咬狗的姿态令人不齿，

可美国展示的决心和迅速出击仍然属于历史上浓墨重彩的一笔

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此时，对英西结盟充满顾虑的詹姆斯·门罗政府准备暂时以妥协的姿态加以应对，但时任国务卿、后来的第六任总统约翰·昆西·亚当斯却认为，西班牙人的压力不足惧，且被西属拉美的独立运动弄得焦头烂额，英国人也不会为这一小片土地和美国人大打出手，此时就是夺取佛罗里达的最好时期。

老谋深算的约翰·昆西·亚当斯在门罗时期担任美国国务卿，

并发展“门罗主义”。解决与英国的许多纠纷，

从西班牙手中取得佛罗里达，因此，被认为是美国历史上

“最有成就的国务卿之一”

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结局是，美西最终于1819年签订了《亚当斯-欧尼斯条约》，美国人得到了佛罗里达半岛，并以支付500万美元的代价了结两者间的债务纠纷，美国获得了墨西哥湾的战略要地和贸易港口，拥有了通往加勒比海的根据地。

然而，有趣的是，羽翼未丰的美国人没有选择在老西班牙人面前把事情做得太绝，在条约中涉及美国和西属北美殖民地间边界走向的条款中，美国人放弃了在路易斯安那领地交易中获得的部分得克萨斯领土，并将沙宾河西岸、红河南岸的部分领地也还給西班牙。当然，这一妥协也有回报，西班牙人放弃北纬42度以北的领土，认同了美国对俄勒冈地区拥有声索权。

现在来看，美国人在这场大交易中放弃的土地大致包含了今天新墨西哥州东部、得克萨斯西北部、科罗拉多州东南部、堪萨斯州西南部以及俄克拉何马州西部的部分地区。

后来这种精神也为得克萨斯人反抗墨西哥中学习；

“勿忘阿拉莫”，正是美国众多西部片中宣传的

快意恩仇，大胆奋进的西部精神

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当然，后来美国人通过吞并得克萨斯共和国和美墨战争获得了包括上述地区在内的大片土地，但那也是近30年之后的事情了，而1845年美国参议院最初对兼并得克萨斯共和国进行表决时，是以132票对76票的优势通过这一法案的，而美国国会之后也对该法案进行了多次辩论，并只以简单多数通过了一份相关决议。看来，那些曾用来交易佛罗里达的地区似乎是有可能和美国失之交臂的**。**

北纬49度平行线

虽然从严格意义上说，美国并没有领土割让的屈辱史，但有些激进的美国人还是认为自己在1846年美英《俄勒冈条约》中吃了亏，条约中规定英（加）美在1842年《韦伯斯特-阿什伯顿条约》的基础上，将北纬49度边界线延伸至太平洋。这些美国人认为因此美国彻底丧失了北纬49度到北纬54度之间原属俄勒冈共管地的领土，也失去了将阿拉斯加到圣迭戈整个西太平洋沿岸都变成美国海岸线的机会。

俄勒冈条约（Oregon Treaty）结束了长久以来美国

和英属北美在如今美加边境西部的边境争议。

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来自美国档案管理局

而这条著名的北纬49度平行线实际来源于更早的1818年英美《尊重渔业、边境和赔偿奴隶的协定》，也就是更为人熟知的英美《1818年条约》中的边界条款，这一条款首先明强规定英属北美和美国从明尼苏达至洛矶山之间的广阔地域应以北纬49度为界进行划分，其次规定人烟稀少的俄勒冈地区由英美两国共管，双方在此地区拥有土地使用和航行的自由。

而在《1818年条约》中,为了这条平行线能够划成，英美做出了另一场领土交易，美国将自己从路易斯安娜领地案中获取的密西西比河流域最西北端，即涵盖当今加拿大阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省的乳河、白杨河、和大泥溪流域交给英国，而后者则把红河殖民地和鲁珀特地区的部分区域即当今明尼苏达、北达科塔和南达科塔州的部分土地交给美国，仅从面积上看，美国人无疑占了便宜。

不过，从历史角度看，应该说，美国失去了进一步向北拓展领土的法理条件，实际上，1810年代，美国对路易斯安娜领地尚未消化彻底，在苏必利尔湖以西的地域也未进行大规模的开拓和移民。如果门罗政府在1818年更有远见，可以默认双方的实控线，不采用北纬49度这样一刀切的方式解决争端，等待有组织的移民潮之后再择机进行领土扩张，那后期美国在太平洋沿岸或路易斯安娜领地西北端向北拓展还是非常有可能的，当然，当今明尼苏达等几个州的部分地区也可能不再属于美国。

其实美国人倒是想进一步北上，可美墨战争就

消耗了美国大部分的国力，记住此时为1845年，不久之后的

美国还将爆发那个时代堪称最惨烈的南北战争

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话说回来，为什么1818年一道北纬49度线就让美国人不再北上，为什么1846年美国不能将整个俄勒冈共管地收归囊中呢？

答案也很简单，英美间悬殊的实力对比说明了问题，19世纪初至中叶，英国的国力逐渐达到顶峰，其钢、铁、煤的产量一度均占全球产量的60%以上，工业总产值在世界工业总产值中的比重超过40%，商船总吨位占世界的比重超过50%，而且是全世界的金融中心，掌控着全球的贸易清算和公债配销业务，陆海军也是所向披靡，优势地位不亚于当今美国。

不久后爆发的克里米亚战争英国表现出的不俗的

远程部署能力和作战能力表明英国

至少在19世纪中下半叶仍是世界霸主

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因此，美国扩张主义者再激进，也不能视之无物，而与此同时，美国人正进行吞并德克萨斯和美墨战争的相关事宜，面对即将到手的丰厚利益，使得两线作战在当时的波尔克政府看来无疑是要尽力避免的，特别是其中一方是英国的情况下。

因此，国力的因素让当时的美国战略上止步于北纬49度平行线，却在战术上拥有了明尼苏达和南北达科塔州今天的版图，面对这样的历史安排，今天的美国人心中是否有一丝意外呢？

真要卖掉波多黎各吗

即便在21世纪，美国人仍在动领土交易的念头，最近的一次与美国的海外自由邦波多黎各有关。2018年8月19日,美国国土安全部前幕僚长迈尔斯·泰勒表示，特朗普曾想卖掉波多黎各，直接原因是特朗普政府不想让美国承担波多黎各的巨额债务和由飓风导致严重公共危机。

在此之前，关岛这样的海外领地不止一次传出类似的交易新闻，不过基本都已经被证实是假消息。但这一次似乎有所不同，特朗普的商人本色和政治作风让人觉得这一交易可能并非只是新闻而已。

波多黎各渴望在美国拥有夏威夷一样的地位

被称为美国后花园的波多黎各，速度与激情7

就曾在波多黎各的圣胡安取景

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来自shutterstock

那么，特朗普为何要动这样的心思呢？

简单的说，一方面是他觉得可以避免让美国政府陷入更加沉重的财务困境，波多黎各对于美国来说，拥有比无建制领土明显要高的地位，但相对于本土各州仍是相对次要的。而截止2017年该地就有近700亿美元的未偿债务和500亿美元的养老金缺口等待弥补，再加上370万以西班牙裔白人和混血人种为主的人口构成，和高企的失业率和贫困率，也让美国本土主体社会很难接受。

考虑到波多黎各并不像夏威夷那样拥有无与伦比的战略位置，同时美国人在附近也并不缺军事基地（紧邻东部就是美属维尔京群岛），美国对波多黎各的战略需求并不特别强烈，这也是为何美国长期没有给予波多黎各其渴望的政治地位的重要原因，特别是在后者已经通过公投希望成为美国第51个州的情况下依旧如此。

而另一方面则是更重要的一点，卖掉波多黎各的提法有可能属于美国式障眼交易策略的一部分。据迈尔斯·泰勒更进一步的揭秘，对于特朗普而言，交易波多黎各的真实用途在于格陵兰岛。实际上，美国对于格陵兰岛一直有着很深的向往和野心，早在1867年，美国政府就曾试图购买该岛，二战后的1946年，时任美国国务卿伯恩斯还向丹麦外长拉斯穆森提出过以一亿美元购买该岛的正式申请。

国务卿詹姆斯·伯恩斯，他不仅向丹麦外长提出购岛请求，

如今中国各地随处可见的“要想富，先修路”

这句口号的知识产权理论上归他所有

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尽管屡次未成功，但美国还是通过北约和美丹间的防务协议保留了在格陵兰岛的军事存在，因此，特朗普政府真是要吞并，全世界都是无法阻拦的。而后来，格陵兰岛自治政府和丹麦政府的一系列严正回应，以及特朗普公开批评丹麦态度恶劣并做出推迟访问丹麦的决定，就说明这场风波绝对不是说说而已。

有网友不乏幽默地贴出假想图：在冰天雪地的格陵兰岛上，

淳朴的当地民居之间，矗立起一栋金光闪闪的特朗普大厦

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来自shutterstock

当然，如同当时对待西班牙的方式一样，如果美国真下定决心，很可能会出现用巨额经济补偿和波多黎各为筹码，强迫丹麦接受交易格陵兰岛的协议，这样美国人既避免了吃相太难看而承受太多指责，也可以借此扔出去一个不太重要的包袱，特别是在这个“包袱”随时可以再拿回来的情况下。

而最终出现的有趣结局是，苦心要做百分百美国人的数百万波多黎各人莫名其妙成了丹麦人，而独立性很高的七万多格陵兰本岛居民则成了美国公民，不过，美国对于格陵兰岛的渴求，应当不只是这些七万多不太高兴的岛民吧！

参考资料 l 

美国领土扩张中的边疆精神. 左玉苹；十九世纪末二十世纪初美国外交政策的转变及实质——以美西战争为例. 刘艳飒；Conventionrespecting fisheries, boundary and the restoration of slaves；Adams-OnisTreaty

* 本文由作者提供，不代表地缘谷立场