保障粮食安全，鼓励藏粮于民：《四川省粮食安全保障条例（草案）》提请审议_风闻

9月27日，四川省第十三届人大常委会第二十二次会议在成都举行，备受关注的《四川省粮食安全保障条例（草案）》（以下简称《条例草案》）提请大会审议。《条例草案》共9章60条，涵盖了粮食生产、粮食储备、粮食流通、产业发展、质量安全、应急保障等多个环节。

四川省粮食和物资储备局局长张丽萍介绍，在生产能力保障制度上，根据“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，《条例草案》从生产要素、组织方式等方面，强化生产能力的制度保障，确保粮食产出量。主要包括耕地数量和质量保护、种质资源保障、农业技术推广、灾害防治、适度规模经营等内容。

在储备能力保障制度上，主要包括建立健全粮食储备制度、优化储备品种和结构、明确政府储备承储企业责任、规范政府储备轮换和动用程序等内容。

为保护种粮农民利益、稳定粮食市场和价格，针对粮食流通中的突出问题，《条例草案》强化粮食流通能力，主要包括粮食流通基础设施建设与保护、信息监测与服务、产销合作机制、执法能力建设等内容。

另外，《条例草案》还紧密贴合四川实际，考虑到四川省民族地区、高寒山区群众饮食习惯的问题，将青稞、荞麦等定义为粮食；考虑到当前居民饮食结构已经发生改变，对食用植物油的质和量的要求不断提高，且根据“两区”划定，油菜是四川省重要农产品，故《条例草案》也明确食用植物油、油料适用本条例；《条例草案》还增加了“藏粮于民”这个确保粮食安全的“稳定器”，明确鼓励餐饮企业和集中用餐的食堂及城乡居民家庭平时根据需求储存一定数量的口粮。

（四川手机报）