我国现有的农业禀赋不能支撑农民获得社会平均生活水平_风闻
戴上草帽不言肃-发展才是硬道理2020-09-22 14:28
很好的一篇文章,对国家粮食储备、农业种植科技点的很到位。但是,有几个结论值得商榷。
一、城市化增加农业压力的结论
除了农产品价格问题外,制约我国农民收入的主要是土地资源短缺,人多地少。所以,6亿农村户籍人口,如果追求温饱以上的生活,必须从事农业生产以外的相关产业来获取收入。工业化、城市化能够带来广泛的就业机会。
没有人愿意住进“钢筋混泥土”的森林,但是,如果保有现代的基础设施带来的生活便利,高楼大厦、高速、高铁都是一种集约化的土地利用。大家都只看到工业化、城市化占用了大量土地(耕地),设想一下,如果都是两层、三层楼房,要占多少地、修多少路。中国的城市化,也是人们对现代生活要求下的土地利用集约化。
今年以来,国家开始清理农村宅基地,也是一种信号。不然,农村新增住宅、农业产业链延伸的产业拓展就只有再占耕地了。
二、国家提倡“藏粮于地、藏粮于技”,没有提倡“藏粮于民”
一是粮食集中、专业化储存效果还是好于农民家庭储存的,况且,老百姓也不愿意一年晾晒几次。同时,主粮、油料的规模化加工,其成本和综合效益也远远优于原来村头的小作坊。
二是历史经验告诉我们,“藏粮于民”只能解决部分人的粮食需求,价高捂、价低抛,城市人口与非主粮种植人口面对的不稳定性更大。
**三、近日,中央召开全面深化改革委员会第十五次会议,提出农业农村改革三条底线:坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。**习主席今年以来考察若干省份,一是提到粮食安全、二是提出适度规模化、集体化经营。创新的农业集体经济发展,未来是方向,也符合我国的国情。下一步,农业如何进行经营模式的公有化创新、如果稳定持续提高或巩固产出、如何延长农业综合产业链、如何完善农村基础设施和水平、最终激发农业农村内生动力,完善国内大循环,集约化、集体化和科技与经营模式创新是出路。
中国社会和经济结构中的农村问题的主要矛盾是:我国已进入高度工业化社会的大背景下,现有的农业资源禀赋不能支撑现有的农村户籍人口获得社会平均生活水平的矛盾,而且随着社会发展矛盾将越来越突出。
我国可能是不多的还在实行户籍“二元制”的国家,这是新中国建立时我国依然处在农业经济为主的情况下被逼无奈的历史选择,“农民、农业、农村”为中国的工业化、现代化进程做出了巨大贡献,党和国家也一直把消除“工农差别、城乡差别”做为国家经济社会发展的重要目标,通过70多年的探索发展,国家的经济能力和社会发展需求也到了结构性改革调整的时候了。
是因为农民占有“耕地”等生产资料,就把农民做为一个阶层固化下来继续“二元化”的户籍结构和“二元化”社会福利结构?还是让现有农村户籍人口在继续占有“耕地”等生产资料的基础上,通过财政补贴和劳动力有效转移,逐步实现全国统一的户籍结构、社会福利结构?
我想,国家和新生代农民应该是第二个选择。
自然的小农经济是不会再主导了,否则,新生代农民(农业户籍人口)不会同意。
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