为什么每次中国出现危机都喜欢启动大基建?_风闻
西方朔-2020-09-17 06:08
公众号：1、政经纵论；2、浮世逆旅
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那些说以工代赈的，只触及到大基建的皮毛。
大基建其实是乾坤大挪移，向未来借钱，一方面解决当下的经济困境，另一方面为未来经济发展积蓄力量。
想弄明白其中的原理，我们不妨回到一个最简单的公式：
GDP=消费+投资+净出口
经济危机来临的时候，居民购买力减弱，首先是消费萎缩了；因为国外也在闹经济危机，购买力同样也在减弱，所以中国的商品出口遇到困难，净出口也会锐减。
换言之，遇到经济危机，构成经济增长的消费和出口，都出现了萎缩，唯一能拯救经济的，就只有投资了。
投资包含了基建、房地产、企业设备投资三大主要部分。
在经济危机的背景下，大部分企业因为市场萎缩，生产也只能随之收缩，也就不可能增加设备投资。
上世纪80年代、90年代、2008年，三星在市场不景气的时候，不仅没有收缩投资，反而逆市扩大投资，加大研发，这样一来，经济复苏之后，他们不仅占领了产业高地，而且快速占领了市场，成就了三星的辉煌，这是传奇，也是大部分资金实力不够、对未来产业缺乏研判能力的企业做不到的。
剩下能拉动GDP的，就只有基建和房地产了。
房地产虽然能拉动GDP，但如果没有基建作为作为支撑，房地产是没有任何价值的，这个道理容易理解，比如你把房子改在一个人迹罕至，没有交通连接的地方，这样的房产价值几乎=0，所以需要以基建为依托。
也就是说，基建，是经济危机的时候，政府拉动经济的最好抓手。
说到这里，需要再补充一点：如果关注政府政策，会发现这次新冠疫情，政府出台很多拯救经济的措施，比如各地发放消费券，这是在刺激消费上做文章；比如提供给出口企业更优惠的退税政策，这也是在鼓励出口，所有的措施都是围绕着上面说的GDP构成公式做文章。
下面我们来接着聊，启动基建能起到什么效果。
说简单点，就拿修一个机场为例，首先你需要采购物资，这就能拉动生产这些物资的企业生产、投资；其次你建机场需要设计、施工、监理，由他们又衍生出物流、后勤、财务、审计等等生产性服务业，这些相关的单位也因为这个项目有了业务；再就是通过项目，以及上下游链条上的所有企业都需要雇佣人员，这些人员因为被雇佣，有了收入，才能去消费，他们一消费，又激活了吃喝玩乐这一生活性服务业链条，这些都是财富创造的过程。
简而言之，经济危机的时候，因为个人的消费意愿降低，企业的投资、出口能力下降，整个市场的经济活力降低，所以需要政府充当投资人，进入市场，从而弥补民间经济力量的不足。
接着需要讲的，就是所有人都会很关心的问题，投资需要钱，钱从哪儿来？——政府要搞基建，钱需要通过发行政府债券得来，也就是向购买政府债券的金主借钱。
说搞基建是乾坤大挪移，向未来借钱，玄机就在政府债券上。
比如政府发了一笔总额1万亿的10年期国债，支付每年3.5%的利息。
虽然这个收益率对很多没有投资能力的金主来说已经很不错了，但按照经济学者的测算，中国过去20年的平均通货膨胀率是7.2%左右，全世界过去20年的资金回报率为10%左右。
这就意味着，政府发了10年期的债券，向10后借1万亿，虽然每年需要支付3.5%的利息，但10年后再还这笔钱，是很划算的。
即使不考虑通胀和资金回报率的因素，因为当下出于经济危机，所有物资的价格都处在低点，这个时候采购物资搞建设，成本会比经济繁荣时要低得多，这样你现在花1万亿搞出来的基建，要比你在经济繁荣时期花1万亿搞出来的要多得多。
经济危机时搞基建，能为未来经济发展积蓄力量，其实也容易理解：比如你建设了机场，开通了国际国内航线，全世界的人都可以便捷地来到你这里；你这里通了高铁、铁路、高速公路，人流、物流不仅会更加便捷，成本也会下降；你这里建了深水港、国际货轮可以停靠，那进出口企业肯定更愿意向你这里聚集；你这里修了水电站，电力价格下降，那企业来投资用电成本更低了……所有这些基建，如果能在未来的经济复苏的时候，参与到经济活动中去，都会变成经济发展的要素，推动当地经济发展，经济发展了，政府税收增加了，理论上（注意，是理论上，因为实际上还不还还得两说）就有钱用来偿还发国债欠金主的钱。
注意，上面这段有个非常关键的表述：
所有这些基建，如果能在未来的经济复苏的时候，参与到经济活动中去，都会变成经济发展的要素，推动当地经济发展。
这句话的意思就是说，如果你在经济危机时候搞的基建，危机过去之后没法参加到经济活动中，就没法变成经济发展要素，经济发展不起来，经济发展不起来，不仅是政府没有税收还不起债的问题，而且还影响对当地民生、新的经济设施投入的，很可能会陷入负债累累、经济不行、人员大量外流的死循环，成为鬼城、空城，收缩型城市。
比如某地，建设了机场，却没有与之匹配的流量，就意味着机场并没有真正成为经济发展驱动要素
通过以上分析，我想是时候得出核心结论了：
经济危机发生的时候，政府勒紧裤腰带，少把钱花在吃喝玩乐上是对的，但千万不能勒紧裤腰带不搞投资，恰恰相反，越是经济不景气，越是需要政府发债投资，而且应该把钱投资到有利于企业减少生产成本的领域。
而经济形势大好时，政府可以多花点钱提高公职人员福利，但以为自己税收多了，手里有钱，还继续大量投资到有利于企业降低成本的领域，反而是有问题的；经济形势好时，应该更多地把钱投在医疗、教育、公园等有利于居民提高生活品质的领域。
最近独山县花400亿搞古风博物馆、水司楼、体育馆的新闻很火，很多人跟着起哄，以为他们的问题出在经济形势不好还大手笔投资上，其实不是，经济形势不好的时候投资是对的，他们的问题，出在投资的东西，基本不太可能转化为生产要素的领域。