「食安公投」或可為國民黨扳回一城_风闻

　　因種種主客觀原因而決定不參加「海峽論壇」，導致三輸局面的國民黨，意欲迅速擺脫被動態勢。而本來就已經啟動第一階段連署的「食安公投」，籍著昨日徵集到足夠的連署書，江啟臣主席利用出席致贈校園洗手乳公益活動的機會，再次號召各界踴躍連署，爭取早日完成第二階段連署。江啟臣還籍此機會，再次呼籲「中選會」不要用政治思考來決定此「公投案」能否成案，讓權利由人民自己來做決定，大有要將蔡政府一軍的意況。

　　  國民黨此次主動出擊發動「食安公投」，無論是在政治戰略的層面，還是實務戰術的角度，都或將能扭轉國民黨目前被民進黨「摁著打」的被動局面，甚至將能化被動為主動，化解民進黨套在國民黨身上的各種「枷鎖」，從而走出一條「走自己的路」的新路。

　　其一、不再被民進黨牽著鼻子走，以採取主動出擊的態度擺脫被動狀態。就「公投」這種形式的利用而言，國民黨似乎是重演當初對「公投立法」的態度的一幕。實際上，民進黨成立後，一些「獨派」人士為推動民進黨「台獨黨綱」創造法律條件，因而積極地推動「公投立法」，還推出了多個方案。二零零三年正處於合作「蜜月期」的國民黨和親民黨「以毒攻毒」，推出「門檻」較高的《公民權利法》法案，並利用自己掌握「立法院」多數議席的有利條件，強行通過，意圖以「高門檻」來扼殺民進黨提出的各項「公投」。果然，民進黨先後推動的兩次「公投」，都因「門檻」過高而未能獲得通過。而國民黨也從民進黨以「公投綁大選」方式拉抬選情的做法，發生興趣並予以仿效之，也提出了「反貪腐」等「公投」，同樣因為「門檻」過高，及出於政治考量號召支持者「拒領公投票」而遭到否決。此後，民進黨和時代力量數次推動修訂《公民投票法》，降低「門檻」，將「公投」與大選脫鉤等。民進黨由於已經執政，反而對「公投」的興趣降低。但國民黨卻反其道而行之，不但要充分利用「公投」這個直接民主的「武器」，而且也要推動再次修訂《公民投票法》，恢復「公投綁大選」。現在則針對蔡政府開放含有「瘦肉精」的美國豬牛肉進口，發動「食安公投」，就是完全改變了對「公投」的觀感及態度，反而認為是一個「好東西」了。在民進黨因為已經執政而對「公投」有所顧忌的情況下，國民黨因為沒有執政「包袱」而放心運用「公投」手段，就能夠擺脫被民進黨裹挾輿論及挾持行為的被動局面。

      其二、以發動「食安公投」來凸顯蔡英文的「雙重標準」。也是充分利用過去自己並不熟悉的武器，發揮「以子之矛，攻子之盾」的效果。實際上，馬政府期間推出的各項措施，尤其是與兩岸關係有關的議題，如「ECFA」及「兩岸服貿協議」等，都受到民進黨「條件反射」式的反對，導致施政無法順利開展。但民進黨在再次執政後，卻上演了髮夾彎」，不但是不反對，而且還樂於繼續執行，甚至還擔心「RCFA」期滿後對岸不予續期。而開放美國豬牛肉進口，也如出一轍。民進黨從當初反對馬政府開放進口的決策，到現在蔡政府「髮夾彎」地宣布開放美國含「瘦肉精」的豬肉進口。如果國民黨無動於衷，就是「捉到鹿唔識脫角」了。因而發動這次「食安公投」，有凸顯民進黨「勝之不武」霸權主義之意。但可能會是「迴力標」，變成對當年馬政府主張開放美豬進口的自我批判。 

　　其三、澄清對國民黨「親美」的質疑。近年美國調整對台灣內部的政策，從遏制陳水扁轉變為支持蔡英文，因而民進黨推出「親美和日抗中」的路線。這樣讓本來是「親美」的國民黨，感到遭受「邊緣化」。但卻又放不下「親美」態度，卻又無法與民進黨「爭寵」。而籍著蔡政府宣布開放含有「瘦肉精」的美國豬肉進口，發動「食安公投」，就讓還想「藍綠通吃」的美國，感到不那麼如意。不過，國民黨對此議題的運用，還是較為巧妙的。一方面，江啟臣昨日刻意放大「外傳美方或對『食安公投』施壓」的信息，並強調食品安全不分黨派，也不應上綱到政治議題，即便是國際政治也是如此，「公投」推動將堅持到底，來「劃清界線；另一方面，由馬英九出面，強調全球一百九十七個國家，多達一百六十國是不用「瘦肉精」的，比例高達百分之八十一，另外島內也有百分之六十民眾反對吃「瘦肉精」豬肉，來展現反對「瘦肉精」豬肉的正當性，並說明不是籠統地反對美國豬肉進口，而是反對含有「瘦肉精」的美國豬肉進口，以至「公投」的名稱也是定位為「食安」，而非「美國豬牛肉」，也是「劃清界線」，以澄清「全盤反美」的質疑，為未來發展與美國的關係留下後路。

　　其四、希望能扭轉基層民眾的政治態度，並維繫地方派系勢力對國民黨的支持。蔡政府開放美國豬肉進口，可能會損害中南部豬農的利益。而這部分民眾，在以往的各項公職選舉時，往往是民進黨的基本支持者。蔡政府開放美國豬牛肉進口，可能會影響這些民眾的政治態度，國民黨正好可以乘虛而入，並順道拉攏地方派系勢力。

其五、檢測國民黨的組織動員能力，為明年底地方選舉進行練兵。在完成第一階段連署，並經「中選會」核算之後，就進入第二階段連署，必須徵集到二十八萬分連署書。國民黨以「遍地開花」的口號，在全島各地進行徵集，這是在非選舉期間的組織行為，能夠預熱氣氛，有利於此後的組織動員。