儿童版APP有啥用？盘点互联网企业“儿童数据保护”的百万罚金_风闻

《亲爱的数据》出品

做To C产品，不仅是理解需求，还要深谙人性。一条荤段子、一张黄图……这些不良内容对成年人可以一笑而过，而儿童却通过模仿他人的一言一行进行学习。若论企业责任的重要性，产品经理保护儿童的初心应排在产品体验之前。国家统计局2019年末人口数据，中国15岁以下的未成年人高达2.5亿，约占总人口的18%。

智能手机，无处不在，智能算法，如影随形。

互联网企业以前所未有的方式直接接触到未成年人和儿童。虽然家长的看管与教育无可推卸，但是互联网企业首先得“洁身自好”。

除了专为儿童设计互联网教育等品类产品外，与成年人“貌似”同款的儿童版的App在互联网早已不是新鲜事物，此事有三个重点。

第一、保护未成年人个人信息隐私，涉及个人信息安全，比如非法收集孩子的照片、家庭住址、电话，学校地址等。

第二、限制数据，限制算法。比如，APP可以在儿童数据隐私保护条款方面应该更严格，限制对儿童行为数据的收集，禁止针对儿童的营销广告的推荐。

第三、管理时间，阻止沉溺。互联网产品之间的竞争，本质上也是用户时间的竞争。限制时间的办法，还可以理解为限制与其他地方的关联，比如关闭游戏、赌博的接口。

近几年，虽然美国政府迫使互联网企业改变其原有做法，拿出更好地保护儿童的解决方案。但是，诸多美国评论家依然认为，在过去二十年，相关法律在技术变革过程中变得越来越孱弱。美国联邦法律无法跟上快速发展的网络世界的步伐。

罚款是滞后的，重要在于如何从源头制止，严格约束企业的权力。

（一）谷歌

罚款时间：2019年9月4日

罚款金额：1.7亿美元

油管视频（YouTube）互联网上最受欢迎的网站之一，这就意味着每年广告收入颇丰。但是据报道，2019年7月，联邦贸易委员会调查油管视频网站的数据收集做法未能保护儿童的行为，共享服务未经父母同意即非法收集了儿童的个人信息。

在保护儿童方面，油管视频面临两个困难。

第一个困难容易克服，只要舍得花钱，勿贪婪。下决心，治理不良内容，加大平台内容审核和生产推荐算法（比如色情文本分类）的投入，人工智能机器学习算法是一种成本昂贵的技术，会导致成本上升，但也是扼制有害内容的传播的有效工具。

第二个，油管视频的收入来自于广告。油管视频曾向芭比娃娃的制造商宣传“我们吸引6到11岁的儿童方面，处于领先地位”。有证据证明，油管向儿童投放了针对性广告。

法不容情，除了罚款外，和解方案要求油管视频单独开发，实施和维护一个系统，该系统仅允许内容生产者标识其面向儿童的内容的分发，也就是单独做一个儿童版。

油管视频是一个双边平台，油管视频单位时间内视频数量增量巨大，用户每分钟向平台上传400小时的新内容。如何取舍？如何应对内容创作者的强烈反对？外媒《The Verge》分析称，油管视频网站很难在不影响内容创作者社区的情况下删除所有儿童视频并将其迁移到儿童版。这样做，从一定程度上，如果推荐被终止，或者推荐流量变小，视频被观看的次数减少，会影响视频创作者收入。

（二）抖音

罚款时间：2019年2月27日

罚款金额：570 万美元

一场2017年的收购，等到2019年挨罚。

抖音海外版（TikTok）委屈，但是不冤枉。美国联邦贸易委员会一张罚单创造了当时史上关于视频网站侵犯儿童隐私数据问题的最高罚款（这一记录随后又被谷歌打破）。

美国司法部代表美国联邦贸易委员会提出，抖音收购的Musical.ly违反了《联邦儿童在线隐私保护法（COPPA）》，要求针对儿童的网站和在线服务在收集来自13岁以下的儿童个人信息之前，必须获得父母的同意。最后的和解条款显示，TikTok必须从13岁以下儿童发布的应用中删除所有视频，对所有用户都需要验证自己的年龄，13 岁以下的用户将被引导到单独的、受更多限制的应用内。

美国联邦贸易委员会主席乔·西蒙斯（Joe Simons）声称，TikTok / Musical.ly的运营商知道许多13岁以下的儿童正在使用该应用程序，但在非法从孩子那里收集信息之前，仍未征得父母的同意。该委员会声称，该公司已经收到了成千上万的父母关于这种做法的投诉。

委员会主席西蒙斯在宣布TikTok协议时说：“这项（当时）创纪录的罚款应该提醒所有针对儿童的在线服务和网站：我们不会容忍公然无视法律的公司。”

（三）TechCrunch关联公司

罚款时间：2018年12月1日

罚款金额：495万美元

TechCrunch的母公司，由美国在线和雅虎合并而成的广告技术部门，该公司在数百个儿童网站上进行了数十亿次有针对性的广告拍卖。

（四）迪士尼

罚款时间：2011年

罚款金额：300万美元

转眼间，距离当年已经过去了9年，迪士尼子公司互联网游戏公司Playdom为其旗下《小马之星》(Pony Stars)这款针对儿童和青少年的游戏，支付了300万美元以了结其违反《联邦儿童在线隐私保护法》的指控。据称该行为未经父母同意就从数十万名13岁以下儿童中收集和披露了个人信息。在注册信息时，孩子们被要求提供他们的年龄、电子邮件、全名、家庭住址、即时通讯工具等等，迪士尼保留了所有这些信息，并且不当分发。这一行为不仅违法，甚至违反公司自行规定的政策。看来不少公司的政策只有一个作用——摆设。

处罚之后，往往会有“正义宣言”。

时任美国联邦贸易委员会主席的乔恩莱博维茨(Jon Leibowitz)在起诉书中表示:“让我们明确一点：无论你是一个虚拟世界、社交网络，还是任何其他对孩子有吸引力的互动网站，你都有义务向父母和孩子们提供适当的告知，并获得同意。这是法律。”

在中国互联网的沃土上，诞生了多个头顶光环的超级APP，一方面是众人投射而来的荣光，一方面是使用者越来越多，社会影响力越来越大，新的社会风险也在暗中酝酿。从上述百万罚金案例不难看出，儿童版APP是超级APP解决科技变革伴生法律风险的一个比较好的手段。儿童的世界是美好的，如果不美好，就以法律为武器来保证。

无论是来自道德的驱使，还是政策监管的鞭笞。中国互联网产品已经觉醒，道德的觉醒将修炼的道路上完成。

（完）

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