原创丨中印5点共识、中俄联合声明含义深，印度会老实下来吗？_风闻

上海合作组织成员国外长理事会会议在莫斯科举行，会议期间中国国务委员兼外交部长王毅同印度外交部长苏杰生于9月10日在莫斯科举行了双边会见，这是一个重要信号。据新华社报道，两国外长坦诚和建设性地讨论了中印边境形势发展及中印关系。

外交上的语言是很隐晦的，坦诚和建设性都有其特殊含义。所谓坦诚，就是大家彼此阐明了自己的立场但分歧较大；所谓建设性，就是彼此都收到了对方的立场态度信号，并且都有改善的愿望（至少表达如此），只是还没有根本性共识。

最终，双方达成了5点共识，我们从这5点共识中虽然不能看出中印局势的全部，但也能看到部分内容。中印达成的五点共识如下：

一、两国外长同意双方应遵循两国领导人达成的关于发展中印关系的一系列重要共识，包括不让两国分歧上升为争端。

对于这一点共识，相信中国是真诚的，但印方却不一定，因为过去几个月印度的行为并没有做到这一点。中印的5点共识再次确认至少表明两点：一是印度在政治上暂时并不想和中国撕破脸，由于各方面条件都还不成熟，他至少现阶段还得悠着点，这个共识是彼此缓和关系的台阶，印度暂时肯定不愿意丢；二是印度如果想继续搞事，也还需要这个台阶作为掩护和安全垫。

二、两国外长认为，边境地区当前形势不符合双方利益，两国边防部队应该继续对话，尽快脱离接触，保持必要距离，缓和现地事态。

两国外长的这个共识，其实在内涵细节上是有差异的。

首先，两国边境摩擦都是印度挑起来的，那么印度如果真的认为当前形势不符合印度的国家利益，那他显然是应该赶紧撤军，接着不再挑衅，甚至都不会那么做。然而，事实却恰恰相反，印度过去一段时间里一直在挑衅，并且在政治上获得利益，所以印度外长对这一个共识到底有多大的诚意，我们得看接下来的行为。或者说，印度国内各方势力到底想为此付出多大努力是值得商榷的。

中国外长强调当前形势不符合双方利益其内涵则有两点：一是中国真的不想与印度为敌，事是印度挑起来的，这事持续对两国都有伤害，中国不希望这样；二是有警告的意味，即一旦印度挑衅过头，中国所采取的反制措施将会给印度带来伤害，这个伤害很可能不轻。

在共识中，双方都认为“两国边防部队应该继续对话，尽快脱离接触，保持必要距离，缓和现地事态”，但这句话中的一些内涵是不是存在分歧也得看接下来的行动，像尽快脱离接触就需要具体前线军方谈条件，中国肯定要求印度退回到印度实控线以内，那么印军会答应吗？如果不答应，这个共识其实就很难落地。就像6月中旬中印在加勒万河谷冲突后，谈了好几轮也只有彼此后撤一公里的实践共识，之后再无进展，再接着就是这次冲突了，到底印度是否会愿意撤走，这事还得观察。

三、两国外长认为，双方应恪守现有边境事务协议和规定，维护边境地区的和平与安宁，避免采取任何可能使事态升级的行动。

两国外长在这一条上的共识，能落地当然是好的，但印度军方和政府在态度和行为上都是存在分歧的，而且现在各自又都有不同的诉求，这一点能不能让这个共识最终落地，也还是得看接下来印方的行为。中方则比较明确，只要印方不挑衅，退回到印方实控线以内，中国就一定不会让事态升级，因此关键还是印方。

四、双方同意继续通过中印边界问题特别代表会晤机制保持沟通，继续开展中印边境事务磋商与协调工作机制磋商。

为了避免出现矛盾激化，双方特别代表会晤机制的沟通是非常必要的，沟通机制的存在至少可以尽量避免冲突发生，或者在冲突发生后有一个避免冲突升级的通道。因此，这个共识是显而易见的，双方都希望保持。

五、两国外长同意，随着局势缓和，双方应加快完成新的建立互信措施，维护和增强边境地区的和平安宁。

第五条的共识，其实是在前面四条共识基础上才可能发生的，是一个方向性的共识，是建立在局势缓和基础上的。如果局势能缓和，这种机制也许能建立，但现在的问题在于，印度想在中美角力的情况下揩油，那么所有的机制都是不稳定状态，随时可能发生变化。对于这一条共识，我们必须以观察前面共识落地的情况再往下看，否则没有意义。

可能有人会问，中印这五点共识最终能缓和中印边境局势吗？

在占豪（微信公众号：占豪）看来，这个不确定仍然较大，原因很简单，导致中印冲突的根本原因并没有消失。印度挑衅中国，主要触发因素有4个：

一是印方为了转嫁国内疫情和经济急速下滑的矛盾，挑起边境冲突可以吸引眼球减轻印度政府的压力。那么，现在和未来印方的疫情和经济状况如何？在可以预期的范围内，都将是越来越糟糕。

二是印方想借中美博弈从中渔利，想借美国施压从中国身上揩油，中美博弈现在和未来趋势如何？答案毫无疑问是越来越激烈。

三是印度继承了英国殖民者的对外扩张和蚕食心态，印度的这种政治逻辑已经延续了七十多年，现在是否改变？答案是否定的。

四是印度军方试图借中印边境冲突中获得更多财政支持，6月中旬中印冲突印度军方获得了政府的大力军购支持，计划得手了，这会进一步刺激印度军方。

那么，这四个促使中印边境冲突的因素消失了吗？现实是不但没有消失，反而加强了，在这种情况下，中印边境冲突能消失吗？在占豪（微信公众号：占豪）看来，形势并不乐观。

其实，中印现在的局面，完全取决于印方的判断和选择，而现在并没有任何信号支撑印度决定不再挑衅中国。其实，这就是为什么占豪（微信公众号：占豪）一直强调我们需要继续进一步观察的原因。

占豪的看法是，以印度的调性，恐怕很难如此选择，哪怕这一次妥协了，接下来大概率还会择机挑事，而这一次能否实现妥协，现在还是需要往下再看看才能再下结论。

在这里，我们不得不谈到中俄的联合声明，联合声明是基于“两国新时代全面战略协作伙伴精神，基于对当前国际形势和重大问题的一致看法”，一共十二条，其内涵非常丰富。

在占豪（微信公众号：占豪）看来，中俄联合声明对全球有非常大的影响，因为这是除了美国之外影响力最大的两个国家的政治性声明，既明确了中俄两国在战略上的一致性和国家利益上的一致性，也表明了两国在重大问题上的态度和立场。中俄这一声明公布出来，其实就相当于告诉全世界，中俄在美国主导的一些问题上的态度和立场是一致的。

客观上，这个声明会天然地对印度构成战略压力，因为印度不但是上合组织成员国，俄罗斯在政治上对印度的支撑也很重要。然而，很显然，在大的战略问题上，中俄是完全一致的，俄印则不是。那么，一旦中印矛盾激化，俄罗斯不太可能站在印度一边。如果那样的话，印度完全靠西方就非常危险，因为西方整体是靠不住的。这实际上是给印度敲响了警钟，就看印度是否真的会理解并且理性下来了。

无论印度做怎样的选择，有一点可以确认，中俄的这种战略关系不断深化，有利于中俄彼此的国家战略，毕竟美国针对中国在南海、台海、东海都施加了巨大压力，在经济战、科技战领域也施加了巨大压力；针对俄罗斯，美国更是在东欧动作频频，甚至在试图颠覆白俄罗斯的政权。在这种时候，中俄战略上的依靠不但关乎中俄的国家战略利益，也关乎到世界和平。

有战友文，印度能不能老实下来？我们且看印度近期是否会撤离边境，让中印边境恢复平静。如果印度依然不从中国实控线内撤离，中国不可能一直眼睁睁看着，必然采取措施！

接下来，印度将是个问题！

作者|占豪