支持科技企业,完善科技产业链 ——美国打压我科技企业的经济逻辑和应对措施浅析_风闻
我就是来看看-2020-09-09 13:26
打压他国的科技企业是美国一贯的政策。美国早在1982年对三菱和日立通过钓鱼执法制造“日本企业窃取美国技术”的证据并进行制裁。随后在1986年认定日本产只读存储器倾销,要求日本开放其20%的市场给日本外企业,否决富士通收购仙童半导体公司。美国这些操作成功压制了日本半导体产业的发展,使日本输掉了整个芯片行业,导致美国在半导体产业占据主导地位。美国2013年在纽约肯尼迪机场逮捕阿尔斯通国际销售副总裁皮耶鲁齐,迫使阿尔斯通出售给在全球许多国家都有激烈竞争通用电气公司。美国通过肢解阿尔斯通,垄断欧洲的能源产业,甚至控制了法国的核电站。2018年12月,美国故技重施,在加拿大温哥华逮捕华为首席财务官孟晚舟,对华为发起猛烈的攻击,一方面截断华为的供应链阻止生产,一方面借口安全在国际市场排斥华为的产品。最近又胁迫在技术和市场上领先的社交平台TikTok出售甚至掠夺其资产。对美国这一系列以国家安全为借口打击他国科技企业的做法,除了地缘政治战略、意识形态等因素,还要看到经济利益的深层次驱动力量。我们在这里从经济的角度,简单地探讨美国的行为逻辑以及应对措施。
在经济上,科技企业具有几个重要的属性。首先,科技企业的技术水平体现一个经济体的技术水准。技术水准更高的经济体,能够消耗更少的资源和劳动力,提供数量更多质量更优的产品和服务,除了满足更多人口的更高水准的需求,还能释放出更多的劳动力从事非生产性的创造性工作,进一步提高孕育和产生新一代技术的可能性。因此,科技企业的成败对一个经济体的长期成长具有重要作用。其次,科技企业生产的产品和提供的服务必须在市场上获得丰厚的回报,才能持续高强度地投入人力和资金进行技术研发以维持创新能力,从而保证科技企业在市场上的领先地位。再次,科技企业有很强的外部性。不谈科技企业的技术对国家安全的支撑、对社会生活和社会治理各个方面的影响,单看经济方面,科技企业通过在国内市场提供更多更好的产品和服务,可以直接提高社会福利。科技企业在国际市场获得的丰厚收入通过在国内市场的再次分配,提高国内市场其他行业劳动者的收入,表面上是提高劳动力成本,实际上是使劳动者比国际市场具有同等技能的劳动者享有更高水准的生活福利。这也是美国现在的洗碗工收入比中国的洗碗工的收入更高,享有更好的生活福利的最重要的原因。
由于科技企业以上的特点,如果美国利用非市场竞争手段成功打压、掠夺中国科技企业,将带来严重后果。首先,科技企业无法获得足够的利润来支撑其高强度的研发投入,将导致技术水准逐渐被追平甚至超越,无法继续带领国内相关产业的技术进步,提升国家整体技术水准。其次,由于科技企业的外部效应,科技企业获利降低后无法通过再次分配来提高其他低技术行业劳动者的收入来改善他们的生活福利,对整个社会形成压力。因此,尽管在高科技企业就业的人口绝对数量相对较少,但是美国对中国高科技企业的打压最终都会降低所有人的生活福利,这种打压实际上也就和哪些看似无关的低技术行业从业人员息息相关。
鉴于以上分析,对美国打压中国科技企业的行为,我们能够采取的措施应当包括以下几个方面。首先,美国对中国科技企业的打压与所有人都密切相关,各行各业的人不能事不关己高高挂起的态度来对待被美国打压的科技企业,要从精神和物质等方面支持被打压的科技企业,形成他们的坚强后盾,帮助他们渡劫重生,站到更高的科技平台上。其次,在产业政策方面,在国内按照比较优势理论健全产业链,形成完整的产业链。尽管我国已经是世界上工业门类最全的国家,但是还有一些关键的环节需要依赖外部提供。倘若真有一个世界政府,按照相对比较优势进行产业分工,在竞争的条件下确实可以提升产业链参与者的福利。但是,在目前的环境和氛围下,无法通过世界范围内按照比较优势进行产业分工获得最大效益,就需要推动国内经济循环,按照比较优势理论制定产业政策,完善产业链,获得次优的结果。其次,对科技企业而言,中国市场足够大,科技企业要面向国内充分开发和挖掘国内市场,也能获得足够的收益,以支撑连续高强度投资。经过国内市场的锤炼,在国际市场上必将具有更强的竞争能力。第三,从国际竞争的角度来看,在立足国内市场的基础上,即使国际市场利润低于国内市场,即使需要用国内市场的利润平衡国际市场的利润,也要尽可能地抢占国际市场份额。特别是通过抢占科技产品在国际市场的份额,将直接减少美国竞争科技企业获取高额利润的机会,使其难以持续高额投入研发新技术,降低其通过再分配提高低技术水平行业参与者福利的能力。总之,由于科技企业是保证一个国家经济长期成长的重要力量,科技企业对提高全民的基本福利具有重要的意义,科技企业的存亡也与普通人的福利息息相关,政府和普通民众在我国高科技企业面临美国打压的情况下,都要实实在在地支持我国的高科技企业,支持他们对科技开发持续的高强度的投入,保障其技术创新的能力,最终为突破产业链中关键节点,建立完全自主的不受威胁的完整产业体系,为民族的复兴奠定坚实的产业基础。