靈子評論 ︳中國推數據安全倡議抗衡美國「淨網」_风闻

作者 靈子

國務委員兼外交部長王毅周二（8日）在全球數字治理研討會中，向各國提出《全球數據安全倡議》。

國務委員兼外交部長王毅周二（8日）在全球數字治理研討會中，向各國提出《全球數據安全倡議》，呼籲各國應理性看待數據安全問題，維護全球供應鏈的開放、安全和穩定。而在美國國務卿蓬佩奧早前宣佈所謂的「淨網」（Clean Network）計劃後，中國此次提出的倡議自然被輿論解讀為回應美國的「淨網」計劃。筆者認為，中國此次的倡議除有利全球互聯網經濟發展外，更打到了美國傳統盟友的「痛點」，有助在美國大選前爭取國際社會支持，減輕美國「圍堵」政策對中國的負面影響力。

事實上，與充斥著冷戰時代思維的「淨網」計劃相比較，中國的倡議更符合世界經濟發展的大趨勢，而在世界經濟高度全球化的當下，合作發展亦更符合各國的需求，特別是新冠疫情後的經濟復甦，更離不開合作發展。

《全球數據安全倡議》共有八個重點，分別是﹕第一，理性看待數據安全，維護全球供應鏈；第二，反對利用信息技術破壞他國基礎設施和盜取重要數據；第三，防範和制止侵害個人信息行為，不得濫用信息技術對他國進行大規模監控，或非法採集他國公民個人信息；第四，要求企業尊重當地法律、並不得強制在境外的本國企業必須將數據儲於本國；第五，尊重他國主權；第六，通過司法協助解決執法時取得跨境數據；第七，信息技術與服務不應設「後門」，非法獲取用戶數據；第八，企業不得利用用戶對產品的依賴謀取不正當利益。

同時，在《全球數據安全倡議》中更多次使用合作、開放、共建網絡空間等的字眼，明顯與美國近乎霸淩式的「美國優先」政策更符合各國經濟的發展需要。要知道，如今互聯網經濟已經成為推動全球經濟增長的主要動力，加上5G時代的來臨，「互聯網+」等形式的融合發展，更會為未來世界經濟注入新活力。而在互聯網經濟時代，合作發展、信息共享，更能推動產業的發展。

因此，中國從世界經濟發展大趨勢角度提出的《全球數據安全倡議》與美國提出的「美國優先」及「浄網」等相比較，高下立見，亦擊到了美國傳統盟友的「痛點」，令他們看到了與中國合作發展的好處。以歐盟為例，《全球數據安全倡議》中共建網絡空間和互惠互利式發展模式，與歐盟堅持的歐洲一體化不謀而合。而在被美國以軍費、關稅等問題上大興問罪之師的日本、韓國等美國的亞洲盟友，亦看到了與中國合作的機遇，似乎與美國逐漸變得貌合神離。事實上，在互聯網科技及產業鏈全球化高速發展的當下，「淨網」計劃將不但會窒礙互聯網科技的發展，亦會打擊全球化的進程，增加國際社會的對立情緒，對全球經濟及產業鏈造成很大的衝擊。

相比之下，中國的倡議反而能幫助世界各國協同發展，創造更多的經濟利益。須知道，所謂合作關係並不是指一方對另一方的剝奪或賜予，而通過相互協助來實現互惠共贏的目標。若美國仍抱持著將自己的不足及政策失誤歸咎於別人的心態，更甚至隨意地發動如冷戢時代的圍堵政策，只會令自己進一步陷入被國際社會孤立的窘境。