中国已对印度彻底失望,中日韩东盟等15国年内签署区域协议_风闻
杭子牙-杭子牙官方账号-多维世界观察者2020-09-03 17:49
杭子牙按:在中美与地区矛盾不断升级的情况下,为避免夜长梦多,多维一直主张区域内有意向的国家应尽快就RCEP完成签约程序,不要再等个别国家。随着中印冲突再起,这个过程正在加速,我们的经济部记者于小龙对此进行了深入报道分析。
8月31日,中国商务部表示,中国将深化“中国—东盟”自贸区建设,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)年内如期签署。中国在加速启动国内经济“内循环”的同时,也正在加速区域经济建设的“外循环”建设。
RCEP是指中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等6国,以及东盟10国共同参加的一个区域经济自由贸易协定。通过削减关税及非关税壁垒,该协定旨在建立16国统一市场。一旦该协议成功签署,该区域将形成涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3的世界最大的自贸区。
该协议是从中国提出的“东盟—中日韩”即"10+3"自贸区发展而来,后又加入了澳大利亚和新西兰两国,发展为“10+5”自贸区。之后,中国一直希望印度也能加入,将RCEP从亚太地区拓展到印度洋地区。
但是,印度一直处于骑墙状态。一方面,印度希望加入RCEP以获得更广阔的市场,在欧美之外进一步拓宽自己的引资渠道,另一方面,又担心开放市场后给印度产业带来的压力大。
在2013年东盟与6国经济部长会议上,印度政府曾经一度同意了《RCEP谈判指导原则和目标》,使得整个RCEP协定“10+6”横跨亚太和南亚的格局即将形成。
因为印度是一个很大的潜在市场,印度的态度变化对于中国,以及整个亚洲来讲,是一个充满诱惑的希望,于是整个RCEP的谈判进程被拖延下来,大家都在等待印度加入。
然而,随着2014年以来印度经济的回暖,以及莫迪当选总理,印度开始表现出越来越浓厚的保守主义和民族主义倾向。
尤其是2017年11月,美国总统特朗普重新宣布“印太战略”以来,美国希望通过对印度的扶持来重新获得在亚太地区的战略平衡,以遏制中国的发展和以中国为主导的RCEP自贸区的形成,在重获欧美支持的情况下,印度的“野心”也开始越发膨胀。
印度不仅在中印边境不断制造军事摩擦,而且在软件、电子,甚至整个经济层面都以中国为竞争对手。在莫迪眼中这是对于美国“印太战略”的政治呼应,只要能抱住美国的“大腿”,印度经济就有腾飞发展的希望,而中国就是印度用来向欧美讨价还价的筹码。
面对印度这种不良意图,2019年10月,中国曾经与莫迪在新德里进行非正式会晤,希望说服印度放弃对美国不切实际的希望,正视经济发展的实际需求,从被欧美财团把持的印度经济架构中解脱出来,加大与东盟、中国的合作。
莫迪似乎也认可了中国的忠告,但是却摆脱不了自身的政治宿命。中国的远水解不了印度的“近渴”,为了获得印度短期内的经济复苏和资金支持,莫迪最终还是选择了倒向美国。
2019年11月4日,印度选择了拒绝RCEP协定。一些印度政客甚至表示,但凡有中国参与的协议,印度都将不会参与。
团结印度的努力失败了。面对已经被绑上美国“战车”,将中国当作“投名状”送给特朗普的莫迪,中国只好选择不再等待。
2019年11月,参与RCEP谈判除印度外的15个国家一起发表声明,宣布完成了谈判,准备2020年签署协议。
2020年8月31日,中国商务部再次表示,RCEP协定将在年内如期签署,中国不会等待。
中方的态度变化,一方面来因为目前美国的孤立主义情绪已经愈演愈烈,整个东盟和日韩各国需要防范美国单方面退出世界贸易组织(WTO)的风险,加入区域自由贸易无疑成为各国最好的选择。另一方面,中国在加紧建设经济“内循环”的同时,也迫切需要打通“外循环”的更多通道。
尤其是在美国极力推行单边主义,自身经济虚弱无暇外顾的情况下,为避免夜长梦多,尽快敲定中日韩自贸区,将正处于摇摆的澳大利亚从经济上拉向中国,并使得整个亚太地区连成一体,就显得十分重要。
即使没有印度,RCEP也将涵盖约26亿人口,GDP总和将达21万亿美元,依然将占到全球总量的1/3,依然还是世界最大的自贸区,也是世界经济最为活跃的区域。
在RCEP框架下,中国、日本、韩国的产能、科技和金融市场能更加紧密地合作。中国和东盟的产业合作和产业链配套延伸将更加顺畅,人民币国际化,人民币的国际结算与储备将率先在这个区域推行。而澳大利亚、新西兰的资源和农产品,也将获得更稳定的亚洲市场。
对中国和区域内的多数国家来说,RCEP都是一个巨大的机遇,在新冠肺炎疫情对全球化大循环的冲击下,区域小循环的机制建构对各方都有好处。有印度参与固然锦上添花,没有印度,也依然要尽快签约。