中国已对印度彻底失望，中日韩东盟等15国年内签署区域协议_风闻

杭子牙按：在中美与地区矛盾不断升级的情况下，为避免夜长梦多，多维一直主张区域内有意向的国家应尽快就RCEP完成签约程序，不要再等个别国家。随着中印冲突再起，这个过程正在加速，我们的经济部记者于小龙对此进行了深入报道分析。

8月31日，中国商务部表示，中国将深化“中国—东盟”自贸区建设，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）年内如期签署。中国在加速启动国内经济“内循环”的同时，也正在加速区域经济建设的“外循环”建设。

RCEP是指中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等6国，以及东盟10国共同参加的一个区域经济自由贸易协定。通过削减关税及非关税壁垒，该协定旨在建立16国统一市场。一旦该协议成功签署，该区域将形成涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的1/3的世界最大的自贸区。

该协议是从中国提出的“东盟—中日韩”即"10+3"自贸区发展而来，后又加入了澳大利亚和新西兰两国，发展为“10+5”自贸区。之后，中国一直希望印度也能加入，将RCEP从亚太地区拓展到印度洋地区。

但是，印度一直处于骑墙状态。一方面，印度希望加入RCEP以获得更广阔的市场，在欧美之外进一步拓宽自己的引资渠道，另一方面，又担心开放市场后给印度产业带来的压力大。

在2013年东盟与6国经济部长会议上，印度政府曾经一度同意了《RCEP谈判指导原则和目标》，使得整个RCEP协定“10+6”横跨亚太和南亚的格局即将形成。

因为印度是一个很大的潜在市场，印度的态度变化对于中国，以及整个亚洲来讲，是一个充满诱惑的希望，于是整个RCEP的谈判进程被拖延下来，大家都在等待印度加入。

然而，随着2014年以来印度经济的回暖，以及莫迪当选总理，印度开始表现出越来越浓厚的保守主义和民族主义倾向。

尤其是2017年11月，美国总统特朗普重新宣布“印太战略”以来，美国希望通过对印度的扶持来重新获得在亚太地区的战略平衡，以遏制中国的发展和以中国为主导的RCEP自贸区的形成，在重获欧美支持的情况下，印度的“野心”也开始越发膨胀。

印度不仅在中印边境不断制造军事摩擦，而且在软件、电子，甚至整个经济层面都以中国为竞争对手。在莫迪眼中这是对于美国“印太战略”的政治呼应，只要能抱住美国的“大腿”，印度经济就有腾飞发展的希望，而中国就是印度用来向欧美讨价还价的筹码。

面对印度这种不良意图，2019年10月，中国曾经与莫迪在新德里进行非正式会晤，希望说服印度放弃对美国不切实际的希望，正视经济发展的实际需求，从被欧美财团把持的印度经济架构中解脱出来，加大与东盟、中国的合作。

莫迪似乎也认可了中国的忠告，但是却摆脱不了自身的政治宿命。中国的远水解不了印度的“近渴”，为了获得印度短期内的经济复苏和资金支持，莫迪最终还是选择了倒向美国。

2019年11月4日，印度选择了拒绝RCEP协定。一些印度政客甚至表示，但凡有中国参与的协议，印度都将不会参与。

团结印度的努力失败了。面对已经被绑上美国“战车”，将中国当作“投名状”送给特朗普的莫迪，中国只好选择不再等待。

2019年11月，参与RCEP谈判除印度外的15个国家一起发表声明，宣布完成了谈判，准备2020年签署协议。

2020年8月31日，中国商务部再次表示，RCEP协定将在年内如期签署，中国不会等待。

中方的态度变化，一方面来因为目前美国的孤立主义情绪已经愈演愈烈，整个东盟和日韩各国需要防范美国单方面退出世界贸易组织（WTO）的风险，加入区域自由贸易无疑成为各国最好的选择。另一方面，中国在加紧建设经济“内循环”的同时，也迫切需要打通“外循环”的更多通道。

尤其是在美国极力推行单边主义，自身经济虚弱无暇外顾的情况下，为避免夜长梦多，尽快敲定中日韩自贸区，将正处于摇摆的澳大利亚从经济上拉向中国，并使得整个亚太地区连成一体，就显得十分重要。

即使没有印度，RCEP也将涵盖约26亿人口，GDP总和将达21万亿美元，依然将占到全球总量的1/3，依然还是世界最大的自贸区，也是世界经济最为活跃的区域。

在RCEP框架下，中国、日本、韩国的产能、科技和金融市场能更加紧密地合作。中国和东盟的产业合作和产业链配套延伸将更加顺畅，人民币国际化，人民币的国际结算与储备将率先在这个区域推行。而澳大利亚、新西兰的资源和农产品，也将获得更稳定的亚洲市场。

对中国和区域内的多数国家来说，RCEP都是一个巨大的机遇，在新冠肺炎疫情对全球化大循环的冲击下，区域小循环的机制建构对各方都有好处。有印度参与固然锦上添花，没有印度，也依然要尽快签约。