推动经济内循环，宜以提升按劳分配比例及劳动价值为重——暨9点建议_风闻

推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，已经是中央的新战略。

如何推动国内大循环呢？恐怕，在投资和消费两端，都要有大作为。

在推动投资或/和消费两端的结构性优化或升级这个任务上，适当的转移支付和底层补贴也好，货币政策、财政补贴和直接税也好，都有作用，但，恐怕都并非灵丹妙药；在我看来，应将更多着眼点放在结构性战略设计上，宜以大力提升“按劳分配”比例及劳动价值为中心，在严监管前提下培育市场主体创新和创造力，并着力提升人力资本投资的回报质量和自然资源的使用效率。

（截图自《习近平：在经济社会领域专家座谈会上的讲话》，来源：微信公众号“新华社”于2020年8月25日文章《习近平主持召开的这个座谈会，十分重要！》）

如何大力提升按劳分配比例及劳动价值为中心？

在具体措施上，我有9点初步的思考，供参考：

1，**取消住房预售制度，**以有效推动房地产领域的“降杠杆”，进一步推动金融资本投入到实体经济，特别是创造有效就业的行当或领域当中；并利于建筑或房屋质量提升，并减少群众的质量维权负担；

2，**尽快提高薪酬缴税门槛至少到万元，最好两万元以上，**同时降低社保，特别是住房公积金的缴纳比例——但请特别注意，也正是在大幅提高薪酬缴税门槛前提下，才有空间大幅减少住户或企业部门的社保或住房公积金负担，若无此前提，我表示反对；并且，在大幅降低企业和劳动者所负担的社保和住房公积金的同时，政府应建立、健全全民性社会保险——满足也仅只满足基本或均等的保障需求，而更高的或差异化的保障需求，则交由商业性机构按顾客实际需求去提供；

3，允许小微企业使用住宅注册其经营场所，或扩大小微企业入驻或使用集中办公区注册起经营场所的比例，以进一步的，为具备正向的企业家精神的创业活动，降低更多实质性的负担；

4，按占用量收取资源占用税，涵盖土地、水、光照和矿产，因此也依然覆盖了房价控制和循环经济目标，在响应长治久安需求的同时，更突出的响应我国的社会主义本质；并以此填补劳动收入税收大幅削减后的国家税收来源；

（李笛于2019年7月底摄于上海并授权）

5，适当缩短学制，在适应新时期学习特点的基础上增加教育的“投资回报率”，并降低家庭负担，比如，将六年制小学缩短为5年，将初中和高中阶段合并，并整体缩短学习到4年，本科缩短到3年，学前教育缩短到1年到1年半，研究生阶段适适应更弹性的学制或增加社会学习积分；与此同时，九年制义务教育全面覆盖小学和整个中学期；

6，适当限制上市公司中的外资和管理阶层所持有的资本比例，同时适当鼓励提升员工或其他社会团体在其中所持有的资本或股权比例；

7，改善反垄断监管和处置措施，并加强监管，以更好支持良性竞争，和改善中小型企业和小微企业的生存和发展环境；

8，适当逐步增加对资本利得税或财产税的课收，合理增加国家税收来源，并适当抑制资本性收益，以鼓励劳动和创新，并提升中低收入者生活质量；可以先期考虑遗产税和离境税这类的财产税，然后，再更多关注对存量资本的使用和利用的基础上，酌情考虑其他资本或离境税；

9，长远来说，从长治久安并兼顾社会负担的基础上，应积极考虑机关和事业单位方向的“精兵简政”，但是，在当下关键转型期或战略攻坚期，为锁定或扩大相关“战果”，则应暂缓或慎行“精兵简政”政策！

你说呢？欢迎理性探讨、文明交流。愿祖国发展越来越好，每个人都人尽其才。

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