香港商界觀察 | 美台合作貌合神離_风闻
灵子-讲真港真,新手上路,请各路同行先进多多包涵!2020-08-24 10:18
作者:香港經貿商會會長 李秀恒
美台簽署衞生合作備忘錄,惟因未達成任何實質性承諾似有口惠而實不至之嫌。
美國衞生部長阿紮爾近期訪問台灣,除與蔡英文會面外,亦見證美台代表簽署醫衛合作備忘錄。由於阿紮爾是1979年台美斷交以來訪台的最高級美國官員,因此引發外界對美台關係轉趨緊密的關注。惟從美台雙方言詞及所表現出來的行為,都埋藏着各自的政治算盤,說穿了,就是貎合神離。
事實上,美國一直所謂與台灣加強合作,除了可得到軍售牟利之外,往往都只有口惠而實不至,常常以意識形態及未來願景等虛無的說辭,來掩飾利用台灣充當其「棋子」之目的。當年假借合作之名,拉攏李登輝和陳水扁便是最好的例子。每當中美關係轉趨緊張之時,美國政府便會打着為台灣爭取國際空間、經貿合作,以及自由航行等名義,炒作台灣問題,借機會把兩岸問題變成與中方談判時的政治籌碼。
美台各有盤算
此次美國雖與台灣簽署醫衛合作備忘錄,但並未承諾於新冠疫苗面世後會向台灣提供疫苗。阿紮爾亦只答應在滿足美國國內的疫苗需求後,才會以公平的方式提供給國際社會,而就連雙方簽署的醫衛合作備忘錄中,對疫苗的着墨亦甚少,僅提到了雙方會加強研發與生產合作。阿紮爾以美國衞生部長身分,並以醫療合作、防疫交流的名義訪台,但在抗疫合作方面只輕描淡寫,含糊其辭,箇中緣由不言而喻。
至於蔡英文亦只是想通過炒作所謂的「史上最佳」美台關係,以求分散因經濟陷入衰退及新南向政策失敗所帶來的島內壓力。要知道,蔡英文已經連任,暫時再無選舉壓力,她現最急須解決的是令台灣經濟不再下滑,但先決條件是政治環境必須相對穩定,否則島內民怨爆發,政權便會不穩。因此,若現時台灣主動挑釁大陸,觸動兩岸關係底線,不僅會使島內政局變得緊張,且可能會演變成難以收拾的局面。
所以,面對目前的中美角力,相信蔡英文只希望成為一個旁觀者,而不是美國在台海問題上的「點火者」和「犧牲者」。這從台美自由貿易協議(FTA)在阿紮爾訪問期間毫無寸進,以及蔡英文對放寬美國農產品進口隻字未提都可看出,所謂的「史上最佳」美台關係之下,暗藏着雙方波譎雲詭的政治考量。
頻出招為選票
其實,特朗普在打出「香港牌」、「南海牌」、「外交牌」和「科技牌」後,又使出「台灣牌」,其目的無非是想通過進一步向中國極限施壓來為自己競選造勢,更甚至妄圖藉此製造出「十月驚奇」,為連任鋪平道路。須知道,在過去美國的大選期間,操弄中國議題往往可以得到不錯的效果,因此特朗普的競選團隊及共和黨都將「中國牌」視為主要的競選策略。
就在阿紮爾結束訪台後,美國國防部馬上公佈了對台軍售合約,而美國海軍亦在南海進行軍事演練,似有進一步對華施壓,挑起事端的意圖。不過,這個算盤恐再難打響,事關中國政府在面對及處理美方的挑釁時越來越冷靜。「以柔力搏千斤,淡然隨遇變招」,中國這種不急不燥的應對,使本已受到種族矛盾和抗疫失敗衝擊的特朗普更加左右支絀。但是要提高警惕的是,特朗普是一個不可理喻的狂人,故大家都要提防他在「狗急跳牆」的情況下,舉動可能會越來越瘋狂。