海基會董事長人選「難產」背景挺複雜_风闻

　　海基會董事長人選「難產」，折射率蔡英文兩岸政策傾向的矛盾衝突。嬰兒她將會在許勝雄代理董事長這三個月的時間，進行慎重甄選，物色到一位既能準確執行其政策，又可以為對岸接受的人選。

　　實際上，蔡英文在成功爭取到連任之後，是有意改善兩岸關係的，但卻是充滿矛盾衝突。一方面，既是出於其本人「特殊兩國論」的基本政治立場，也是受到民進黨「台獨黨綱」的嚴重束縛－－雖然現在是以《台灣前途決議文》來取代「台獨黨綱」，但仍是「中華民國是台灣」，因而她的公開講話，都是「中華民國台灣」，亦即打著「中華民國」的旗號，實行「事實台獨」，但卻又聲稱遵守「憲政體制」，以避免在台海引發戰火，維持目前的冷和平態勢；另一方面，卻又希望能有所作為，在堅持拒絕承認「九二共識」的基本立場下，以承認「九二香港談判事實」的底線，恢復兩岸聯絡機制及商談。

　　　這種心態，近日台灣媒體和學者都有以不同的方式指出，包括被指為最「親中」的《中國時報》，所發表的社論就指出，「五二零」就職以來，蔡政府對香港議題、中美新冷戰、「獨派修憲」等敏感議題都相當克制，除了講一些行禮如儀的場面話之外，沒有做出超常規動作。這正應了蔡英文不久前所說，「不屈服，也不冒進」。蔡英文用實際行動釋出訊息，現階段台海愈是複雜，台灣愈要站穩立場，冷靜自制。而政治學者包正豪昨日也指出，民進黨政府的態度，就是只要兩岸不發生戰爭、惡劣到雙方中斷交流的情況下，所做的一切都是對內的，對外民進黨會畫一條底線，不去觸碰，但會極大化自己的政治或政黨利益，只要不搞到中國大陸火大翻桌，就盡可能在線內獲取最大政治利益。

　　正因為如此，蔡英文對於海基會董事長的人選，就要千挑百揀，既能準確地執行她的意志，又能讓北京方面樂於接受。現在，已經浮出水面的，基本上就是王金平、宋楚瑜、許信良這三個人，而且這三人也正需要政治舞台。而且他們的地位，可能比辜振甫還高一些，其中王金平曾任「立法院長」十多年；宋楚瑜是親民黨主席，也曾任台灣省長，曾多次參選「總統」；許信良就曾兩次當選並出任民進黨主席，政治資歷完全可以足夠。

      而且，蔡英文已經確定派遣「總統辦公室主任」詹志宏出任海基會副董事長兼秘書長，可以作為她安排在海基會的「監軍」並主持實際事務，也能控制得住這三個人中的任何一人。實際上，詹志宏在陸委會及海基會均有豐富歷練，長期跟隨蔡英文，曾經直接參與「辜汪會談」及會晤的法律事務幕僚作業及磋商工作；而且曾經在一九九九執行遣返大陸劫機犯時遭人犯挾持受傷，轟動一時。

  　但曾經對對出任海基會董事長顯露極為渴望心情的王金平和宋楚瑜，最近都表現了「不屑一瞥」的心態。其中宋楚瑜說，如果蔡英文繼續拒絕承認「九二共識」，就是神仙出任海基會董事長，也沒有得救；王金平也聲稱沒有「九二共識」，將難以改善兩岸關係。

　　其實，宋楚瑜似乎是在掩飾自己的失落，尤其是在蔡英文不再任命他為出席「APEC」非正式領導人會議之後。據說，蔡英文是反感宋楚瑜自我感覺良好，當作自己就是台灣領導人，不是蔡英文的代表，這讓蔡英文很感冒。

  　實際上，宋楚瑜的這種心態，在十多年前也出現過一次。那就是二零零五年他的登陸之旅，臨行前他與陳水扁簽署了一紙「十條協議」，因而宋楚瑜將此行定名為「搭橋之旅」，亦即是為陳水扁與北京之間搭建聯絡的橋樑。但由於此行被連戰扒了頭，被「搶了風頭」的宋楚瑜為突出自己，在大陸發表各項言論時，就將自己的身份定位為親民黨主席，而不是「陳水扁的代表」，因而調子比連載還高，而大陸方面也樂於把他視為親民黨主席，而拒絕承認他的真正身份是「陳水扁的代表」。這讓陳水扁極為不滿，發表聲明聲稱宋楚瑜在大陸的言論一經違背「十條協議」，不得不陳水扁。

　　宋楚瑜有此兩次「重大前科」，應當不是蔡英文的「口袋人選」，因為擔心他會像「屢敗屢選」那樣，在代表民進黨時也「屢犯屢錯」。而宋楚瑜也明知自己不會得到蔡英文的信任，海基會董事長與自己無緣，因而就說了「神仙也難打救」的酸語。當然，這也是事實。

　　其實，宋楚瑜在大陸，也不是那麼的受歡迎。雖然因為他堅持一個中國原則，因而高層對他尚算客氣，但中低層幹部及廣大民眾，卻對他不太友善，尤其是對他每逢選舉都跳出來，嚴重干擾國民黨的選情，頗為反感。

　　王金平當然就是連北京高層的尊重都難以得到。這不單止是大陸方面也認同「深藍」人士對他「藍皮綠骨」的評價，及他從來沒有鮮明地表態支持一個中國原則，還有他要在兩岸民意代表交流中販賣「兩個中國」。實際上，大陸方面與現卸任「立委」進行交流的對口單位是全國政協，而當有人為他訪問大陸進行「搭橋」時，他卻要「政治對等」，以「中華民國院長」的身份，由全國人大常委會出面接待，這等於是「兩個中國」，當然予以拒絕。

因此，就剩下許信良了。民進黨現在是「完全執政」，海基會董事長的人選也應當是從民進黨內甄選。而從單純業務觀點看，許信良似乎也是適當人選。因為他在黨內是屬於贊成兩岸交流的「美麗島系」，而且他個人也不贊成「台獨」。他在出任馬加丹主席時，發起及主持「中國政策大辯論」，針對李登輝的「戒急用忍」，提出「大膽西進」的論述，與「新潮流系」等提出的「強本漸進」觀點進行激辯，最後融合為「強本西進」的共識，從而為二零零零年民進黨終於實現政黨輪替奠定了組織和思想基礎。但他在與陳水扁爭奪「總統」提名權失利後宣佈退出民進黨，隨後就經常往大陸跑，結識了不少涉台高層人士。陳水扁卸任「總統」後，他重新回到民進黨。如果不是蔡英文拒絕承認「九二共識」，兩岸制度性聯絡機制「停擺」，許信良確實是在民進黨內出任海基會董事長的適當人選，許信良也有此憧憬及抱負。但是否能得到蔡英文的青睞，還要看事態的發展。