商界觀察︳美對港制裁野蠻可笑_风闻

香港經貿商會會長 李秀恒

美國財政部公佈的所謂制裁名單除再次暴露了美國政府的雙重標準外，亦反映了美國欲借操弄香港事務，將全港民眾變為政治談判籌碼向中國施壓的不良用心。

美國財政部於8月7日公佈所謂的制裁名單，包括香港特首林鄭月娥、律政司司長鄭若驊及保安局局長李家超等在內11名內地與香港官員。美國財政部長姆努欽宣稱，「將使用我們的工具與權威來打擊那些破壞自治的人」，並稱將「與香港人站在一起」。惟特朗普政府粗暴幹涉香港事務及中國內政的行為，除再次暴露了美國政府的雙重標準外，亦反映了美國欲借操弄香港事務，將全港民眾變為政治談判籌碼向中國施壓的不良用心。同時，美國政府在網上公開各名官員個人資料，也違背了其一直宣稱尊重人權、保障個人私隱的所謂民主核心價值觀，令世界再次看到了美國政府的虛偽。

須知道，在香港回歸祖國後，香港事務便屬於中國內政，外國政府根本無權指手劃腳，更遑論利用通過所謂的香港自治法及制裁措施等的政治手段，來影響香港的內部政策，以及阻礙《港區國安法》的實施。因此特朗普政府一而再，再而三地炒作《港區國安法》及涉及香港人權的問題，只是想將事件無限政治化、國際化，為自身謀取更多的選舉私利，其雙重標準的邏輯及粗劣手法，亦暴露了他們對國際關係基本準則的嚴重踐踏。

港區國安法幹卿底事

根據聯合國刊物「法律上的個人自由﹕《世界人權宣言》第二十九條的分析」中的定義，「國家安全」是指社會穩定，這概念與免受外來威脅而制定的措施有關，並涵蓋任何影響國家存亡的活動。由此可見，一個主權獨立的國家設法保障其領土內城市的社會安全，避免受到外來因素的威脅，完全符合國際社會對國家安全的定義。

就連美國《國際社會關係百科全書》上亦列明，「國家安全」是指一個國家保護它的內部社會制度，不受外來威脅的能力。因此，美國政府一方面為自己國家設立大量與國家安全相關的嚴苛法律，另一方面又不擇手段地反對別國為保護領土而訂立的國安法，道理上完全說不通。要知道，美國不但是世界上最早進行國家安全立法的國家，亦是擁有最多及最嚴厲國家安全法的國家，從《煽動叛亂法》、《間諜法》、《敵對外僑法》，到《國家安全法》、《外國情報偵察法》等，無一不是針對威脅社會制度，保護國家安全的法例。以美國陸軍上等兵曼寧及維基解密創辦人阿桑奇為例，都因被指洩漏美國機密文件，危及國家安全被全球通緝及判罪。而今美國對「港區國安法」指指點點，幹卿底事, 真是可笑。

借港事炒作只為選情

事實上，從美國此次所謂的制裁措施，如限制入境簽證、凍結資產和禁止商業交易等，可以看出其虛張聲勢的意味大於實際作用。首先，遭到制裁的一眾官員在美國沒有金融利益，亦沒有赴美居住的計劃，那麼制裁對他們有何影響？難怪特首林鄭月娥表示「嗤之以鼻」，中聯辦主任駱惠寧亦稱：「可以向特朗普先生寄去100美元，以供其凍結之用。」兩人的回應，可圈可點。

其次，美國的制裁為可沒有涉及香港金融、貿易等層面？原因很簡單，美國在香港有着龐大的商業利益，目前有大約1300多家美國公司在港有業務，過去10年在香港累計賺取了近3000億美元的貿易順差，試問美國怎會輕易的放棄這麼巨大的利益？由此可見，美國的所謂制裁，在不想波及美企利益的前題下，招數有限。

同時，從美國公佈制裁措施的時間點也可以看出，特朗普及其幕僚只是想在美國大選前借炒作香港事務來刺激中國，擺出一副對華強硬態度，藉此撈取選票。然而，美國政府越是這樣蠻來，越讓國際社會看清楚他們的霸道，不管將來大選後誰掌白宮，美國的聲譽經已輸了。