民航局首次出台《货邮飞行航班时刻配置政策》_风闻

为贯彻党中央、国务院关于促进现代物流业发展的决策部署，民航局日前印发《货邮飞行航班时刻配置政策》（以下简称《配置政策》），根据机场的不同功能定位和航班时刻供需矛盾程度，实施分类量化和差异化的货邮飞行航班时刻配置政策，进一步提高货邮飞机日利用率和机场货邮服务设施设备利用率，提升我国国际航空货邮运输能力，增强我国航空物流行业整体国际竞争力。该政策是民航局专门针对货邮飞行航班时刻配置出台的首项政策，将于2020年10月25日起实施。

《配置政策》在遵循货邮航空的市场规律和运行规律的基础上，统筹考虑了高密度机场与低密度机场，客运航班与货邮航班、定期航班与非定期航班、高峰时段与低峰时段、疫情防控期间与常态化管理之间的关系，进一步明确了货邮航班时刻分配的时间窗口、办理程序、配置规则、考核标准等。

货邮航班时刻分配的时间窗口方面，《配置政策》对货邮飞行航班时刻安排窗口进行整理优化，大大增加货邮飞行航班时刻供给。

其中，航班时刻主协调机场和航班时刻辅协调机场22时至次日8时，按照客货飞行同等对待的原则协调配置货邮飞行航班时刻，6时至8时可以安排货邮飞行进港航班时刻，22时至24时可以安排货邮飞行出港航班时刻；

货运功能较强的枢纽机场（如北京大兴机场、深圳宝安机场、杭州萧山机场、天津滨海机场、南京禄口机场、郑州新郑机场等），可适当安排8时至22时高峰时段的航班时刻，用于国际和地区货邮飞行；航班时刻非协调机场全时段按照客货飞行同等对待的原则，协调配置货邮飞行航班时刻。

配置规则方面，《配置政策》明确航班时刻主协调机场和航班时刻辅协调机场，建立货邮飞行航班时刻池，运用量化规则公平高效配置航班时刻。货邮飞行航班时刻量化配置，以航空承运人上一同航季的航班时刻执行率记录、航班时刻使用价值、航班正点率记录、航空安全记录、滥用航班时刻记录的加权平均，确定航空承运人航班时刻优先配置次序。

针对货邮航班高时效性的特点，在办理程序方面，《配置政策》进一步缩短了审批时间，提高货邮航班时刻协调配置效率：一方面对突发公共卫生事件、自然灾害等特殊情况下的货邮飞行航班时刻配置有了明确说明，另一方面对日常定期货邮航班和不定期货邮航班在申请受理时限上作出明确区分。其中，对“服务三农”“精准扶贫”“生鲜水果”“电商节”等时效性强的日常不定期货邮航班时刻申请，明确其应在执行日期前5个工作日提交地区管理局航班时刻管理部门，协调员应在执行日期前3个工作日予以答复；日常定期货邮飞行航班时刻申请，明确其应在执行日期前4周提交地区管理局航班时刻管理部门，协调员应在执行日期前至少1周予以明确答复。

此外，《配置政策》还根据机场的不同，对货邮飞行航班时刻执行率实施差异化考核标准，并设立航班时刻申请资格受限名单，对已经明确界定为有意或反复滥用航班时刻行为的货邮航空运输公司，地区管理局应当立即召回其本航季的航班时刻，做出暂定受理本航季本机场新增货邮航班时刻申请的决定。同时，视情节严重程度，由民航局时刻管理部门给予一到两个航季或无限期暂停受理全国机场航班时刻申请的处理，以进一步提高货邮飞行航班时刻利用率，维护货邮航班飞行的市场秩序。

来源：喜鹊到 空运物流