欧洲ETNO：5G发展需标准统一和公平竞争环境_风闻

如今，通信技术已渗入到人们生活的方方面面，但很少有人会关注背后默默支撑的通信网络，直到一场突如其来的疫情让网络成为了“数字生命线”，也让所有人都意识到网络基础设施与数字化转型的重要性。面向后疫情时代，各国都在计划促进数字经济发展，以恢复经济和推动经济增长。

5G网络具备大带宽、低时延、大规模连接、高可靠、高安全等能力，将与AI、云、计算等IT技术融合推动千行百业数字化转型，被认为是未来数字化社会的底座，毫无疑问将在未来数字经济发展中扮演关键角色。

那如何才能最大化释放5G价值，高效推动经济恢复和增长呢？

2020年8月6日，Total Telecom组织了一次关于5G如何加速经济恢复和增长的在线讨论会，欧洲电信网络运营商协会（ETNO）监管事务总监Maarit Palovirta，Moor Insights&Strategy网络实践高级分析师Will Townsend等专家发表了各自的观点，指出5G发展需要标准统一，产业协同，以及避免贸易保护主义带来产业链断裂的风险。

标准统一促进生态繁荣

Palovirta表示，自疫情发生后，运营商的网络面临了一次空前的压力，比如欧洲运营商的移动网络流量增长了40%，固定网络流量增长了70%，但运营商的网络成功地应对了这场危机，保障了人们空前增长的通信需求，证明了网络弹性和稳定性以及数字技术的价值。尽管如此，但我们也看到，一些企业，尤其是中小企业，包括教育、医疗等机构，由于没有实现数字化，比如企业上云，导致了在疫情期间无法正常运行。这意味着运营商的5G网络在推动未来行业数字化转型中将有大量的机会。因此，面对机会，全行业应该通力合作，促进5G生态繁荣，确保数字连接范围内的任何人、任何企业不会掉队。

要扩大生态，首先应该有统一的标准。Palovirta认为，对于5G生态，不同层面都有标准，这些标准的统一对促进5G生态繁荣，以及推动数字经济发展非常重要。

全球统一的标准可保证不同厂家生产的产品之间的无缝互操作性，营造公平的竞争环境，从而可更好的推动5G技术和应用创新，进而推动数字经济发展。

以不久前冻结的3GPP R16标准为例，她认为R16标准对于推动欧洲经济发展将起到关键作用。R16将5G能力进一步扩展到制造业、工业物联网等垂直行业中，将帮助这些行业实现数字化升级，而欧洲拥有庞大的制造业和工业基础规模，这意味着5G将推动欧洲大量的企业实现数字化转型，帮助欧洲实现经济增长。

“统一的标准可促进广泛的合作，对于规模化发展至关重要。”Townsend表示完全赞同Palovirta的观点，并指出“一个行业如果‘闭关锁国’，就会限制生态系统发展，导致创新‘窒息’于封闭的圈子里。”

公平竞争环境推动5G经济高效部署

最近几个月来，“贸易保护主义”、“数字主权”等为5G发展披上了政治阴影，可能会导致不公平的5G竞争环境。

对此，Palovirta表示，我们应该记住，电信业本身是全球市场经济的一部分，尽管现在媒体上充斥着各种关于5G的政治讨论，但在我看来，运营商要规模部署5G，需要投入巨额资金，这非常需要一个具有竞争活力的全球供应商市场，以帮助运营商经济高效地部署5G网络。

同时，她还指出，从运营商的服务能力角度看，公平竞争的多供应商环境利于运营商向客户提供高弹性、高性能、高安全和更加绿色节能的网络服务。而面向未来，客户对于这些服务需求是与日俱增的。

“为了实现这些目标，我们确实需要一个竞争激烈的多供应商市场。”Palovirta强调，“为了降低网络部署成本，缩短5G上市时间，ETNO坚持技术中立的原则。”

“因此，我们应该突破狭隘的视域，以全面的思维方式超越政治讨论的范围，通盘考虑5G网络的部署成本、上市时间、弹性、可靠性、安全性等，以更切实有效地帮助客户实现利益最大化。”

此外，针对广泛讨论的5G安全性问题，Palovirta补充道，一方面，欧洲的电信网络和服务已经受到非常严格的安全法规约束，这在一定程度上缩小了任何形式的滥用范围；另一方面，5G增强了安全机制，可通过加密、鉴权、网络切片等办法保障5G网络和应用的安全，因此，我们对5G的安全性充满信心。

避免贸易保护主义带来产业链断裂风险

5G将从2C市场扩展到2B市场，通过网络切片等技术为不同行业、不同机构提供创新服务，发展潜力巨大。尽管目前5G杀手级应用尚未明确，但需首先展开基础设施部署，以确保能孵化出真正的5G杀手级应用。

然而，随着美国为首的一些西方国家的贸易保护主义升级，加之疫情影响，5G产业链面临断裂的潜在风险，这可能将导致全球5G部署延迟，以及5G生态萎缩。简而言之，贸易保护主义和疫情影响可能是目前5G发展面临的主要障碍。

Townsend认为美国政府最近对全球半导体供应链的破坏是一个“滑坡谬误”，即不合理地使用连串的因果关系，最终会导致谬以千里。他认为，这将导致市场缩小，生态萎缩，进而对未来的研发和技术创新产生重大影响。

Palovirta认为，不仅存在产业链面临断裂的潜在风险，在欧洲，许多国家还因受疫情影响而推迟了频谱拍卖，从而导致了5G发展延迟。为此，Palovirta表示，在欧洲，政府与供应商、运营商等已建立了开放的沟通渠道，以确保5G部署能得到持续供应，确保5G部署不会被延迟。

运营商必须与政策制定者紧密合作，以破除5G发展道路上的障碍，并确保5G的价值潜力可以充分发挥出来，从而推动社会和经济发展，造福所有人。Palovirta最后强调，5G是一个庞大的生态系统，不是单向流，需全产业链共同协作，来帮助运营商减轻部署成本压力，并推动高质量的5G网络加快部署。