体制痼疾权倾朝野？美媒：如果川普破坏选举 美国几乎无法应对极端情况_风闻

据美国著名媒体《大西洋月刊》报道，美国前政府官员组织大选演习，发现最极端情况下整个政治体系将对川普束手无策。

截图自大西洋月刊，原标题为《系统可能在哪里崩溃？一场模拟2020年大选的演习暴露了一些关键弱点》

就在美国政府报告美国历史上最严重的经济崩溃的同一天上午（注：即7月30日），川普在推特上思考推迟2020年大选的问题。他越来越绝望，一天比一天尤甚。他会怎么做？美国人应该害怕什么?

今年夏天早些时候，67名前政府官员和从事政府研究的学生，在无党派组织“完整过渡项目”的四次会议上聚集在一起，分析这些问题。其中包括共和党全国委员会前主席迈克尔·斯蒂尔；曾主持希拉里·克林顿 2016年竞选的前白宫幕僚长约翰·波德斯塔；前国会共和党议员；还有许多前民选官员、政府职员、顾问，甚至还有记者。我参加了其中两次会议。

会议以选举日可能发生的几个情景开始——拜登大胜，拜登险胜，川普在选举人团中获胜，同时在大众选票中失利——然后进行实战演习，来思考接下来可能发生的事情。其目的不是进行预测，而是为了测试各种情况，找出系统中潜在的弱点。这种方法在国家安全领域很常见，但在国内政治中并不常见。

活动的组织者将及时出具一份正式的结果报告。但鉴于川普发布的不吉利的推文（注，指要求推迟选举），我们有必要总结一下我们的发现，同时尊重此次活动的规则——允许公开演习的实质内容，但不公开参与者的个人言论。

好消息是，川普既不能推迟大选也不能推迟下届总统就职典礼；他没有办法做到其中任何一项，因为这些日期是由法律或宪法文本规定的。

一旦选举人票证明对他不利，川普也不可能在就职日之后，以某种方式抓住权力不放。

如果1月6日华盛顿特区的选举团计票结果证明乔·拜登是获胜者，那么到1月20日中午，唐纳德·川普将不再担任总统。他的签名将失去所有的法律效力，拿着核足球的军官离他而去（注：核足球是美国的核按钮手提箱俗称，这是一套用于下令核战争命令的便携式卫星通讯装置。在美国的核战略中，核攻击命令应由总统亲自下达），参谋长联席会议主席不再接听他的电话（注：美军参谋长联席会议主席由军队高级将领担任，是总统、国防部长和国家安全委员会的首席军事顾问，在国防部长领导下负责向作战指挥官下达总统和国防部长的命令，但其本身无权指挥军队）。

底线是：即使是最腐败的总统想要搞破坏，也会有一个外部法律界限。

坏消息是，一个一意孤行的总统在这个法律范围内可能会搞很多破坏，尤其是在司法部长和各州政府中足够多的政治盟友的配合下。

最坏的消息是，面对总统的无法无天，“完整过渡项目”的参与者几乎没有找到有效的应对措施。法院只提供了缓慢、无力和不可靠的补救措施。街头抗议很难动员起来，而且往往被证明是适得其反。共和党民选官员即使面对川普最令人发指的行为也畏缩不前。民主党民选官员缺乏改变现状的工具和影响力。许多比赛都取决于谁先做出大胆的举动。

一次又一次，抢先行动的总是川普。

而即使在拜登的团队最终获胜的情况下，也就是在2021年就职日中午确保入主白宫，那时川普团队已经彻底毒害了美国的政治体系。

他们会把公共资源转移到了川普个人身上。

会先发制人地赦免川普的同伙和家庭成员，并试图赦免川普本人的刑事指控，包括洗钱和逃税。

会故意试图造成长期的经济损害，以阻止经济早日复苏——并提高共和党在2022年中期选举中的机会。

会摧毁、隐藏或私人化公共记录。

会试图破坏人口普查，以利于共和党在2020年后重新划分选区。

拒绝在过渡时期与新一届政府合作，使疫情应对和经济复苏雪上加霜。

而且，他们会在美国选举的公正性方面播下了普遍不信任的种子，这将使美国政治在2020年之后的很长一段时间内两极分化和痛苦不堪。

尽管从民调来看，总统本人不受欢迎，但川普一方拥有并利用了重要的战术优势。

这些优势首先是总统的制度性权力，特别是将国民警卫队联邦化和对各州投票点进行军事控制的权力。这些优势还包括美国政党制度的不对称性，尤其是川普的忠实拥护者和亲川普的媒体有更为强烈的团队意识。

然而，川普团队最持久、最强大的优势是，具有法律思维的拜登团队会过于自信，认为川普团队会尊重一些行为规范和限制。这种期待被一次次的经验所否定。

这一切只是一场桌面演习，专门用来测试极端情况，而不是预测事情会如何发展。也许一切都会顺利进行。但随着川普建议推迟选举，我们了解面临的危险，以及可能被证明是至关重要的时间表和决策点都是很重要的。

选举期

提前投票日、选举日本身，以及随后的计票阶段，都为搞破坏提供了丰富的可能性。

在我们假设的一种情况下，司法部长派了在国民警卫队支持下的联邦法警来没收邮寄选票，从而引发了一场宪法灾难，将计票结果推迟了数周。

本地的共和党执政者有广泛的空间，干扰不受他们欢迎的选民投票，特别是少数族裔的选民。司法部民权司或多或少地完全放弃了维护投票权。在川普时代，该司已将精力转向支持宗教歧视索赔的诉讼。

在演习中，当投票结果对川普不利时，他的团队试图说服他的支持者，他们被劫持了——因此他们有权采取极端甚至暴力的行动。然而，在这次演习中，制胜的策略是怂恿对方采取暴力行动。对于川普团队来说尤其如此，他的支持者已经害怕来自无政府主义者和反法西斯主义者的暴力。

各州选举人的会议

根据现行法律，所有关于计票的争议都应该在2020年12月8日之前得到解决。选举人定于12月14日在各自州的首府开会，在那里签署他们的选举人票。12月8日至12月14日是川普团队改变选举结果的最后机会。

在我们的一些假设中，本地共和党官员制造了足够的混乱，以至于有理由把两张选举人票送到华盛顿去裁决。这是一个高风险的策略，通常不会获得成功，但可能会吸引一些支持川普的州政府。

在华盛顿特区举行的选举人会议

这个通常具有仪式感的活动定于2021年1月6日举行。它将由现任副总统迈克·彭斯主持。我们测试了在大选结果接近的情况下可能发生的情况——即共和党保住了参议院，而如果彭斯以某种方式试图坚持支持川普的选举人名单是有效的话，川普将仅在一个州的票数低于选举团多数。

注：在全民投票日，美国民众事实上是投票选择了承诺将投给他们所选候选人的选举人。在选举人团投票后，美国国会两院将在明年1月6日举行联合会议进行点票，届时，2020年美国总统大选的正式结果才会最终公布。总统候选人获得超过半数、即270张选举人票即为当选。

这通常并不会奏效。彭斯是川普团队的薄弱环节，他过于关注自己的未来和声誉，无法按照特朗普核心团队的要求全力以赴。

一般来说，一旦过了12月8日，川普团队想保住权力的选项就会减少到零。剩下的是不顾一切的自我吹嘘、自我保护和怨恨。

权力交接

2009年1月，奥巴马政府在国家危机中上任，此前专家普遍认为这是总统历史上最平稳、最成功的过渡。2008年10月金融危机爆发后，即将离任的布什团队一直向奥巴马团队密切通报决策情况——而即将上任的奥巴马团队则严格遵循“每次只有一个总统说的算”的危机管理规则。

今年冬天可能不会出现这样的情况。相反，我们很可能看到1932-33年政府过渡的重演，当时败选的赫伯特·胡佛试图破坏即将上任的罗斯福政府，希望为自己在1936年卷土重来做准备。

川普很快就会幻想在2024年再次参选。如果他的健康状况不允许，他的孩子们可能会设想建立自己的王朝。这些都不现实。在2020年的灾难之后，川普将成为美国政坛的有毒招牌。但川普的核心圈子不会相信这一点——其成员可能希望，如果能让拜登跌跌撞撞地出局，他们就会受益。

布什政府帮助奥巴马政府在第一天就做好了准备。川普政府可能不会报以同样的礼遇。在我们假设的一个情景中，川普在大选后的第二天就永久搬到了海湖庄园（注：这是川普名下的一处私人庄园，位于美国南部佛罗里达州度假胜地棕榈滩），再也没有回到白宫。整个政府不得不围绕着一个根本拒绝做任何工作的跛脚总统运转。

但我们也讨论了川普满足自我的需要，和对金钱的渴望是否会让他不惜挑起一场过渡期的危机，尤其是一场能让他在俄罗斯或一些石油国家赢得信誉的危机。后总统时代的川普将面临严重的法律和商业麻烦，包括酒店业的毁灭。美国纳税人、共和党竞选活动、寻求好处的公司以及外国政府向他的企业提供的资金流都将停止。

在现金流停止之前，川普会怎么做才能让自己的现金流最大化？尽管在这四天的灾难演习中，我们动用了骇人听闻的想象力，但至少在这个问题上，我们可能还是低估了危险的可能性。

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