「雙城論壇」在兩股逆流下頂風而行_风闻

　　二零二零年度的「雙城論壇」，已於七月二十一日在台北市晶華酒店以視訊方式進行。今年的「雙城論壇」，是在兩股強大的「逆流」狂襲——一股是自然的「逆流」亦即新冠肺炎疫情肆虐，及另一股是為政治人為的「逆流」亦即民進黨當局煽動「恐中反中」在的氛圍之中舉行的，因而可以說是頂風而行。而且，也是在因為蔡政府在第二個「五二零講話」中，繼續拒絕承認「九二共識」，導致兩岸制度性聯絡機制仍然繼續「停擺」，就連新的中國國民黨中央對「九二共識」的態度也趨於虛無化，再加上受疫情影響，「國共論壇」也未能如此舉行的情況下召開的，因而就成為兩岸之間唯一的官方或重要的聯絡平台，並能夠排除萬難而順利召開，也就彌足珍貴並就引人注目。

　　正因為如此，上海市方面也就展示了極大的誠意。就在七月二十日上午，上海市十五屆人大舉行第四次會議，選舉上海市委副書記，代市長龔正為上海市長。這就等於是向「雙城論壇」獻上一份厚禮，因為龔正是以市長身份而不是「代市長」身份出席「雙城論壇」的開幕式，其「含金量」就重得多，當然也是顯示上海市政府表達與台北市政府「對等」及「平等」的誠意，並要籍此凸顯「雙城論壇」在兩岸聯絡平台機制中的正當性及正確性。

　　當然，龔正的真除「坐正」，可能也是中央的統一部署。因為與此同一天，第十三屆山東省人大也舉行第四次會議，選舉山東省委副書記、代省長李乾傑為省長。他與龔正是一組聯動關係，在今年初武漢市以至湖北省的新冠肺炎疫情最猖獗之時，原上海市長應勇臨危受命，被中央調任湖北省委書記，擔任「救火隊長」的角色。原山東省長龔正就被中央「點將」，前往上海填補應勇的空缺；而時任生態環境部長的李乾傑則填補龔正的空缺。但按照大陸地區的憲政制度，省長和市長必須由同級人大會議選舉產生，因而此前兩人都是按照憲法規定，先行由同級的人大常委會任命為副省長或副市長，並決定為代省長或代市長。但在真除為省長或市長時，就必須經由出席同級人大會議的人大代表選舉產生。

　　本來，龔正也可以繼續「代」下去，到明年一月上海市「兩會」舉行時才由出席市人大會議的市人大代表選舉為市長。而且，上海市長作為「中管幹部」的「第一序列」，有機會在由中央政治局委員兼任的上海市委書記「再上層樓」之後，順勢「水漲船高」地「升呢」為市委書記，並按照慣例當選為中央政治局委員，因而中央對上海市長的人選的考察審查，也就特別嚴格，龔正的「代理」期可能會更長。但現在僅是在四個月之後就獲得真除「轉正」，這除了是中央對他的考察，認為他交出了一份極為滿意的「答卷」，符合未來中央政治局委員的條件之外，可能也是要趕在「雙城論壇」召開之前，讓他能有一個「名正言順」的上海市長的身份，出席「雙城論壇」的開幕式，以示北京對兩岸關係和平發展，落實貫徹「十九大」對台方略中有關「承認『九二共識』的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。」論述的重視及身體力行，而打破人大會議每年舉行一次的慣例，統籌安排上海市人大提前或「加插」舉行一次全體會議，由與會的上海市人大代表選舉龔正為上海市長。實際上，從相關報導看，十四屆上海市人大第四次會議的唯一議程，就是選舉，這就凸顯了龔正「轉正」的急切性。當然，因為有連帶關係，山東省人大也同時召開全體會議，讓李乾傑也順勢「轉正」。

　　這是憲法規定的民主選舉程序，但在一定角度上，也是相當於依照憲法規定，民意代表對人事任命行使同意權。這就反襯了曾經向全體台灣地區民眾及美國政府，宣稱「遵守中華民國憲政體制」，才能夠坐上「中華民國總統」的位置，卻又否定「中華民國憲法」所揭櫫的「一個中國」原則，從而拒絕承認「九二共識」的蔡英文，及其領導的「政府」的「言行違憲性」。實際上，曾任民進黨主席及「行政院長」的謝長廷，也說「中華民國憲法」是「一中憲法」，「憲法」內文也有「為因應國家統一前之需要」及「固有彊域」的表述，但蔡政府坐著依據「憲法」而得到位子，卻進行違背「憲法」原旨的「去中化」以至「台灣獨立」活動，正是「打著紅旗反紅旗」。

　　柯文哲雖然並未正面回應「九二共識」，實際上他作為地方官員也不必刻意「拔高」，但卻贊同習近平提出的「兩岸一家親」，並明確表態不贊同「兩岸一家仇」。而且，在疫情這麼嚴重，可能會有第二波爆發的情況之下，卻仍然努力地籌謀推動在目前階段，兩岸唯一的官方聯絡平台「雙城論壇」，上海市政府及其背後的中央涉台機構，當然也就沒有不接受他的好意的權利，更應該給予正面肯定及扶持。這也是給民進黨當局樹立一個「比照物」。

　　其實，這同樣也是給現屆國民黨中央樹立一個「比照物」。任何放棄「九二共識」的所作所為，都是沒有政治出路及前景的。

　　柯文哲去年在到上海出席「雙城論壇」之後，隨即宣布成立台灣民眾黨。而在今年度的「雙城論壇」閉幕之後，台灣民眾黨將舉行黨員大會。由於民眾黨是柔性政黨，不是在選舉黨代表後舉行「全代會」，而是直接舉行全體黨員大會；而同樣因為是柔性政黨，在吸收黨員時不禁止雙重黨籍，而且不收取黨費，而吸引到一萬二千多人入黨。這就遇到一些麻煩，因為《政黨法》規定，政黨必須最短在兩年內召開一次「全代會」或「全體會」，出席人數不得少於黨代表或全體黨員的二分之一，表決的贊同票也必須以出席者二分之一以上才成立。因而八月二日舉行的民眾黨第一次全體黨員大會，必須由六千人以上出席才符合規定，但現在報名者只有三千多人。希望這次「雙城論壇」的抗疫及促進經濟的主題，得到黨員們的認同，並引發正因為就是不滿民進黨才申請入黨的黨員們，眼看到民進黨當局在促進經濟復甦方面的無能，而對柯文哲市長兼黨主席更有信心，踴躍出席黨員大會。

　　也是湊巧的是，龔正七月二十日上午當選為上海市長後，隨即在下午舉行的上海市第十五屆人大常委會第二十三次會議（擴大）上，就人大代表、政協委員和市民關心的問題，,結合市委、市政府的重點工作，具體介紹了新冠肺炎疫情防控工作、經濟運行、深入推進改革創新、不斷提高城市治理現代化水平、切實保障和改善民生等方面情況和下一步的工作考慮。如果在當日的「雙城論壇」開幕式上，龔正市長或其他市政府首長能夠為台北市政府的抗疫及促進經濟復甦的工作，適當介紹上海市政府的經驗，並為台北市政府鼓勁，相信更能發揮加疊作用。當然，也正是符合今次「雙城論壇」所設定的城市防疫交流及經濟發展的主題。