美国观察 | 2020年大选，特朗普会再次翻盘吗？【走出去智库】_风闻

《美国观察》

7月30日，美国商务部数据显示，第二季美国国内生产总值（GDP）暴跌32.9%，创下有记录以来新高。根据美联社近日的民调，美国民众对特朗普政府疫情应对的支持率为32%，也降至新低。受经济形势和疫情防控的不利影响，特朗普连任的可能性越来越低。

走出去智库（CGGT）观察到， 2016年美国大选时的民调就与最终的竞选结果不一致，并不被看好的特朗普最终赢得了选举。而今年特朗普的竞争对手拜登自身存在很多问题，特朗普又不断**“甩锅”中国以带动选民情绪，因而也有分析认为特朗普还有类似2016年的翻盘机会。**

特朗普会再次翻盘吗？走出去智库（CGGT）推出新一期《美国观察》，由孔闻峥在美国为您提供前沿的资讯分析。

要 点

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、2016年大选教会了美国公众一件事：就是民调不总是可靠的。故而特朗普竞选团队，以及美国和国际社会的不少人都依然认为，特朗普仍然有不小的几率赢下大选。

**2、**拜登本人作为候选人也有不少的缺点：年纪大，政龄长，相对缺乏魅力和特色，时不时会自己捅出些篓子。

**3、**在美国大选之前，中国会成为被密集提起的话题。拜登团队无疑将抓住特朗普抗疫不利一事着重攻击，特朗普则将越来越坚定地“甩锅”中国。

4、危险的是在中美两国不停地出招——反制——再反制的循环过程中，两国原本的联结也遭到破坏，甚至这种恶化的关系逐渐常态化。

正  文

本周四，美国总统特朗普发布推特，以保证大选数据准确、没有作假为由，提出推迟选举的可能性。跟据美国的法律，总统无权直接推迟选举——美国选举的日期从1845年起就被写在了联邦法律中，若要改变日期，必须要经过国会和法院这三权中的另两权的同意。

目前，特朗普千方百计地提前质疑2020年大选的结果，不断暗示可能会有各种形式的造假出现。他正有充分的理由这样做——不断下滑的民调，可以用“灾难”形容的经济数据，这些都是他所不乐见的。

种种民调都显示，拜登已经大幅领先于特朗普，甚至在特朗普2016年赢下的各个摇摆州中，拜登都已经保持了一段时间的领先态势。这样的局势会让大家认为，今年大选拜登差不多已经稳操胜券。但是，2016年大选教会了美国公众一件事：就是民调不总是可靠的。故而特朗普竞选团队，以及美国和国际社会的不少人都依然认为，特朗普仍然有不小的几率赢下大选。

当前的中美关系也正和特朗普的选情息息相关。种种迹象已经表明，特朗普正在将中国打造成今年大选的一个“核心议题”，并且随着选情的严峻，其愈发放任政府内对华极度鹰派的官员如蓬佩奥和纳瓦罗，掌握话语权。

不过，特朗普再度打破民调的预测、成功赢得大选的几率并没有那么高，他不断“甩锅”中国的行为也并不那么有效。可是无论特朗普11月当选与否，中国都已经在美国的对外政策中占据了非常重要的位置，甚至如果特朗普无法连任，中国面对的局势反而可能更富挑战。

2020会是翻版2016吗？

虽然特朗普这四年的种种惊世之举、以及当前美国因为疫情产生的经济与社会问题，都让特朗普的连任之路前所未有地坎坷，但他的对手拜登以及民主党，此时也算不上最佳状态。此时的民主党，似乎有种不知道未来该走向何方的茫然感，并处于有些青黄不接、缺乏有力领袖的阶段。拜登作为一个已经77岁的“老将”，更像是一个权宜之计，以至于无论是他自己，还是各路分析师，都认为他只会在总统位置上停留一个任期作为一个过渡，之后会接棒给新一代民主党领袖。

随着特朗普及其团队将美国不断向右带，民主党中支持更为激进政策的政客及选民也越来越多。民主党该不该继续向左走、应该左到什么程度，这些在党内都没有一个统一的答案，这种分裂感从自称是“民主社会主义者”的桑德斯曾对拜登造成了极大威胁就可见一斑。即使最终拜登胜出，为了吸引到支持桑德斯及其政策的民主党选民，拜登团队也不可避免地推出了很长一段时间以来最“左”的一系列政策，这对一些更中立的选民就不是特别友好；而拜登本人作为候选人也有不少的缺点：年纪大，政龄长，相对缺乏魅力和特色，时不时会自己捅出些篓子。

这些都是民主党和拜登可能输掉2020大选的原因。除此之外，2016年大选揭示出的一些民调行业存在的问题也使不少人认为，即使特朗普在民调上被越甩越远，在大选时仍然可能逆风翻盘。

但是，2020年的情况与2016年还是多有不同。数据还显示，拜登在民调中领先特朗普的幅度即使横向比较也仍然相当大。从1968年后，达成过这种程度领先幅度的，只有尼克松（其对手为在党内也不太受欢迎、甚至导致一些民主党人倒戈的麦戈文）、里根（迄今的数十年来在许多共和党人心中始终处于不可逾越的地位）、以及克林顿（1996年以颇有竞争力的经济政策迎战老布什），而且以上三位都赢得了当年的选举。

拜登在民调中领先特朗普的幅度固然远超当年希拉里克林顿达到的水平，而且拜登在民调中的总支持率也超过了50%——这点只有尼克松和里根做到过。考虑到拜登和民主党当前面临的劣势和困境，以及拜登本人及其政策都并没有太大的闪光点，能有如此成绩，也侧面反映了民众对特朗普政府的否定。

另外，比起2016年，今年的民调行业也多少进行了一定的调整。如专注民调数据分析的Fivethirtyeight，就通过不同民调公司的调查方式、样本大小、准确性、样本是否存在党派倾向等因素对不同的民调进行评分，并在进行数据汇总时将不同公司的民调可靠性纳入考量；同时，该平台也注意到一些民调公司已经将受教育程度等此前常被忽略，但在2016年产生了核心影响的因素纳入考量之中，民调的准确率想必有所上升。

而且，比起2016年的希拉里，拜登的人气似乎还高些——当时，希拉里身陷“邮件门”，并且当时还有民主党建制派打压桑德斯等说法，使希拉里在一些民主党和独立选民中也相当不受欢迎；今年就算民主党内部分歧再多，在特朗普这个“大敌”当前之下，也会更团结。同时，拜登对一些重点族群，如非裔的号召力，也是希拉里无法比拟的。

最令特朗普团队忧虑的，应该是一些重要摇摆州的民调情况。威斯康辛、佛罗里达、密歇根和宾夕法尼亚这四个在2016年特朗普从民主党手里夺过来的州，目前民调都是拜登领先，其中佛罗里达一州就有29张选举人票，宾州也有20张，都可能左右胜局。就连共和党连续赢下的亚利桑那和北卡，特朗普都被拜登超过。

纵使如此，也有一些人坚信所谓特朗普“秘密支持者”的存在，即这些人不会公开支持特朗普，自然也不会在民调中显现出来，但是最终却会投票给他。特朗普竞选团队目前着意挖掘、动员的，也正是这类选民，因此也确实不能完全排除2016年的情形“昨日重现”的可能性，但以现在的局势看，可能性还是相对小的。

“甩锅”中国：对特朗普的“双刃剑”

目前，特朗普政府采取的一大方针是“甩锅”中国，将中国塑造成“大恶人”形象。事实上，美国民众对中国的看法确实是负面居多，特朗普政府即是这种情绪的幕后推手，也在某种意义上是既得利益者，希望从中获取更多政治利益。在抗疫和经济形势都如此糟糕的情况下，特朗普政府可选择的推责方法确实不多，“甩锅”中国虽然负面影响众多，但也不失为一个办法——只是其在大选中能给特朗普团队带来多少实际收益则不太好说。

一方面，特朗普团队的“洗脑式营销”并不是所有选民都买账。调查公司Morning Consult持续在民调中询问新冠疫情扩散的责任在何方，3月底时有36%的选民选择中国，只有23%选择特朗普，但是三个月后，美国疫情大幅扩散、造成不可计量的损失，在同一问题上有31%的选民选择中国，选择特朗普的比例则上升到了35%。

另外，美国大选中内政才是要点，特别是现在，经济和社会福利将是毫无疑问的核心话题。外交问题一般是起到锦上添花的作用，而且更多地会成为候选人互相攻击的一个话题，如特朗普目前攻击拜登对华“软弱”，拜登团队则反而攻击特朗普本人对中国的一些相对友好的言论。

**但是在大选之前，中国还是会成为被密集提起的话题。拜登团队无疑将抓住特朗普抗疫不利一事着重攻击，特朗普则将越来越坚定地“甩锅”中国。**这将不可避免带来的结果是，中国不断与负面的形象关联并以非正面形式加大曝光量，这无疑不利于两国关系的长久发展，毕竟11月大选不会是一切的终结。特朗普团队为了选举而打开的潘多拉盒子，在11月后可能会更显出其效果。

目前为了短期内的大选，特朗普团队中对华态度极其强硬的一批政客掌握了话语权，并采取了一些相当极端的手段，这可以看作是为了尽快看到政治收益而采取的一种权宜之计，但是**危险的是在中美两国不停地出招——反制——再反制的循环过程中，两国原本的联结也遭到破坏，甚至这种恶化的关系逐渐常态化。**比如中美之间的关税，去年还是受到极大关注的议题，今年在更多、更严重事件的接连发生下，已经不再是讨论的重点。

在这样的情况下，下一任政府是特朗普还是拜登，中美关系中的挑战都不会消失。甚至拜登和民主党在外交上更愿意团结传统盟友、利用国际机构和平台，这也是美国学者不断强调的，“正确的”对华政策。对中国来说，压力并不会有丝毫减少。

至于特朗普政府，当前或许是为了看到短期成效，更愿意采取直接手段，例如关税、实体清单这样“点对点”的方式；之后如若没有了连任的压力，也可能会转为采取更合理的手段，但不管怎么说，在华盛顿，对中国持竞争态度的政客和学者多于持合作态度的，已经是既成事实。在中美关系上，特朗普确实迈出了其他美国领导人不愿意迈出的一步，美国为此也承受了不少代价，但在此之后，双方是回过头来修补这段关系，建立起新形势下的新常态关系，还是让伤口越裂越深，也需要双方各界人士的智慧和努力。

资料来源

走出去智库（CGGT）合作伙伴——财新EMIS数据库(原欧洲货币旗下)，战略与国际研究中心，华盛顿邮报，路透社，纽约时报，华尔街日报，CNN，CNBC，Morning Consult