网信办开展“自媒体”专项治理行动之后_风闻

动漫经济学-动漫经济学官方账号-2020-07-31 09:33

2020-07-31

7月29日，网信办官方微信“网信中国”发布消息称，国家网信办召开专项部署会，全面部署加强“自媒体”规范管理工作，决定自7月29日起，在全国范围内开展为期3个月的进一步加强“自媒体”基础管理专项治理行动。

5天之前的7月24日，网信办刚刚公布了全国整治活动，重点聚焦六大任务：

一是集中整治商业网站平台、手机浏览器、“自媒体”违规采编发布互联网新闻信息、转载非合规稿源问题；二是规范移动应用商店境内新闻类APP审核管理；三是建立健全社交平台社区规则，加强社交平台运营管理；四是规范商业网站平台热点榜单运营管理；五是加强网络名人参与论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等网络活动管理，规范相关活动网上直播；六是优化改进移动新闻客户端和公众账号正能量传播。

一周之内连续两度重拳出击，网信办为何对自媒体如此情有独钟呢？

管好自媒体

网信办想要管好自媒体的决心始于2013年。当年5月，网信办官网转载了《环球时报》一篇题为《用法律和监管遏制网络谣言》的新闻，这是自媒体首次进入网信办的视野。

之后，网信办开始尝试对自媒体进行有效管理，根据官网显示，2013年至今，网信办共发布自媒体相关消息1284条，关注选题主要包括防控网络谣言、融媒体探索、中央与地方政府管控案例公示、管理成果汇总、法律法规公布等，每一阶段的侧重点均有所不同。

就近期而言，整治自媒体乱象一直是网信办监管工作的重点。

国家网信办负责人表示，本次整治的缘由是（一些）“自媒体”散布虚假信息、歪曲党史国史、宣扬错误价值观、恶意营销、敲诈勒索等现象屡禁不止，公众账号信息服务质量距离广大网民期盼还有不小差距，“自媒体”平台基础管理能力亟待进一步提高。针对突出问题，必须从基础管理这一关键环节入手，坚持依法治理、标本兼治、管建并举，动员各方力量，有效根治“自媒体”领域的痼疾顽症。

事实上，早在2019年3月，网信办就发布了《“组合拳”整治自媒体乱象》一文，文章显示，通过一系列组合拳，近期的整治主要取得了如下成绩：处置9800多个自媒体账号；约谈腾讯微信、新浪微博；集体约谈百度、腾讯等10家客户端自媒体平台……

在这次多轮行动中，网信办要求各平台立即对平台自媒体账号进行一次“大扫除”，坚决清理涉低俗色情、 “标题党”、炮制谣言、黑公关、洗稿圈粉，以及刊发违法违规广告、插入二维码或链接恶意诱导引流、恶意炒作营销等问题账号；同时，要坚持标本兼治、长效治理，采取有力有效措施清存量、控增量，全面清理僵尸号、僵尸粉，修订账号注册规则，改进推荐算法模型，完善内容管理系统，健全各项制度，坚决遏制自媒体乱象。

11月之后，网信办又约谈要求各平台进一步完善“黑名单”制度，平台间要协同行动，绝不允许被处置的问题账号用小号“重生”、跨平台“转世”。

如果大家有印象的话会发现，咪蒙团队就是在这一轮行动中被清扫出局的。

这一轮会带来怎样的影响

根据7月24日公布的整治重点来看，主要分为以下六点：

那么，对于企业来说，这些措施该如何落地呢？

腾讯微信率先交卷。微信方面表示：

切实履行主体责任，深入开展自查清理，规范自身行为、管好平台账号，切实维护好网络传播秩序。根据会议精神，腾讯公司立即成立工作专班，除重点落实此次专项的六大任务外，微信公众平台还将聚焦以下四个方面开展工作：

一是违规采编发布互联网新闻信息、转载非合规稿源问题，并 严厉打击 “ 标题党 ” 、恶意营销、编造散播谣言的行为 ，涉嫌违法犯罪的线索将举报至主管机关进一步处理；

二是 健全和升级平台运营规则、管理办法 ，对从事上述行为的恶意账号、主体，查实后将从重处罚；

三是 规范运营管理 ，建立导向优质、内容真实客观、“不炒作”的良好生态；

四是 完善内容保护和举报投诉机制 ，保护优质内容创作者权益不受侵害，助力正能量内容传播，对于举报投诉将第一时间受理。

对比2018年11月微信的调整方案，微信的这版回应显得非常温和。下为2018年11月微信调整方案：

腾讯微信：调整公众号注册数量，开展自查自纠

11月12日，腾讯微信在其官方微信公众号“微信派”发布《关于开展自媒体清理整治专项行动的公告》，表示将进一步加强内容及资质审核，自查自纠，积极整改。11月16日，微信团队发布公告称，即日起，公众号注册将做以下调整：个人主体注册公众号数量上限由2个调整为1个；企业类主体注册公众号数量上限由5个调整为2个。

当然，不排除这只是前奏。2018年底—2019年初的组合拳，分为不同阶段清扫了一批账号。2020年的这次，大概也不会止步于口号。接下来事态将会如何发展，我们也会保持关注。

附录：2018年11月组合拳后各大平台整改措施

新浪微博：开展自媒体清理整治专项行动并落实各项整改措施

11月12日至13日，新浪微博社区管理官方微博@微博管理员先后发布四则公告。公告公布了三批违规自媒体账号的处置情况，禁言了一批打“擦边球”形式引导其他用户发布低俗甚至更严重违规内容，并借此获取流量和粉丝的微博账号。

百度百家号：调整百家号账号注册数量

11月17日，百度旗下自媒体平台百家号发布《公告|百家号账号注册数量调整》。公告称，即日起，百家号平台账号注册将做出如下改动：个人主体注册百家号账号数量上限为1个，保持不变；企业主体注册百家号账号数量上限由5个调整为2个。

腾讯内容开放平台：调整账号注册数量，处罚56460个账号

11月16日，腾讯内容开放平台发布《公告|关于调整单一主体注册企鹅号数量上限的公告》。从11月16日起，企鹅号就单一主体注册账号上限做以下调整：个人主体（单个身份证号）注册企鹅号上限由2个调整为1个；企业、媒体主体（单个组织机构代码）注册企鹅号上限由3个调整为2个。同日，腾讯内容开放平台发布的《企鹅号关于重拳打击自媒体乱象的警示公告》显示：截至2018年11月12日，平台处罚视频和图文账号共56460个，其中封停8421个，禁言48039个。

新浪看点：加强对违规账号及内容的打击和清理力度

11月21日，新浪旗下自媒体平台新浪看点发布《关于开展自媒体清理整治专项行动公告》称，为进一步规范平台内容，切实履行平台主体责任，新浪看点积极响应国家网信办整治行动，主动开展专项整治行动，自查自纠，加强对违规账号及内容的打击和清理力度。2018年以来，平台已陆续封禁账号51730个。

今日头条：持续打击违规账号

11月16日，今日头条头条号运营团队发布了《头条号平台持续打击违规账号的公告》，表示按照网信管理部门要求，今日头条头条号平台针对自媒体账号乱象问题，进一步加强自查自纠，彻底清理违规账号，规范网络传播秩序。自10月以来，平台对1586个账号进行了扣分或禁言。

搜狐：清理违规文章12955篇，封禁账号192个

11月19日，搜狐网旗下自媒体平台搜狐号官方账号“搜狐小秘书”发布《搜狐号关于整顿自媒体乱象的公告》，表示为了响应网信部门的号召，切实履行平台的主体责任，打击各类违规账号和内容，搜狐号也对本平台的内容开展专项回查工作。在本次回查过程中，共清理违规文章12955篇，封禁账号192个。

网易：更新用户注册协议，打击“黑公关”类违规行为

11月15日，网易旗下自媒体平台网易号发布《关于网易号媒体开放平台注册协议更新的通知》，包含了3大点20个小点，明确细化了用户的权利和义务。11月21日，网易号官方平台还发布了《关于网易号平台严厉打击“黑公关”类违规行为的公告》：网易号平台将在加强内容规范化管理的同时开设针对“黑公关”类违规行为的专项投诉渠道。

UC头条：开展自媒体清理整治专项行动

UC头条自媒体平台的大鱼号团队于11月15日发布《关于开展自媒体清理整治专项行动公告》。2018年以来，平台已陆续处罚违规账号93959个，其中封禁23657个，禁言70302个。11月21日，大鱼号团队发布《有关大鱼号主体注册数量调整的公告》。公告称，大鱼号主体注册数量规则做调整，个人主体注册大鱼号数量上限由2个调整为1个；企业类主体注册大鱼号数量上限由5个调整为2个。

一点资讯：打击一切自媒体乱象，推出自媒体“清朗计划”

11月14日，一点资讯官方信息发布平台“一点号”发布《整治自媒体乱象，打造清朗网络空间！》。同时，一点资讯总编辑吴晨光发文称，一点资讯推出自媒体“清朗计划”：一是清理垃圾自媒体；二是从内容导向、内容安全及内容质量的角度，遴选优质自媒体，授予“S级信用等级”；三是建立B、A、S三级自媒体信用等级体系，按照内容安全、发文数量、发文质量三个维度进行综合评估、考核，可升可降，让自媒体作者对此产生敬畏之心。

凤凰网：重拳打击黑公关，违规1次永久封号

11月20日，凤凰网旗下自媒体平台大风号发布了《大风号“清风”行动：重拳打击黑公关，违规1次永久封号！》，表示凤凰网大风号将大力开展对平台内容全面清查、清理的“清风”行动。“清风行动”将重拳打击黑公关、洗稿抄袭、色情低俗、标题党、造谣博利、恶意刷量等多种违规行为，每天、每周、每月开展针对这些违规行为的处理，共同打造内容创作领域的一方净地。

知乎：升级不良信息识别处理系统

11月19日，知乎官方账号“知一声”发布文章《瓦力升级：广泛识别爆照类图片、色情低俗小图文》。据了解， “瓦力”是知乎平台针对不良言论推出的识别和处理系统。新升级的瓦力能在0.1秒内识别色情低俗小黄文，还能快速识别爆照类（自拍）图片内容。这些内容，经人工验证无误后，则会根据社区管理规范对其进行相应删除处理。