最难毕业季，哪座城市是人才吸纳机_风闻

　　作者 | 南风窗常务副主编 谭保罗

　　到2020年7月底，全球的新冠疫情已经持续了半年。

　　半年过去，技术强大到民营公司都能发射超级运载火箭的人类，依然没有研发出针对病毒的特效药和疫苗。病毒对我们来说，依然充满未知。

　　未知带来恐惧。

　　从经济层面来说，普通人的“恐惧感”来自于两个层面：

　　一是经济如果持续萎缩，那么将导致就业机会的减少，影响普通人的就业，同时也可能降低工资水平。

　　二是由于财富的避险效应，资产价格将出现上涨，这将愈发阻断“市场后入者”在某些城市置业安家的梦想。

　　用通俗的话来说，以上两种恐惧共同指向了一个名词，叫做城市经济的“内卷化”。

　　显然，作为中国经济复苏的“火车头”和技术劳动者最集中的核心地带，一线城市必须避免以上两个问题的出现。首先，要祛除不确定性给普通人带来的恐惧感和无力感，才能全面启动复苏，才能最终避免内卷化，给那些拼搏的人以信心，吸引他们不断前来施展才华。

　　在这方面，广州的表现再次亮眼。业内知名机构BOSS直聘日前发布的《2020二季度人才吸引力报告》显示，广州第一次跃居城市人才吸引力指数榜单首位。

　　BOSS直聘发布的《2020二季度人才吸引力报告》

　　城市的低调一以贯之，但在人才流动日益畅通的时代，天下谁人不识君？

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一线城市榜单变动静悄悄

　　BOSS直聘的这份报告分析，**由于疫情发展态势和防控政策的不同，人才吸引力城市15强榜单出现座次的大洗牌。**广州由于复工复产较早，社会生活秩序已基本恢复，求职者活跃程度较高，所以第一次登顶第一名。

　　人才吸引力只是春江水暖的信号，疫情爆发半年来，广州发生的故事远远不止于此。

　　7月25日，全球应急医疗与物资交易展在广州举办

　　疫情爆发之后，春节后第一个工作日，广州医疗耗材相关企业便开始大面积复工，支援全国的战疫行动。

　　市工业和信息化局提供的数据显示，截至5月底，广州3.09万家“四上”企业复工率99.6%，汽车、石化、电子、设备制造业、金融业和法律服务均100%复工，专业市场（农产品市场除外）复工率为97.4%。这一水平在全国一线城市中，处于领先地位。

　　**作为中国最大制造业地带的资源配置中心和供应链枢纽，广州的复工快慢很大程度影响着全国战疫的进程。**广州这种担当，最后也让自己成为了一线城市经济复苏的标兵。

　　2020年上半年，广州市地区生产总值为10968.29亿元，同比只下降2.7%。而且，第二季度当季增速转正，同比增长0.9%。

　　细看成绩单，产业“新动能”抵御风险的能力非常突出，广州产业结构转型的成果初步显现。

　　上半年，全市新兴产业增加值2897.68亿元，占GDP比重为26.4%。其中，生物医药与健康、新一代信息技术，分别增长2.9%和4.0%。

　　广州超算中心主机系统“天河二号”蝉联全球超级计算机第一，荣获四连冠。图为“天河二号”超级计算机

　　高技术制造业发展提速。上半年，高技术制造业增加值增长1.5%，比一季度提高7.8个百分点。先进制造业增加值占全市规模以上工业增加值为57.3%，规模以上工业企业高新技术产品产值占全市规模以上工业的比重为48.5%，工业产业结构持续优化调整。

　　先进制造业投资加快恢复，汽车制造业投资增长37.1%、医药制造业投资增长19.8%、医疗设备仪器制造业投资增长94.5%、计算机制造业投资增长2.2倍。

　　对经济形势最敏感，一直被看成投资信心风向标的民营经济和出口也表现不错。上半年，民营企业进出口增势较好，同比增长10.9%。出口方面，劳动密集型产品出口保持增长，灯具、船舶出口分别增长36.3%和13.5%。

　　广州与“一带一路”沿线国家贸易表现亮眼，对“一带一路”沿线国家进出口增长8.3%；对东盟进出口增长21.7%，对大洋洲进出口增长15.1%，对非洲进出口增长5.4%。

　　6月15日，第127届广交会正式拉开帷幕。与历届相比，这是第一次完全以互联网形式进行的广交会，也是新冠肺炎疫情发生以来最大规模的全球性贸易盛会

　　产业的强劲复苏，体现在就业岗位上。上半年，城镇登记失业率为2.42%，仍在3.5%的目标以内，就业形势总体趋于平稳。尤其值得一提的是，新业态“稳就业”作用突出。6月末，全市规模以上信息传输、软件和信息技术服务业企业从业人员同比增长12.5%。

　　对人才的吸引力，只是产业复苏的“副产品”，它是一种“无心插柳”。唯有产业的“深根”，才有人才之树的“叶茂”。

2

人们走上街头，城市才活了起来

　　城市发展归根到底是为了人。

　　以IAB（新一代信息技术、人工智能、生物科技）产业为例，其成长是一个动能积蓄的渐进过程，未必能在当期便体现于GDP数据之中，但它会带来两个强大的正面效应。

　　首先，它们是产业门类中的核心产业，一直为抓手可以实现城市对新兴产业集群的控制力，使城市真正崛起为资源配置中心，在未来10年、20年的时间通道中，始终保持发展的主动权。这些年，作为以传统商贸著称，并以汽车、石油和电子为支柱的城市，广州在IAB领域的“补短板”无疑成就斐然。

　　第二点同样重要，即创新产业往往位于价值链顶端，占有利润链条的大部分。这意味着，“高新产业”往往也是“高薪产业”，它们提供的岗位将最终提升本地居民的收入水平。这是一种真正的“以人文本”，再次体现了广州的低调和务实。

　　**以2020年上半年为例，广州信息服务业、金融业等行业实现了逆势增长，**全市信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长14.3%，金融业增加值增长8.1%。这些产业无不属于“高薪产业”范畴。

　　除了相对高端的信息技术、金融等生产性服务业，一些“接地气”的消费型服务业同样重要。和“高薪产业”不通，这些消费型服务业关系到另一个收入层次劳动者的就业，比如餐饮。

　　一个数据值得注意，广州再次拿到一线城市的“第—”。截至7月15日，广州餐饮行业复工率95%，复苏率84%，在一线城市中排名首位。

　　统计显示，截至2020年6月，广州市注册餐饮企业（个体户）18万家。餐饮一直都是广州的“隐形支柱”产业，在GDP中的占比并不算大，却体现了城市经济的活力和老百姓生活的实际水准。当面对疫情，这个产业更加体现了城市经济的“韧性”——因为它是“接触型经济”的典型代表。

　　实际上，广州推动餐饮的复苏并非完全是为了拉动经济，而是在于更重要的两个初衷。一是为这一行业的就业者稳住岗位，二是以餐饮突破口，让经济主体（消费者和企业）克服对“接触型经济”的恐惧感，从而尽快走上生产和生活“伴疫而兴”的正常化轨道。

　　目前来看，广州显然抓住了要点。

　　在生产恢复方面，上半年，全市固定资产投资在上年同期快速增长24.8%的基础上，同比增长1.5%，今年以来累计增速首次实现正增长，比一季度提高8.9个百分点。在消费方面，上半年，社会消费品零售总额同比下降10.4%，降幅比一季度收窄4.6个百分点。

　　7月20日，观众在广州市五月花电影城通过扫码测温一体化的无人电子检票机扫码入场。当日，广州市部分电影院在各项疫情防控措施有效落实到位的前提下，有序恢复开放

　　信心比金坚。

　　新冠爆发以来，由于其冲击的深度和广度，经济学界时常把当下全球经济与始于1929年的大萧条相比。某种意义上讲，人类走出大萧条靠的是克服“恐惧”。在对不确性充满恐惧的时候，企业不会扩大投资，个人不会消费，那么经济活动就会萎缩，从而陷入衰退循环。因此，唯有克服这些恐惧，经济才会有复苏的可能性，这也是凯恩斯经济学和罗斯福新政留给人类经济治理的宝贵经验。

　　同样，在新冠爆发之后，从我国的中央到地方各级政府，都不断提到了信心问题。广州在复苏速度和人才吸引力上的表率作用，显然有助于企业家和消费者克服恐惧，树立起进一步恢复和发展的信心。

3

GDP不是城市最重要的指标

　　2020年是中国决胜全面小康的“收官年”，这也对中国的城市发展策略，尤其是一线城市的发展提出了新的要求。GDP不应该成为衡量一座城市的唯一指标。

　　首先，城市的GDP的确需要保持在一个合理增长区间，但更重要的是必须提高GDP的“含金量”。广州近年来对传统产业的转型升级，以及大力发展IAB产业，这种新旧动能转换无疑大幅度提高了城市经济的质量。广州经济在疫情中体现出的韧性，就是最好的试金石。

　　此外，站在全面小康“收官年”的年中时点，我们审视城市经济发展还必须有另外两重价值，“一内一外”。

　　一内是指，这座城市老百姓“钱袋子”的殷实程度，一外则是指城市对周边地区的辐射，它是否发挥了一线城市应有的带动责任。

　　对居民个体而言，收入与消费的对应变化，决定着生活的水准。上年年的疫情之下，广州全市城镇常住居民人均可支配收入达35156元，增长2.7%；农村常住居民人均可支配收入16073元，增长4.3%。

　　广州市民在市场选购蔬菜

　　在收入保持增长的同时，消费价格涨幅平稳回落。上半年，全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.5%，涨幅比一季度回落0.6个百分点，逐月回落。

　　作为老百姓支出的“最大宗”，房地产不能不提。无法否认，疫情必然带来资产避险效应。2020年上半年，国内部分城市，也包括部分一线城市再次出现了价格上涨可能“捂不住”的势头。于是，愈发严格的“离婚追溯期”陆续在房地产热门城市出台。

　　但广州却稳住了资产价格。解释广州的房价，说法有很多，不妨先看一个数据。

　　按照广州地铁的数据，到7月初，广州地铁日均客流已逐步恢复到700万以上，7月1日的客流量达到769万人次。这一恢复速度在全国一线城市中，处于领先水平。

　　地铁一直是广州城市经济地理分布的独特景观。截止2019年，广州地铁平均日客流量为906万人次，北京为1086万人次，上海为1064万人次，深圳为490万人次。但广州的常住人口约为京沪的六到七成，这也意味着按照人口规模来说，广州是当之无愧的“地铁第一城”。实际上，2019年，广州也拿到多个第一：客运增量全国第一、客运强度全国第一、单站最高日客运量全国第一、平均旅行速度一线城市第一。

　　人们在广州地铁珠江新城站排队候车

　　地铁发达体现了两点。一是城市产业和居民生活布局的“活力分布”特征。2016年全国房价飙升的时点，任正非罕见地公开质疑一线城市的房价，他提出了产业“活力分布”的概念。他认为，随着通讯和交通技术的发展，产业会分布在成本更合理的地方，这是无法避免的经济规律。

　　而广州近年的城市规划，一定程度上便采取了这种“活力分布”的价值取向，这无疑也观察广州房价问题的一个极好切口。广州并不是囤积物业资产的地方，它是产业布局在全市范围内“活力分布”的辐射型核心城市，以广州为中心，跨区域的通勤早已成为一个司空见惯的事情。

　　实际上，随着都市圈和城市群的发展，城市群作为人才争夺的重要载体，优势不断显现。比如，上述的人才报告就显示，2020年二季度，珠三角城市群的人才内部流动率已高达97%。2019年以来，以城市群为单位的人才争夺2.0阶段初具雏形。也就是说，现在的广州不但为自己争夺人才，也将成为大湾区参与全国、全球人才竞争的重要一极。

　　7月中旬，广州公布了《广州市优化营商环境条例 （草案）》，草案中有这样的表述：“本市完善人才积分落户政策，推动长三角、珠三角等城市户籍准入年限在我市累计认可；建立健全粤港澳大湾区人才引进平台，支持粤港澳人才合作示范区先行先试。” 

　　低调“抢人”，润物无声，这一直都是广州的风格。