看守所里开起“小卖部”？戳破高墙内的生意经_风闻

来源 | 中央纪委国家监委网站客户端

“开小卖部不就是赚差价吗？我也是赚差价，顶多算是违规，怎么会违法呢？”

“你认为这是在看守所里开起了‘小卖部’？那请你跟我们说说这‘差价’是怎么赚的。”

我们第一次见到县公安局看守所巡控民警曹志方时，他正揣着刚打包好的食物，准备像往常一样悄悄带给羁押人员。

去年6月，湖北省通山县纪委监委在调查一起充当涉恶团伙“保护伞”的违纪违法案件中，发现了一条新的问题线索——县公安局看守所民警曹志方存在私自为羁押人员游某某、陈某和李某夹带烟酒、食物等物品并收受好处费的行为。

县纪委监委将线索移交给我们派出第七纪检监察组，我们立即成立核查组展开初核。分析线索、制定方案、布置任务，在不接触曹志方的情况下，我们核查组先收集外围证据。

在前期翻阅资料时，我们注意到游某某、陈某和李某三人存在一个共同点——均为外地人员。

“既然都不是本地人，好处费通过银行或者微信转账等方式支付的可能性较大。”核查人员一致认为。

随后，在调取和梳理曹志方的微信账单交易流水后，游某某、陈某和李某三人的亲属向曹志方转账12.2万元的记录，印证了我们的判断。与此同时，我们还发现，近一年内，曹志方的微信账户每个月还有数十笔金额不等的收款记录。

“数额较大、收款频繁，必须尽快查清楚。”为避免打草惊蛇，我们迅速找来游某某、陈某和李某及其亲属分别进行核实。

“为什么要送钱给曹志方？”

“想在里面生活得好一些。”

几番谈话下来，我们得到了一致的答案。自此，案情逐渐清晰，我们经过批准，直接找到曹志方核实情况。

“我一直以为这是小事，即使被查到最多是违反看守所的规定，没想到已经涉嫌违法。”曹志方交代，他通过监室值班长介绍或与羁押人员主动接触，收受羁押人员亲友钱财，所收取的钱财，大部分作为自己的“风险费”，小部分用于购买烟酒、零食、卤菜等物品带进监室，利用巡视监区的便利，提供给羁押人员使用。在这过程中，他自认为只是充当了一个“小卖部”的角色。

对于曹志方的“小卖部论”，我们都觉得很诧异。为纠正他这种错误认知，我们收集整理了与案件有关的纪律依据和法律条文，对照事实逐条耐心讲解和引导，最终曹志方的思想渐渐发生了转变，又陆续交代了向另外17名羁押人员收取好处费的事实。

“每次值班的时候，我会让他们将需求通过纸条或者语音等方式记录下来，再发给他们的亲友，让他们的亲友确认后给我转钱。”

为防止错查漏查，我们对转账人基本信息、羁押人员生活费交纳凭证、日常用品购买记录等资料进行全面核查，还将曹志方值班时间与微信收款时间进行比对，筛选出值班当天或者隔天的收款记录。在每一笔记录都与曹志方本人及羁押人员反复确认后，最终确定了其收受金额。

经查，2018年5月至2019年7月，曹志方利用职务便利，为20名羁押人员购买并夹带物品，从中获利14.6万余元和2条香烟，所获钱款主要用于个人消费。2019年12月，曹志方被县公安局开除公职，县纪委监委给予其开除党籍处分，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

（宋成琳 作者单位：湖北省通山县纪委监委）