市场经济之问_风闻
呆羊-羊儿躺在妈妈的怀里,听关在门外的风雨——郑玲2020-07-19 11:11
1、 一夜回到解放前,却不是简单的重复
市场经济,原本姓私,姓资,是人类社会几千年以来的基本生存形式。人们通过市场进行商品(劳动)交换,获得生活和生产资料,然后扩大再生产,创造更多的财富,满足人类生存繁衍的需要。
社会主义革命,打碎了市场经济机制,实行计划经济——先是剥夺富人的土地、房屋、生产资料,将它们免费分配给穷人;然后将穷人组织起来,成立互助组、合作社;再成立人民公社,生产大队,将土地和生产资料收回公有,实行集中经营。
改革开放后,市场经济复活,又将土地承包到户,实行个体分散经营。
私有变公有,公有变私有。分散经营变集中经营,集中经营又变成分散经营。几个来回,一夜回到解放前。
历史十分吊诡,从前的无产阶级,通过免费分得资产,通过市场出售资产(比如从地主、资本家那里分得的房屋等资产),通过土地征收补偿,通过城中村改造补偿,一夜暴富,成了土豪;而从前的地主、资本家,财产被剥夺,一夜破落,成了无产阶级。剥夺剥夺者,自己成了剥夺者;剥夺富人,自己成了富人。通过公平劳动交换,渐富,合乎情理。通过资源的非公平占有,通过非劳动交换,通过政策红利,一夜暴富,缺乏说服力。当今社会,通过政策红利一夜暴富的当数郊区的农民,占了好码头,不用流一滴汗,遇到土地征收,不成土豪都难。可这土地,前天属于地主老财,昨天属于国家,今天就属于了集体和个人。非劳动交换致富,从法理上讲不通。
现在,历史似乎回到了原点。但仔细看,却不是简单的重复。因为几经反复,它催生了一种新的市场经济制度,它不再是单纯的姓私,姓资,现在它还姓公,姓社,增加了股份制(集体)经济成分,形成了多种所有制经济成分共存的市场经济。
市场经济,有自己的运行轨迹和发展要求。现在,虽然法律确定了农村土地承包经营政策30年不变,但承包经营方式属于小农经济模式,已经不适应生产力的发展。生产力的发展,提出了规模化(集约化)经营的要求。因此,土地使用权的流转问题,农村资源的优化配置问题,便提到了执政者议事日程上来(似乎在密锣紧鼓地出台相关政策)。
这是否预示着新的农业经营模式正在形成?个体分散经营形式会逐步收窄吗?集体(股份)所有制经济形式会成为主体经济形式吗?我想,无论怎样,个体也好,集体也好,将来通过资源流转,一定会形成规模(集约化)生产,经营权一定会落到懂农业懂经营的人手上。农业生产率一定会有一个大的提高。
我们回不到解放前,也回不到文革。回不到完全私有的市场经济时代,也回不到完全公有的计划经济时代。历史掉不了头,只能向前。
2、 厘清**“公”与“私”**的关系
历史掉不了头,只能向前。而前路,总有些东西,成为我们的羁绊。是什么东西在成为我们前进道路上的羁绊?笔者认为是意识形态的东西,是公有制和私有制概念的对立,在我们的心里筑了一道坎。在我们心里公有和私有经常在打架,总是在念叨着公有是对的,私有是错的。在这道坎面前,我们裹足不前,不敢跨越。因此,有必要厘清公与私的关系——
公与私是什么关系?
公是形式,私是内容。公是抽象的,私是具体的。公与私是对立同一的,公包涵了私,私包涵了公。
国家是公,比如土地、山林、河流、矿藏所有权属于国家。那么国家又是谁呢?国家又属于谁呢?国家属于全体国民,全体国民又是谁?全体国民与国家一样都是抽象概念,因而所有权属于国家,这种所有权,是一种抽象的权利。国民是私,比如个体的国民,体力劳动者,知识分子,企业主,政治家,他们都是活生生的个体(私人),他们是掌握土地、山林、水面(河流、湖泊、水库、池塘)、矿藏等资源使用权的人,使用权掌握在具体的个人的手里,这种使用权,是一种具体的权利。
公是国家,是组织,是资源,是依凭,是保护,是救济,是管治;私是国民,是家庭,是个体,是普通劳动者,是知识分子,是企业主,是政治家,是生产,是创造财富的动力和源泉。
无数私的集合,就是公,就是社会,就是民族国家。因而,国家是私的集合,没有私就没有国家。
**所以,公无需害怕私。**比如土地资源,不要害怕私人占有,因为一国之土地,名义上一国公有,实际上属于国民私有。比如商住、商用、宅基地土地使用权,不要害怕私人占有和永久使用,不要害怕私人占有这地面的一平方米或50平方米。因为国家是抽象的,国民(私人)是具体的,国民(私人)占有土地使用权是天经地义的。
公无需害怕私,关键是私人占有资源时,必须起点公平。比如土地使用权,只要是国民,应该人人有份,而不是你有我没有。无论是私变公,还是公变私,离不开起点公平。但,起点公平已经成为过去式,土地使用权已经无偿分配完了。现在要获得土地使用权,只能通过市场,通过市场“有偿”交换,通过市场“公平竞取”。只要是“公平竞取”,产生新的地主又何妨(比如美国式的农场主)?只要是公平竞取,是刘庄,是南街,是华西村,又何妨?
公与私的关系,不是两人关系,还有第三者——股份制(集体)关系,股份制(集体)关系**,**介于公与私之间,不公不私,亦公亦私,是公私结合的产物。其实,股份制(集体)经济实体在资本主义国家早已普遍化,人人都可以买股票,成为投资者,获得股票分红。每个人都可以自发地组织成立股份制(集体)公司。这,有点类似马克思期待的“自由人的联合体”,这可能代表未来的发展方向。
厘清了公与私的关系,我们便多了些选择。如何选择,全凭个人和社会群体的意愿。
但,无论如何选择,市场经济之路的选择是确定无疑的。
3、市场经济的核心价值观不能丢
市场经济的核心价值观——**公平的劳动(商品)交换,公平的资源占有,公平的市场竞争,**我称之为市场(经济)的三公原则。市场经济之所以历久不衰,是因为市场经济的核心价值观。正因为有了这一核心价值观,人类社会秩序才得以建立。如果丢了这一核心价值观,人类社会秩序将要乱套,退回原始社会——前原始社会是丛林社会,后原始社会是群体公有社会。后原始社会,我们似曾相识。
4、 市场经济的效率来自资源优化配置
市场经济的效率来自资源的优化配置,资源包括自然资源、资本、技术和经营人才。自然资源、资本、技术和经营人才,三者给合,优化配置,肯定能赢;反之,肯定会输。赢了的捧着金饭碗吃饭,输了的捧着金饭碗要饭。金饭碗是什么?金饭碗就是自然资源,就是土地、山林、水面、矿藏资源。为什么有的地方富裕,有的地方贫穷,皆与是否有资本投入,是否有优秀人才经营有关。比如城市近郊的农村,因为资本的投入,有效地经营,富了。而偏远地方的农村,因为资本投入少,缺乏人才,低效经营,所以依旧贫穷。因此,脱贫的途径,还是要通过市场进行资源的优化配置。
进行资源的优化配置,就有一个土地资源的使用权“流转”问题。笔者认为——土地资源的使用权“流转”,可以通过国家、集体、个人混合股份制形式进行重构,重构以后再流转。土地及自然资源的所有权在国家,国家就是大股东。原有的集体、个人只有资格权,使用权的获得还需要对价。对价可以是原有的环境(好的环境,当然对价高)、“青苗”(山林中植的,水面中养的)、生产设施、生产资料、村属企业等集体资产作对价。当然,原有的农村人口,拥有原来分配的土地使用权份额,国家收回的是已经成为城市人口的那部分份额。假设有六成农村人口已经成为城市人口,国家就收回这六成人口的份额,作为国家控股的股权。国家掌握了控股股权,国家并不具体经营,而是将股权流转给具有农业投资资格的人。这样,就可以进行农村资源的优化配置了。农村土地资源的“流转”,一定是有偿的,一定是公平竞取的。包括宅基地使用权,一定是有偿公平竞取,与城市的商品房开发差不多。原有的宅基地小产权房,通过补交土地使用金和税费,可以获得不动产权,可以作为商品房转让。城里人,也可以到农村来购买商品房,来投资,来开发。
我们国家有广袤的国土和丰富自然资源,我们的农村可以以县为单位(或以乡镇为单位),成立“农、林、牧、副、渔、矿、科、工、贸、建”股份制公司,进行资源的优化配置。资源的优化配置,国家先拿所有权,然后再拿它优化配置。当然,从长远计,国家最好是保留一部分控股权,不要把所有权卖光了。不卖不行,不卖没有人来投资。卖光了不行,享受不到长久的分红的好处。当然,即使都卖光了,也不怕,国家还可以收税。
我们有一千多个县,四万个乡镇,960多万平方公里的土地和自然资源,通过资源的优化配置,可以孕育数万家新的股份公司。平均每家公司创造百亿元产值,其总和就是数百万亿元产值。那么,我们的人均GDP可达6万美元。黄奇帆先生乐观估计中国30年后人均GDP可达3万美元。如果我们960万平方公里土地和自然资源的使用权(经营权)可以流转,市场经济将长足发展,人均产值超美,或40年或50年就够了。
5、 市场经济需要大配置,大流转,大迁徙,大市场
市场经济的效率,它来自规模效应。没有规模的经济,叫小农经济。有规模的经济,叫市场经济。效率来自规模,规模来自市场优化配置。比如,中美农业比较,国土面积差不多大,可耕地面积美比中还要大,生产的粮食还要多,但美只需要百分之四的农业人口就足够了。他们的效率为什么那么高?是因为土地集约化经营,大配置,大效率。而我们,现在的农业人口,大约还占百分四十,相当于美国十倍的农业人口,每个农业人口占的耕地面积很小,仍然是小块经营。小块经营,当然没有效率。所以,我们的城市化进程远未结束,我们农村的资源优化配置尚在规划,市场经济需要的城乡一体化,大配置,大流转,大迁徙,大市场,还刚刚起步。
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市场经济之问,问的也是历史。历史轮回,也不改市场经济的方向,因为它仍然是人类社会基本的生存形式。任何人想要背离市场经济,都将得不偿失。