以“数字化空袭”政治令封杀中国应用？印媒质疑莫迪政府的法律依据_风闻

印度政府于6月29日晚，突然宣布禁止59款中国应用程序，其中包括广受欢迎的 TikTok。自2014年1月以来，这59个被禁的中国应用程序在印度的下载量约为49亿次。

根据印度电子信息技术部发布的一份新闻声明，这些被禁止的应用程序“参与了损害印度主权和完整性、印度国防、国家安全和公共秩序的活动”

声明援引2008年《信息技术法案》第69A 条，指出，出于对用户隐私和数据安全的威胁的考虑，这是阻止印度公众访问这些应用程序的主要原因。

以“数字化空袭”包装的政治报复行为

尽管一些人将此举称为“Digital Air Strike数字化空袭” ，延续了莫迪政府常年坚持对巴基斯坦越界“外科手术式空袭”保卫国家安全的政治动员噱头，但法律和网络政策分析人士希望更清楚地了解支持政府出台这一决定的法律程序，并对隐私和安全的空洞理由提出质疑。

专家们指出，虽然已经发布了新闻公告，但是还没有公布任何法律依据。此外，声明的用语、应用程序的针对性以及强制实施禁令的条款都表明，这是一个政治决定。

在抵制中国应用程序的呼声日益高涨之际，此举并不令人感到意外，因为有报道称，最近成立的印度网络犯罪协调中心已经发出了一份详尽的建议，要求封杀52个此类恶意应用程序。

数字权利活动家、 MediaNama 创始人尼克·帕瓦（ Nikhil Pahwa） 断言，这“显然是一个政治决定”。

“最有趣的是，他们实际上已经宣布了一项69A 条款的决定。他们以前从未这样做过。他们之所以宣布这个消息，是因为他们想传递一个信息。这是一个基于地缘政治形势的决定。”。

虽然政府的声明没有提到中国，但 帕瓦指出声明的两个方面说明了这一决定的政治性质。

首先，名单上所有的应用程序确实是与中国相关的应用程序。“从隐私的角度来看，我看不出这些应用程序有什么变化，比如说在过去的一年里，只是假设。还有一点很清楚，这些都是中国的应用程序。”

其次，“命令提到了《信息技术法案》第69A 条款，而提及印度的主权和完整性清楚地表明，这是关于印中边界对峙的问题。这显然是针对中国应用的行为，”帕瓦补充道。

封杀涉及太大需要充足的法律依据

“法律命令本身还没有公开。到目前为止，政府命令只是一份媒体声明。” 互联网自由基金会执行主任阿帕尔 · 古普塔（Apar Gupta）指出，如果没有法律命令，这一决定可能无法持续。

“一个法律命令可能具有相同的文本。但是有些地方的确需要澄清，因为似乎所有59个网络服务都在没有任何通知的情况下被屏蔽了，运营商可以要求听证会，”古普塔告诉 The Quint。古普塔说: “就受影响的印度人数而言，这是最大的网络审查行为之一。”

“虽然在某些紧急情况下可以做到这样做，但他们仍需要得到公平的听证，”他补充说。

几名印度律师表示，鉴于印度政府援引了国家安全方面的担忧，这次通过法律挑战获胜的可能性很小，这意味着中国公司只能希望游说印度撤销这一决定。

为中国企业提供咨询服务的领汇律师事务所(Link Legal)的 Santosh Pai 表示: “从法律角度来看，这一禁令是合理的，因为国家安全等理由难以挑战。”

对中国应用的禁令，当然获得竞争对手——印度创业公司双手赞成。中国雄厚的资本以及丰富的运营经验，给本土成长的印度互联网创业公司制造了很大的生存压力。

印度的体育社区应用程序 Rooter 的创始人兼首席执行官 Piyush认为: “联邦政府禁止中国应用程序是一项伟大的举措，可以确保印度用户数据的隐私，保护国家免受这些应用程序对国家安全构成的潜在威胁。”

他认为，这一举措将会被被证明是“印度创业之旅的黄金时刻” ，因为印度制造的应用程序获得了一个难得的机会，可以获得这些庞大的用户群体，并为他们提供同样的服务。

“印度的技术生态系统在过去的5到6年中，已经取得了长足的进步，并且已经达到了世界上任何其他创业生态系统的水平。我们欢迎这一举动，希望印度人会选择印度制造的应用程序。”他补充道。

未来5G 应用问题更值得关注

虽然媒体声明解释说，“人们对数据安全和保护1.3亿印度人隐私的相关问题表示强烈关切” ，但它没有解释隐私受到威胁的性质。该命令也没有说明这59个应用程序是否违反了相同程度的数据安全，因为这些应用程序，从电商到工具应用，功能不同，收集的数据也大不一样。

“全面禁止59个中国应用程序是对系统性挑战的下意识反应，需要采取战略行动。科技政策智库 The Dialogue 的创始人卡齐姆•里兹维(Kazim Rizvi)表示: “这场辩论的关键在于，早就应该出台的《个人数据保护法案》和加强网络安全基础设施，以保护公民的信息隐私。”

知名律所J Sagar Associates 联合执行合伙人 Vivek Chandy 表示: “一些应用程序对印度用户数据的访问、存储和使用，显然已经引起了一段时间的担忧。”

”虽然保护该数据可能是这一行动的表面原因，但其对有关公司的影响仍有待观察。除此之外，印度政府还应该加强印度的数据隐私和保护法律。”

里兹维指出，指控这些应用程序从事“有损印度主权和完整、保卫印度、维护国家安全和公共秩序的活动”的命令中所引用的依据，将需要仔细审查。

“一个广泛的禁令是不会生效的，除非我们能以非常具体的理由证明这些应用程序被列入在禁令名单上的正当性。”

相比限制中国应用，许多人在社交媒体上提出了中国在包括智能手机、路由器和5G 技术开发在内的硬件行业占据主导地位，可能带来的安全困扰。

里兹维指出，5G 是一个战略部门，中央政府允许中国投资是否审慎。他补充道，“此外，鉴于5G 网络不同于4G 网络的蜂窝式结构，5G 将是智能城市、交通和基础设施的基石，现在也是减少中国对5G 技术投资的时候了。”

参考资料：

https://finance.yahoo.com/news/indias-chinese-app-ban-seen-100316251.html

https://www.thequint.com/tech-and-auto/chinese-app-ban-tik-tok-lac-standoff-imposing-censorship-to-make-political-point

艾森/新知与常识

https://mp.weixin.qq.com/s/1nsaRU6TOlbo6iD4-DxnVA