E5,G7,D10和T11_风闻
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2020-06-26 06:39
这是密码吗?不是。
E5=五眼国家,美国,英国,加拿大,澳大利亚,新西兰。这五个白人英语国家是“美英时代”的心腹圈,美国最机密的情报和最敏感的战略判断只在这个圈子里分享。
G7=七国集团,美国,英国,德国,法国,意大利,加拿大,日本。这七个国家代表了西方发达国家,连澳大利亚和新西兰都在圈外。G7曾经是“世界事务政治局”,G7敲定的事情基本上就是全世界的“指导方针”了。G7曾经扩大到G8,加进了俄罗斯,但在乌克兰危机后,俄罗斯又被赶出去了。即使在俄罗斯还在圈内的时候,俄罗斯也只是个二流成员,是因为恩惠而入圈的。
D10=“数字十国”,这是G7加澳大利亚,韩国和印度。这是眼下英国首相约翰逊向特朗普提出的,要美国领头组织D10,制定统一、可实行的5G政策和发展路线图,并领军打造5G产业,以对抗华为。
T11=“特朗普十一国”,这是D10加俄罗斯。G7首脑会议2020年由美国做东,特朗普有意扩大阵营,不仅增加了澳大利亚、韩国和印度,还增加了俄罗斯。特朗普要打造一个反对中国的世界联合战线,T11是特朗普心目中的基干力量。
几十年、一百年后,当人们写21世纪史的时候,华为会是标志性事件。华为在中国是大公司,但是不上市。估计即使上市的话,也不会有BAT的阵势。但华为及其遥遥领先的5G技术如此重要,以至于美国需要动用举国之力打压。正当的商业竞争打不过,国内封杀挡不住,盟国拉不动,还是绊不住脚。
五眼国家按说是最贴心的,但在禁止华为问题上,按说应该是美国使一个颜色、放一个口风就能搞定的时候,但都没有干净利落地搞定。只有澳大利亚是旗帜鲜明地禁止华为的,新西兰到现在没有说清楚到底是禁止,还是不禁止。加拿大哼哼哈哈了好几年,快要做出决定了,但也只是快要,本来在美国这样强烈施压下,根本不需要那么长的犹豫。英国有可能出尔反尔,这与疫情、香港和华为被“零美国”掐脖子有关。确实,“零美国”禁运在近期使得华为大规模可靠供货发生巨大困难,迫使五眼各国电信运营商出于商业可靠性和政治正确性的混合考虑转向非华为,使得华为禁既成事实,政治决定也就无关紧要了。加拿大的三大电信运营商中的Rogers早早就出于政治立场反对华为,但Bell和Telus在先拥抱华为后背弃华为,或许正是出于这样的混合考虑。这也可能正是美国对华为施加“零美国”禁运的真实用意。但这说明的不是美国的威力,而是无奈。
G7是西方国家的代表,除了美国,只有日本明确禁止华为,其他国家要么还在拖,如加拿大;要么倾向于容许,如德国、法国、意大利;要么已经容许华为在一定条件下参加5G建设了,如英国,尽管有出尔反尔的可能。今年是美国G7东道国,特朗普铁定要在G7上高压逼迫盟国参与禁止华为。德国需要5G才能推动工业4.0,华为的5G不仅性价比最高,绝对技术水平也遥遥领先,德国需要华为。德国还需要与中国保持良好贸易关系,才能把德国拉出疫后经济困局。另一方面,德国也不能开罪美国,所以默克尔索性借口疫情拒不出席。安倍和约翰逊确定是要参与的,特鲁多估计没有选择,想用疫情做借口都不行。马克龙和孔特还没有公开表态,不排除步默克尔后尘的可能,这两个国家在传统上也与德国同步,而不是英美。
即使英国,也不愿单独承担禁止华为的后果。约翰逊提出D10,这当然是在向美国甩锅,但要是成事,也是很厉害的一招。D10包括E5(除新西兰)、G7,外加韩国这个西方发达国家的外围国家,以及印度这个“世界最大的民主国家”和最大潜在市场,如果能在这个圈子里把华为排挤出去,那除了中国市场和一带一路,华为在发达国家就基本上被排挤出去了。
必须认识到,G7里没有亲华派,只有用华派。英国的出尔反尔完全是出于英国利益,而英国利益不仅包括英国经济,也包括英国所信奉的英美意识形态。最符合英国利益的是可以有在成本和技术上不亚于华为的非中国选择,抑制中国崛起对英国是乐观其成的。但如果美国出头都拉不起一个草台班子,那就怨不得英国放水了。
事实上,D10里是有“内生”5G技术的,那就是韩国三星。问题是三星5G在市场份额和技术水平上还比不上中兴,在前五中垫底。诺基亚和爱立信是华为和中兴之外的选择,不是D10集团内的,但对D10属于“友好来源”,而且技术上受到美国的控制。华为还有心有胆去美国化,诺基亚、爱立信就无心也无胆了。
问题是,诺基亚和爱立信要是在成本和技术上有竞争力,E5和G7早就不纠结了。另外,美国突然醒悟到5G的重要和美国对5G的失控,很可能想自己领头打造5G体系,这需要时间和投资,更需要苦力。刁难华为能为美国争取时间,但到底是不是赶得上,谁也不知道。
美国要拉住D10制定统一的5G技术标准和专利体系,在理论上可以规模经济取胜,但这是可望而不可即的梦。
美国要领导5G研发,而自身从关键技术到供应链都缺门,要想快速、低成本地推动研发和供应链的建立,难上加难。这还是在过了建立统一的技术要求、研发分工、制造份额和销售服务机制之后才谈得上的。
还在冷战时代,出于抵抗苏军入侵的压力,美国与欧洲盟国就筹划过多次北约统一的武器系统,早的有最终导致M1“艾布拉姆斯”和“豹2”坦克的MBT-70计划,后来有最终导致“伯克”级、45型和“地平线”级的“90年代北约护卫舰换代计划”(简称NFR90)。即使在欧洲内部,NFR90的余部组成“三国护卫舰合作计划”后,还是分成德国F124“萨克森”级、荷兰“七省”级和西班牙F100级,欧洲战斗机计划也最后分成英法意西“台风”和法国“阵风”。美国与欧洲合作制定5G技术体系没有10年扯皮根本不可能,10年后如果还有干劲继续干,也是大概率一拍两散。
更大的问题在于印度。这个心比天高、力比纸薄的国家参与进这样技术水平要求高、涉及范围广的多国合作计划,从技术标准、成本控制、工作份额上绝对能把任何合作对象折腾疯了,有戏的也得磨黄了。通过D10齐心合力打造绕过华为并领先世界的5G,大概率没戏。
另一个问题是各国不能久等,放着现成的技术领先、成本适宜、安全可靠的华为5G不能用,非要打造不见得领先、成本高、分赃难均的全新5G,这是很考验定力和忠诚的。能不能破除这种定力和忠诚,取决于中国,取决于华为。华为能不能在“零美国”禁运的极端困难下逆势发展,继续在中国和友好国家中发展5G建设,并通过5G的杠杆作用加速经济和社会的发展,展示5G的经济效益,这是很关键的。但华为不能孤军作战,中国的整个ICT行业都要成为盟军。现在是抱团取暖的时候,切忌内耗,华为要是瘸了、倒了,中国的ICT就是骏马缺了马掌、钢刀缺了刀刃。
但是特朗普更等不及,要利用2020年G7是美国担任轮值主席国的机会,能邀请其他国家作为来宾参加,所以邀请了澳大利亚、韩国、印度和俄罗斯,并有意把G7扩充成G11,打造反华联合阵线。不过邀请俄罗斯已经受到加拿大和英国的明确反对,即使俄罗斯能参加这一次“G7扩大会议”,正式成为G7的新成员也很难,因为G7新成员需要所有现有成员同意的。
即使对于这次G7,默克尔也以疫情为由,婉拒参加,就是要躲开肯定即将到来的站队压力。日本、英国决定参加,加拿大没有意外的话也会参加,澳大利亚、韩国已经接受邀请,莫迪称愿意与美国和其他国家合作,确保即将到来的峰会成功,但没有明确表态是否参会。法国、意大利还没有明确是否参会。如果不愿在美国压力下站队,有可能仿效德国回避。在巨大的经济和民生压力下,盟国并无热情为美国火中取栗,何况取到的栗还是美国的(严格地说,美国也没有,只是不把栗留给中国),除了意识形态上的愉悦感,盟国并不能从中得益。
特朗普不是深谋远虑的政治家,他是个把战术当作战略的投机商。眼下最大的“商机”是竞选连任。在贸易战、新冠疫情、黑人民权等相继对美国经济和社会造成沉重打击的同时,MAGA(Make America Great Again)成了笑柄,特朗普的连任之路从几无悬念突然变为荆棘丛生,他对雪中送炭的盟国未必投桃报李,但对忠诚暧昧的盟国必定睚眦必报,使得大选前2个月的2020年G7大概率成为他自拉自唱的拉选票舞台,盟国领导人是否有兴趣助选这位从来就以友为壑的鲁莽投机商是个问题。2020年G7要开成“团结的大会、胜利的大会”,看来难。
在80年代的中国,曾经有过一个很火的话题:“人生的路啊,为什么越走越窄?”特朗普的莽汉路线是历届美国总统的精细路线不奏效的结果。从小布什的“战略竞争对手”到奥巴马的TPP,美国一直在逐步走向对抗,但中国国力反而逆势增长,很使习惯于设计和操纵世界的美国感到沮丧。特朗普自以为谈判大师,惯技就是对方不答应条件就加码,直到把对方压服。他的个性加上对美国国力和影响的彻底误判把美国带上越走越窄的路,猛煮密码汤是没用的。